湖南日报·华声在线6月10日讯(通讯员 胡晓建 李洪斌 刘翔)6月8日上午，邵阳市大祥区再次召开创建全国文明城市城乡结合部集中专项整治调度会，要求全区上下咬定目标、下定决心、排除万难，为全市创文工作添光增彩。据了解，为扩宽创文工作的广度，延伸创文工作的深度，今年以来，大祥区以“四动四度”为抓手，全力推动城乡接合部集中专项整治行动。

　　坚持上下联动，组织领导有强度。大祥区始终把开展城乡接合部集中专项整治行动作为农村人居环境整治的基础性工作来抓，与乡村振兴战略同谋划、同部署、同落实。成立了以区委常委、统战部部长任组长，分管副区长任常务副组长的工作领导小组，整合各类资金1000余万元，用于垃圾处理、污水治理、路域环境整治等工作。该区制定出台了《大祥区2021年城乡接合部集中专项整治行动实施方案》、《大祥区城乡接合部集中专项整治工作检查考核办法》等一系列制度，建立了“一月两检查一通报一讲评”的工作考评机制，确保了集中专项整治行动有条不紊推进。并明确了部门职责，各司其职、各负其责，哪一块工作出了问题，板子就打在哪个部门。

　　坚持舆论发动，宣传教育有广度。大祥区始终把集中专项整治行动作为一项全民参与的社会工程，加大宣传力度，营造舆论氛围。制定了《大祥区城乡接合部集中专项整治行动宣传工作方案》，建立以乡镇街道主导、村社区为主、区直部门联动、广大党员和村民群众积极参与的宣传工作机制，全方位、大规模开展集中专项整治行动大宣传，让集中专项整治行动家喻户晓、深入人心。并充分利用宣传栏、流动宣传车、广告牌、横幅标语等形式，借助电视、网络、手机报等平台，采取“村村响”、文艺汇演、志愿者服务队进村到组等手段，开展全覆盖、无死角宣传。5月份，该区组织开展大规模集中宣传活动2次、开展志愿者活动15次、制作宣传牌600块、印制张贴“共建清洁家园创建全国文明城市倡议书”4万份，群众知晓率进一步提高。同时充分发挥党员、知识分子、组长“引领”作用，分村社区成立志愿者服务队，组织教师、大学生、家庭妇女、民间志愿艺术团先后开展结对服务、文明家庭和清洁庭院评选等经常性宣传教育活动，通过活动提高群众积极参与性，引导社会筹资筹劳，共筹集社会资金近80万元、投入免费劳力2500人次。

　　坚持责任驱动，多措并举有力度。大祥区始终把集中专项整治行动作为一项惠及全民的政治任务，建立“区委常委包乡镇、乡镇班子成员包村、驻村干部包片、村干部包组、党员组长包院落村户”的“五包”工作机制，以责任推动工作落实。深入开展“三清”集中行动，组织3200余名党员干部群众、农村保洁员参与集中整治活动，全面做好生活垃圾和卫生死角的清理工作，共清理农村生活垃圾0.9万余吨、坑塘162口、沟渠28.6千米、农业生产废弃物300余吨。该区扎实开展棚子乱搭、车辆乱停、摊担乱摆、杂物乱堆、鸡鸭乱养、布条乱围等“六乱”整治行动，拆除违章建设21处，开展6次占道经营集中整治，购置户用垃圾斗220个、垃圾桶6万个、竹篱笆和铁丝围栏6500余米，基本实现了鸡鸭圈养、菜园围挡、每户垃圾分类处理。并积极倡导文明新风，督促村民群众落实“门前三包”责任制，自觉清除门店、庭院内外、房前屋后的垃圾和杂物。积极开展村庄“四沿”地带的绿化美化工作，不断增强农村人居环境自我净化能力。

　　坚持制度推动，长效管理有深度。大祥区始终把集中专项整治行动与美丽乡村建设结合起来，探索建立长效管理机制，全力营造山清水秀、环境优美、生态宜居、安全舒适的人居环境。该区将集中专项整治行动作为创文与美丽乡村建设的重要内容，纳入全区绩效考核范畴，明确区直责任部门、乡镇街道、村社区的职责，并制定出台专门的考核奖惩办法，确保事有人干、人有事干。并加强督促检查。一方面，采取抽调乡镇街道分管领导、成员单位分管领导开展“明查”，实行交叉检查，取长补短，并在最大程度上确保结果公正。另一方面，由区整治办、区督查室组成专门的督查组，采取“暗访”的形式，对全区城乡接合部集中专项整治行动开展进行检查。通过“明查”和“暗访”相结合，将检查结果与激励机制挂钩并兑现，推动责任单位工作任务落实。该区还健全管护长效工作机制，将农村保洁员纳入公益性岗位进行管理，按每人每月600元的标准给予保障。同时，进一步完善村规民约、乡风文明，明确村民维护村庄环境的责任和义务，开展村庄环境大评比活动，调动广大群众参与村庄清洁行动的自觉性和主动性。