湖南日报·华声在线11月27日讯(通讯员 罗益宝 周文雄) 今年以来，邵阳县商务局认真贯彻落实县委经济工作会议和省市商务暨开放型经济会议精神，按照“一中心，二枢纽”规划部署，切实做好商贸流通领域疫情防控和市场保供工作，做好邵阳县2020年湘西湘南承接产业转移示范区建设招商引资工作，立足“二稳二突”(稳内资、稳外资、突外贸、突社零)，强化为企业复工复产服务工作力度，全面提高招商引资项目质量，有力促进了全县商务经济健康平稳运行，除利用外资外其他各项经济指标均稳中有升。

　　内联引资势头喜人

　　2020年，县商务局深入贯彻党的十九大精神和新发展理念，坚持把招商引资作为落实高质量发展要求、以“企业家老大”为服务理念，创新招商方式，紧紧围绕生态旅游、乡村振兴、现代农林业和现代服务业等重点产业，不断加大招商引资力度，推动招商引资取得新成效，今年1-9月份利用内资完成35.72亿元，为年度任务43.4亿元的82.3%，同比增长14.2%;截目至11月底，全年共引进建设各类项目22个，合同总投资为 93.7亿元。

　　其中，邵阳县高档油茶生产线项目、邵阳县原生态油茶林综合立体农业开发项目、新建新型建材产业园项目、邵阳县绿色建材产业园项目等均为生态旅游、现代农林业和现代服务业等重点产业;湖南省邵阳县150MW风电项目、邵阳吉电长乐100MWp光伏电站项目、东莞市至阳医疗科技有限公司投资建设的年产1000万个蓝牙音箱等电子产品全产业链项目、深圳市普世惠科技有限公司投资建设的年产1000万个蓝牙音箱等电子产品全产业链项目、新建环保智能化锂电池项目等电子产品全产业链项目、新建SMT贴片插件等电子产品全产业链项目、新建年产1.5亿元SMT贴片插件加工生产项目等为乡村振兴重点产业;湖南省邵阳九公桥医养综合体项目、邵阳县岩口铺镇西域香海产业综合开发项目、西双版纳经济管理职业学校湖南省邵阳县投资项目等均为现代服务业重大项目。

　　目前，邵阳县商务局将进一步加大招商引资力度。一方面，请县四大家领导分期分批带领招商小分队面向珠三角、长三角、京津冀等地区，瞄准“三类500强”企业，围绕智能制造、新材料、新能源、电子信息、医药等产业进行招商，从找准产业定位、认真跟进在手在谈项目、全盘掌握已签约项目、熟悉招商政策、广泛交流招商信息等方面着手，补齐产业发展层次不高、招商要素制约、招商方法单一等短板，切实抓好招商引资工作，重点是利用外资工作。另一方面，拟由县投促中心组织外资招商小分队到广东、深圳等地区，对接当地外资企业，专门负责外资招商工作，在11月底前，至少引进、落实一家外资企业落户我县，完成今年全县的利用外资工作任务。

　　利用外资寻求突破

　　今年1—10月邵阳县利用外资为1.53亿元，成效不显，主要原因是受今年国内外新冠肺炎疫情爆发、人员流动受到限制的影响。为克服这些不利因素，邵阳县商务局利用各种渠道联系、跟踪相关人员，从二个方面寻求突破：

　　一是动员现有外资企业增资。邵阳市华登塑胶制品有限公司是一家外资企业，坐落在县工业集中区，2018年1月注册登记。由于园区服务到位，县政府奖励到位，该公司信心很足，干劲很大，继2019年增资800万元人民币后，今年又新租赁标准厂房1万余平方米，准备再新增一条生产线，增资800万元人民币(合约115万美元)，该公司已作出计划在2020年11月底前到位。

　　二是搞好服务，吸引湖南西域香海实业有限公司外资到位。今年7月，香港客商黄文铖以个人身份在我县注册了外商独资企业：湖南西域香海实业有限公司，公司选址岩口铺镇白地村，注册资金7亿元人民币，投资建设邵阳县岩口铺特色小镇项目。

