守护美丽北塔的青山绿水

——邵阳市北塔区自然资源局助推生态新区建设纪实

肖毅彪 陈志强 李光明

　　这是一片发展的热土，城市建设日新月异，经济发展如火如荼。这是一座生态新城，城区绿树成荫，繁花似锦;乡间青山似黛，田畴如画。进入新时代，北塔区全力做好生态文明、绿色发展的大文章，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　土地是民生之本、发展之基。近年来，北塔区自然资源局围绕保发展、保资源、保民生、强基础的工作主线，尽责履职，真抓实干，不断开创工作新局面，为北塔区的绿色发展提供了强有力的资源保障。

　　死守“红线”，严格耕地保护

　　寸土寸金关乎国计，一陇一亩涉及民生。北塔区自然资源局牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，严格保护耕地，严守耕地红线。

　　强化基本农田保护。今年，北塔区重新调整耕地保护责任目标考核工作领导小组，制订2020度耕地保护工作实施方案和责任目标管理制度，并将耕地保护任务及时分解到5个乡(办)，签订责任状，明确任务目标，形成了动态监管体系，做到了层层有制度、级级有指标。同时，集中力量，对2013年以来农村乱占耕地建房问题，开展专项整治行动。

　　上半年，完成了耕地保有量4.2410万亩、基本农田保护1.9857万亩的耕地保护责任目标任务。

　　加强土地执法监察。2019年以来，该局周密部署，扎实推进，开展了非法买卖土地行为专项清查整治行动，共查处万桥社区、九江社区等4宗涉嫌非法买卖土地的违法案件，切实维护健康有序的土地市场秩序。

　　加大卫片执法力度，违法用地整治工作富有成效。6月13日，区委书记仇珂静带队，实地察看了九江社区安置地、柘木社区道路、中南五金汽配城等地违法用地整改情况。督查发现，5月9日武汉督察局下发的督查问题清单，北塔区限期整改问题共有4大类16宗，截至目前，已有7宗问题整改到位;4宗问题已整改;4宗问题已完成组卷，并报审批;1宗问题已报省厅挂账销号。

　　同时，重拳出击，坚决遏制新增乱占耕地建房问题。该局组织精干执法力量，加大巡查力度，对7月3日以后新出现的农村乱占耕地建房现象做到“零容忍”，一经发现，坚决拆除。

　　供给有效，保障发展需求

　　经济要发展，项目要落地，土地供给是首要前提。既要有效保护，守好耕地“闸门”和“红线”，又要盘活存量用地，保障重点项目建设用地需求，这是时代赋予北塔区自然资源局的必答考卷。

　　秋阳下，北塔区田江街道苗儿村，放眼望去，连阡累陌的稻田一片金黄，好一派丰收景象。作为省级生态村的苗儿村，今年又作为水稻种植基地报批。

　　今年来，该局通过积极争取，共办理邵阳市鲜蘑菇种植项目、龙胜花卉苗木基地项目、苗儿村水稻种植基地等5宗设施农用地，为乡村振兴、精准脱贫提供了有力的支撑。

　　扎实开展土地整治工作。通过土地整治，可以更好地实现土地资源的优化配置，协调人地关系，为地方经济发展提供强力保障。经过一年多努力，目前，土地规模103.1公顷的茶元头街道枫林村农村土地整治项目已全部竣工，进入验收阶段。

　　挖掘机“巨臂”挥舞，推土机来回穿梭。北塔区各个“空心房”拆除现场热火朝天，一处处残墙断壁应声倒下。随着“空心房”整治行动的扎实推进，昔日农村“伤疤”的空心房，变成良田或绿地。

　　截至目前，全区拆旧总数40977平方米，完成年度任务的82%，复垦总面积32亩，完成年度任务的64%。

　　(原载于湖南日报 - 10版 市州观察)