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邵阳县“三个主动”助力营商环境优化
发布时间:2021-11-17   来源:华声在线  记者:陈勇国

  湖南日报·华声在线11月17日讯(通讯员 陈勇国)今年以来,邵阳县紧紧围绕省市县“三高四新”“二中心一枢纽”“三兴三区”战略以及十四五规划的落地落实,把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,查问题、找对策、转作风、鼓实劲、出实招、办实事,全力打造最优的营商环境,用心用情用力推动邵阳县快速赶超。

  “主动担当”,深化改革有新力度。对标《湖南省“一件事一次办”事项目录》,按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求,围绕公民、企业发展周期,及时梳理编制并公布了第一批94项、第二批93项、第三批67项共254项“一件事”,按照“三级四同”和“减环节、减材料、减时限、减费用”要求,将254项“一件事”办事环节进行归并整合,逐项编制了标准化的目录清单、办事指南和办理流程图。依托湖南省“互联网+政务服务”一体化平台,全力抓好县政门户网站政务服务旗舰店建设,重点推进跨域纵向通办和“基层公共服务(一门式)全覆盖”,升级智能导办,开展全流程办理环节标准化规范化建设。进一步建立健全“一件事一次办”改革相关制度,落实落细“136”限时办结措施(企业登记设立压缩至1个工作日以内,不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至3个工作日内,六类工程建设项目控制在省定要求之内)。建立政策兑现“一次办”流程,在县政务服务中心设置“政策兑现”综合服务窗口,实行“一表申请、一口受理、一同审核、一周办结”的运行审核机制,及时兑现政策奖励,服务招商引资大局。今年以来,先后有投资6.5亿的中国天然气集团湖南邵阳天然气清洁能源综合利用项目、投资1.5亿的邵阳宝鑫智能制造项目、投资3亿的崀玉新型绿色环保生态景建材生产基地等9个重大产业项目落户并签约我县。

  “主动服务”,办事效率有新速度。持续推动“三集中、三到位”,切实发挥好政务服务大厅“一站式”功能,在政务办事大厅增设了“政务公开”专区和“一件事一次办”、“办不成事”、“帮代办”、“招商引资优惠政策兑现”等4个综合服务窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的并联审批、联合勘验、统一出件的审批模式和“证照分离”“后置+承诺”容缺受理机制。积极推行“预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办、线上全程办”等“六办”服务模式,开通了“老、弱、病、残”办证绿色通道,让服务更加人性化,使服务不仅有了“速度”,更是有了“温度”。湖南省昱磁(信)电子科技有限公司2020年12月签约入驻我县高新区,今年2月投产,广东崀玉建材科技股份有限公司公司从招商引资考察、签约落户到开工建设用时不到1个月。“数据跑路”,事项“网上办”实行全覆盖,“应上尽上、全程在线”,“进一张网,办所有事”的格局初步形成。按照湖南省“互联网+政务服务”一体化平台“三化”建设要求,及时全面梳理了线上事项的办理流程、所需资料,编制了查询服务指南和结果样本,让申请人“一看就明白、一填就正确、一审就合格、一次就办好”。同时,强化“一件事一次办”微信小程序的应用推广,全县注册用户达到145576人,占总人数的15.39%。目前,邵阳县“一件事一次办”平台共受理“一件事”168188件,办结168188件,办结率100 %,群众满意率达99.32%。其中,132项单办事项办理时限不超过3个工作日,122件中的一般联办事项办理时限不超过10个工作日,特别复杂事项如不动产交易登记业务审批时间从60个工作日压减到7个工作日,比法律规定时间提速88.3%。“一件事一次办”小程序已线上办结8类高频民生事项数达491件,平均每个事项压减所需材料达3件,精简率达29.7%,办理环节平均压减50%,时限平均压缩65.3%。

  “主动落实”,优化环境有新举措。深入开展“优化营商环境提升年”活动,推出简化企业开办流程、深化政务服务升级提效、促惠企政策落地落实等8项措施;在县高新区推广实行区域评估制度,积极落实重大产业项目、重大招商引资项目审批全程代办制度,完善招商引资项目“绿色通道”制度,提供全过程跟踪服务和“保姆式”服务,推进签约落地、开工达产;组织开展行政审批中介服务事项和中介机构比对、核实、确认,最终形成邵阳县第一批行政审批中介服务事项清单,本清单共涉及行政审批部门11家,涉及行政审批事项37项,涉及中介服务机构100家;印发《邵阳县十个严禁》、《邵阳县政务服务中心窗口管理及考核办法》,加强政务服务队伍的规范化管理,进一步压实工作责任,提升服务水平和提高办事效率;开展“一争二提三主动”大讨论活动和“红旗窗口”“服务明星”“党员示范岗”“学雷锋示范岗”“文明服务志愿者”“文明服务窗口”等窗口评比竞赛和考核活动,进一步激发窗口工作人员的干事创业热情;全力推进“政务服务跨域(省)通办”,为21个乡镇场及419个村(社区)配齐了相应电脑、打印机、扫描仪等设施,明确各级政务代办员为跨域(省)通办专员,形成覆盖县、乡、村(社区)三级的跨域通办体系,并与市本级实现无缝对接。截至目前,县政务服务中心窗口为群众办理“跨域(省)通办”事项 172 件,其中线上 58件,线下 114件。


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