湖南日报·华声在线5月29日讯(通讯员 胡忠国)“到邵阳市北塔交警大队处理交通事故更方便,更暖心了。”5月27日，刚刚在北塔交警大队的道路交通事故调解委员会，仅用一个多小时就调处好了交通事故的刘先生感慨道。

　　近年来，随着社会经济的快速发展，北塔大队交通事故年处理量达4000起，日均处理交通事故10余起。以往，这些交通事故的处理，从事故责任的认定，到后续事故调解和矛盾化解等，主要由交警部门承担，这种交警部门唱“独角戏”的局面，交警既辛苦，效率又低，群众也不满意。北塔交警大队难中觅机，紧扣时代发展和人民需求，于去年4月22日成立了交通事故调解委员会。

　　一年多来，调解委员会共受理道路交通事故损害赔偿案件226件，接待来访群众1300余人次，经调解达成调解协议209件(其中申请司法确认33件),调解成功率达92.4%,履约率达100%，并向需要提起诉讼解决困难的群众提供法律援助18起，结案金额高达1400多万元。实现了辖区全年因交通事故赔偿引发的信访案件、投诉案件为零，民意调查人民群众满意度也排在全市第一。这不俗的成绩，不仅得到了群众的好评，也受到领导的关注，5日19日下午，省司法厅范运田厅长在市委常委、政法委书记李志雄和北塔区委书记仇珂静的陪同下，到北塔交警大队调研时，对北塔大队一心为民的做法，也竖起了大拇指。

　　健全机构强保障

　　功能全、要素齐、力量强，是北塔交通事故调解委员会的主要特征。力量构成为“3+X”模式，即以公安交警、人民法院、司法机关为基础，联动了民政、乡镇街道、保险公司、律师事务所等部门;在调解室，每天至少有3位工作人员在调解室全时段接待群众，其中专职调解员2人，法律工作者1人。承担了交通事故处理中，除责任认定外的保险理赔、普法宣传、人民调解、司法救助、法律诉讼等功能。

　　这样，交警大队和调解委员会在事故处理链条上各有侧重。北塔交警大队主要承担交通事故的勘查和责任认定，后续问题由调解委“一站式”搞定。调解委在组织、人员、制度的保证下，实现了“人民调解、司法调解、行政调解、法院审理，保险理保”的相互衔接，为人民群众解难纾困。当事人在一个部门就可以走完交通事故调解处理的所有流程，“只进一扇门”“最多跑一地”。既缓解了交警大队事故处理的压力，也解决了当事人东奔西跑的尴尬。

　　服务群众“零距离”

　　走进北塔区调解委办公室，墙上的“调解纠纷用真情，化解矛盾促和谐，人民调解为人民”三句话十分审目。刚处理好交通事故的邵阳市民刘先生感慨地说：“我这个案子从责任认定到调解结案，我们就在交警队大院里完成了，非常方便。”目前，通过调解委办理的轻微财产损失的案件，一般只需半天时间，最短不到一个小时。案件复杂的伤人案件的办理时间，也大大缩短。

　　北塔交通事故调解委员会对交通事故的调解是公益性的，免费的。对群众的需求做到“应接尽接、应调尽调、应办尽办、应解尽解”，在案件办理环节中，调解委突出一个“快”字，即“快立、快审、快结”。在自愿平等的基础上，根据案件类型，一般性案件，引导群众通过调解解决矛盾纠纷;对于在短时间内难以调解或赔偿有困难的案件，当事人在调解室直接申请立案，通过诉讼等法律手段保护自己的合法权益;对疑难案件，调解委积极与其他单位联系，提供解决渠道;对经济困难家庭的受害人免费提供法律援助;事故案件的办结后，做到事了、人和，为交通事故双方当事人架起了一座赔偿处理的全方位便捷通道。

　　找调解委员会解决问题的方法也十分简单。当事人只要书面申请，调解委就能现场受理。通过提前预约、就地调解、依法速裁等方式调解、审理案件。事故调解，就找“调委会”，这已成为事故当事人的第一反应。

　　注重方法巧服务

　　“邵阳城区人流量和车流量较大，财损案件较多，而且当事双方没有前期积怨，都想尽快解决。这类案件通过调解，既方便了群众，又促进了社会和谐。”北塔交警大队副大队长戴志军说。

　　“交通事故案件，往往当事人来的时候很生气，为了平息双方的怒火，找到双方矛盾的解决点，我们先倾听他们的诉说，自己充当一个‘解气包’。等他们把怨气发泄完了，我们再找准机会调解。”交通调解员肖品祥说。调解委员会坚持群众第一，不怕辛劳。调处室一天调解处理的案件多则十余起，一天下来，口干舌燥，但大家从无怨言。

　　既做好调解，又搞好法律宣传。有些群众法律意识淡薄，不懂法，对事故的责任认定和处理不理解，因赔偿问题双方扯皮。民警和调解员用耐心和细心，既从法的角度详细阐明事故双方各自的过错和相应的责任，又从情的角度耐心调解。精诚所至，金石为开才一桩桩调解赔偿协议的达成。

　　调解室还根据案件类型，把容易引发纠纷和冲突的交通事故案件及早纳入调解程序，前期主动参与、主动协调、主动配合、主动作为，对案件进行一案一人跟踪服务，提高办案效率。今年疫情期间，调解委员还采取了网络视频电话的方法调解案件，破解疫情给交通事故处理带来的不便。

　　倾注真情显担当

　　调解委员会对困难群众、留守老人遭遇的交通事故的处理，还走出办公室，主动出击，上门服务，排忧解难，为多位困难群众，提供帮助。

　　李阿姨是位70多岁的空巢老人，子女都在外地务工。去年9月，李阿姨在一起交通事故中受伤，医疗费用不能及时到位，十分着急。为了李阿姨的伤情，调解委主动上门了解伤情，想方设法打通李阿姨治疗障碍。民警多次前往医院、社区帮助李阿姨办理结算、转院等服务，协调肇事司机和保险公司及时支付医疗和生活费用。3月24日，李阿姨伤愈出院，得到了应有的赔偿，正式结案。看到大队民警和调解委员会半年来的努力，为表达感谢，给副大队长戴志军发了短信：“感谢调解委员会的工作人员时刻把老百姓放在心坎上!祝好人一生平安!”对北塔调解委员会表达了真诚的感谢。