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湖南日报丨邵阳县:让社会救助更快、更优、更高效
发布时间:2021-10-21   来源:湖南日报·华声在线  作者:莫碧波 陈志强 肖鸿

     让社会救助更快、更优、更高效

     ——邵阳县实施社会救助综合改革侧记

莫碧波  陈志强  肖鸿

“这笔钱来得真及时。”10月15日,邵阳县岩口铺镇云赵村低保对象李大爷,因突发脑溢血需动手术,很快收到了县民政局打在“一卡通”上的2000元临时救助金。这是邵阳县推行社会救助综合改革,优化临时救助,开展先行救助的生动实践。

“德高莫过于乐民,行高莫过于惠民”。今年来,邵阳县民政局针对社会救助流程不够便捷、救助方式单一、群众办事不方便等问题,精准施策,积极稳妥推进各项社会救助综合改革,取得了可喜的成效。

“简”程序,实现快捷救助。为切实解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,今年以来,邵阳县在全面实施社会救助“一门受理、协同办理”的同时,进一步简化优化临时救助审批程序。对临时性生活困难救助的,采取由社区(村)收集资料,并为其申请,镇(乡)民政办工作人员入户调查、经济状况评估,并按照“救急难”工作程序,实行先救助后审批。

同时,将小额临时救助审批权限下放至乡镇,更好地为困难群众提供优质、快捷、高效的服务。截至目前,全县由镇(乡)人民政府完成审批的临时救助对象达8313人次,累计发放临时救助金631.2万元。

“放”权限,实现精准救助。深化“放管服”综合改革,全力打通服务群众“最后一公里”。今年,该县制订并下发了《邵阳县城乡最低生活保障审批权下沉工作方案》,明确了最低生活保障工作的审批流程和各级、各部门的工作职责,强化了监督检查和责任追究机制,建立了“容错纠错机制”和“绩效评价机制”。

城乡低保审核确认权下放以后,城乡低保的办理程序更简、时间更短、群众办事更便捷。目前,全县累计新增农村低保237人、城市低保49人;累计清退农村低保对象191人、城市低保对象44人,有效实现了城乡低保“应保尽保、应退尽退、进出有序”的总体目标。

“优”服务,实现综合救助。为全面推进社会救助综合改革,跳出传统的“发钱”模式,该县积极探索“救助+物资、救助+服务”等新型社会救助供给方式。上半年,累计为特困供养人员采购棉被、棉衣等物资700余床(套)。通过购买社会服务的方式,委托县中医医院开展特困人员生活自理能力评估。并根据评估结果,由乡镇民政办、村委会、照料护理人、被护理对象四方签订照料护理协议,落实照料护理制度。特困人员住院期间,由护理公司派出专业的护理人员,已累计提供照料服务578人次。


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