曾秦伟

习近平总书记指出：“老工业基地很多企业浴火重生的实践说明，无论是区域、产业还是企业，要想创造优势、化危为机，必须敢打市场牌、敢打改革牌、敢打创新牌。”双清区要认真学习贯彻习近平总书记关于老工业基地振兴等重要指示和党的十九届六中全会精神，以省第十二次党代会精神为总思路、总路径、总抓手，以争做先行区、勇当排头兵、争当火车头的昂扬姿态，重振老工业基地雄风。

立足老工业基地转型升级，在承接产业转移中争做先行区。双清区曾有“邵阳工业看双清”的美誉，因工业的辉煌而辉煌，也必将因工业的振兴而振兴。双清区要乘着省第十二次党代会精神的东风，紧紧依托湘南、湘西承接产业转移示范区的金字招牌，一方面瞄准“高端产业”和“产业高端”，以先进制造业为重点抓产业、强实体。以建设“五好”园区为总揽，大力实施“百亿企业、千亿产业”推进计划，加快形成以三一专汽、工程机械等为骨干的先进装备制造产业集群，以“中国特种玻璃谷”为支撑的新型显示材料产业集群，以拓浦精工、富士电梯为标杆的智能家具家电产业集群。另一方面，要做大做强传统优势产业，打造一批专精特新“小巨人”企业，通过增效纾困解难推进亏损大企业焕发新活力，通过承接产业转移和招商引资形成一批新的增量，全面激发老工业基地发展活力。

立足老工业基地重振雄风，在改革开放创新中勇当排头兵。加大改革开放力度，是重振老工业基地雄风的强大动力；加强科技创新和服务，是实现高质量发展的关键所在。注重营造一流的营商环境。以规范、便利、高效为原则，持续深化“放管服”改革，最大限度提高涉企审批和服务办理效率。大力推进企业精准帮扶制度，弘扬“一叫就到、随叫随到、服务周到、说到做到”的工作作风，像保护生态环境一样保护营商环境。着力架通对外开放的经贸桥梁。积极融入西部陆海新通道，努力对接一带一路、粤港澳大湾区、东盟、非洲和湖南自贸区建设。切实加快建设省级创新型园区步伐。以建设科技创新创业服务平台为抓手，整合各方信息、技术、服务等资源，高效对接高校、科研院所等创新渠道。

立足老工业基地全面振兴，在经济文化发展中争当火车头。我们将紧紧抓住国家级经济开发区建设的机遇和新行政中心坐落地的优势，大力将双清区打造成为邵阳市新的经济文化中心，努力实现老工业基地全面振兴。全力构建以“金融城、综合体、市场群、专业街、物流园”为特色的大商贸格局。以推进“三个融合”为基点，加速构建双清区发展新格局。用好用足国家产城融合试点城市政策，积极对接国家级经济开发区生活配套需求，努力为经开区企业、就业群体提供高水平住房保障、教育医疗、文化娱乐等公共配套服务，构建产城融合发展新格局。以创建全国文明城市为契机，深入推进“城市双修”，加快建设海绵城市、智慧城市，抢抓乡村振兴重大战略机遇，构建城乡融合发展新格局。

（作者系中共邵阳市双清区委书记)