　　目前公司已完成批复立项，该项目列入2020年湖南省“沪洽周”省级重点招商引资项目;据统计，该项目已完成投资约1.4亿元，完成了芍药种植1000亩，修建机耕道5千米，修建了活动板房临时办公室500平方米。

　　目前该公司要求与县政府重新签订覆盖生态文旅康养、外商产业园、湘西南物流园且融合一二三产的招商引资合同，需要建设用地8700亩(目前城规、土规都没有调规)。鉴于该项目投资规模巨大(49亿元)，需求土地面积巨大，县政府已向湖南省开放型经济领导小组提出请示报告，已得到省相关部门的高度重视。

　　对外贸易保持平稳

　　2020年初，新冠肺炎疫情的发生给全社会带来了一场严峻的考验。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，县商务局积极应对挑战，认真贯彻落实县委县政府和上级行政主管部门关于应对疫情、推进企业复工复产的政策措施，组织专门人员带着口罩、带着政策上门服务，帮助企业防疫复产，效果明显。

　　今年邵阳县外贸进出口任务为13.33亿元，1-8月，全县完成外贸进出口额11683万美元(合79370万元)，为年度任务13.33亿元的59.5%，同比增长34.3%，远超全市平均增速7.4%，排名全市第三。

　　为了更好地完成全年任务，县商务局出台扶持政策、制定指导意见、听取和解决企业和行业的各种困难，一系列的实际举措提振着整个社会的信心。

　　一是要继续加强与现有外贸企业的沟通联系，做好相关工作，要让企业切实提高认识，充分发挥自身优势，广泛开拓多元化的国际、国内两个市场，千方百计保订单、保市场、保履约。二是积极培育新的外贸出口增长点。要从现有的、已办理了外贸进出口备案手续的企业中，筛选出如湘村黑猪、长城新能源、日恋茶油、萌贝佳童装等出口潜力较大的企业，上门做好宣传工作，提高企业自营出口的积极性，积极开展自营出口。三是加快推进签约项目的落地和投产，如：鑫肽生物、扫地机器人等项目，这些外向型生产项目一旦落地投产，一定程度可以增加我县外贸出口额。四是加大招商引资力度，引进一批外贸出口企业落户我县，增加外贸出口企业个数和产品品种，扩大外贸出口额。

　　商贸体系持续完善

　　随着国内疫情防控取得阶段性重要成效，我国经济社会秩序加快恢复，商贸流通复工复市持续向好，今年1至9月社会消费品总额82.93亿元，为年度任务120.92亿元的68.58% ，增速-4%，增速全市排名第2，高于全市0.5个百分点，高于全省0.6个百分点。

　　同时，该局在国家政策引导和市场机制的作用下，充分认识到构建现代商贸物流体系的重要意义，把商贸物流体系建设摆在突出位置，抢抓机遇、持续用力，促进商贸物流业提质增效。

　　随着夫夷天街、中环国际、中盛国际等一批商贸综合体陆续投入运营，新老城区结合部4.8万平方米的振羽地下商业广场正在谈判签约，全县商贸综合体薄弱短板逐步补齐;夫夷新园商贸物流建设进度比较快，投入运用后，将填补百万人口大县无大型商贸物流企业的空白，进一步完善邵阳县商贸流通市场体系。

　　为加快推进城乡商贸物流一体化,改善消费环境,拉动消费增长。该局先后修编制订适应商贸物流行业发展的长期规划，研究出台一系列政策措施，解决用地、融资、物流配送等瓶颈问题。

　　一是尽快规划建设西域香海物流园项目，加快推进夫夷新园物流园建设，补齐邵阳县商贸物流产业发展滞后短板，加快发展跨境电商、连锁经营、保税物流等新型业态，着力培育限上企业，促进社零增长。二是继续打造网销“一县一品”品牌，推进“邵品”进超市进市场进社区进高铁、农产品电商扶贫集中营销网上行等活动，真正帮助全县农产品形成商品、打出品牌走向大市场，全力助推产业扶贫。三是加强与各大电商平台合作，努力开拓国外市场，实现国内、国际“两条腿”走路。