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融合发展推陈出新 真抓实干硕果满枝—邵阳市文旅广体局2019年工作回眸
发布时间:2020-01-14   来源:华声在线  作者:邵阳市文旅广体局

融合发展推陈出新 真抓实干硕果满枝

一一邵阳市文旅广体局2019年工作回眸

  2019年,是文旅融合发展开局之年,在邵阳市委、市政府的领导下,全市文化旅游广电体育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以改革创新为动力,以全面从严治党为保障,在促进文旅深度融合、创作文艺精品力作、提升公共服务水平、倾力举办文旅体活动等方面强劲发力,各项工作有序推进,成效明显。今年,我市文化旅游工作获得全省真抓实干督查激励表彰,我局获2019年省重点民生实事项目“数字广播电视户户通工程”建设先进单位、新中国成立70周年广播电视行业安全保障工作先进集体。全年新增绥宁黄桑生态旅游区、武冈云山国家森林公园景区、新邵白水洞景区3处国家4A级旅游景区,成功培育1个5星级乡村旅游点,4个4星级乡村旅游点,新宁县成功创建首批全省全域旅游示范县。新增城步丹口苗文石刻群、洞口湘西雪峰山抗战旧址、洞口黄埔军校第二分校十四军官总队旧址3处第八批全国重点文物保护单位,23处第十批省级文物保护单位,新增市级代表性项目38项、市级代表性传承人48人。

  (一)全面从严治党向纵深发展。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持读原著学原文悟原理,开展专题研讨、读书分享会、集中学习读书班共9次,送学上门32人次;坚持问题导向,深入开展8个方面的专项整治,广泛开展调查研究,形成调研报告9篇,解释解决具体问题17个。二是夯实基层党组织建设。通过扎实开展主题教育、党组中心组扩大学习、党支部三会一课、“好书伴我行·日读月谈季评”活动和“学习强国”“干部网络教育学院”等线上学习平台,深入推进学习型党组织建设。全年完成5名发展对象的培养、培训和考察,组织系统支部书记集中轮训5次,全面推进系统各党支部“五化”建设。三是强化党风廉政建设。组织系统在职领导干部赴邵阳市监狱开展警示教育活动,组织纪检专职干部培训,开展廉政谈话共计40人,立案调查1人,党内处分1人,行政处分2人,诫勉1人。

  (二)文艺精品创作成效显著。创作扶持力度加大。创排赞颂时代楷模钟扬同志的大型现代祁剧《种子方舟》并入围2020年度国家艺术基金资助项目。花鼓戏《山乡工匠》经重新打磨开展全市巡演并参加第二届全国地方戏曲南方片区展演。花鼓戏《边桃边李》入选参加全国第八届优秀小戏小品展演,祁剧《秦府抵命》入选参加全国净行、丑行暨武戏展演。参加全省“欢乐潇湘”文艺汇演获特等奖1个,一等奖3个,二等奖6个。主题文艺活动精彩纷呈。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,举办“美丽邵阳我的家”全市合唱比赛、“我和我的祖国”邵阳十万职工同声唱歌咏活动、邀请中央民族歌舞团来邵进行“不忘初心、牢记使命颂歌献给党”文艺演出,开展“宝庆群艺汇”、送戏曲进校园、“爱邵阳、知邵阳、游邵阳”等系列活动,唱响了祖国繁荣昌盛的主旋律,营造了良好氛围。

  (三)公共服务水平不断提升。一是现代公共文化服务体系建设三年行动有力推进。按照高质量发展监测评价核算办法,邵阳市人均公共文化设施面积居湖南省二类地区得分第一。全省公共文化服务体系三年行动建设绩效评价我市排全省第三,二类地区第一。二是文旅重点领域年度改革任务全面完成。建成基层综合性文化服务中心3030个,完成138个县级文化馆、138个图书馆总分馆制建设,完成14个公共图书馆、1个文化馆法人治理结构改革,完成31个乡镇综合文化站专项治理,超额完成本年度改革任务。三是文旅活动蓬勃开展。2018—2019环球旅游小姐国际大赛(中国区)总决赛、2019年湖南省导游大赛、第三届“潇湘100”国际越野赛、“中华一家亲,两岸潇湘聚 818登山节”、2019年湖南第三届体育旅游节、湖南冬季乡村文化旅游节、中国崀山第五届脐橙文化旅游节、邵阳市首届紫薇文化旅游节、绥宁苗族四月八姑娘节、城步六月六山歌节、洞口乌饭节、隆回讨僚皈等系列主题活动成功举办。四是公共服务供给多样化。新建24小时自助图书屋2个,实现全市范围内图书通借通还。全年共放映城市广场公益电影1050场,农村公益电影67450场。共完成送戏下乡演出850场,周末剧场演出48场。举办大型会展10次,开展公益性艺术辅导、培训24次,举办讲座和读者活动30余场。完成旅游厕所建设任务62座,百度地图标注旅游厕所198座。完成直播卫星“户户通”建设任务40600户。

  (四)体育工作亮点纷呈。一是群众体育如火如荼。承办湖南省第十届全民健身节,形成全民健身热潮;举办全市象棋赛、足球赛、气排球赛等系列全民健身赛事活动20余次;“武术进校园”在全市30余所中小学掀起高潮;全年新注册登记协会2个;举办广场舞排舞、太极拳裁判员、气排球社会指导员等培训班6期,参培合格240余人。深入开展第五次国民体质监测,采集有效样本7000个,全市国民体质监测数据档案得到完善。二是体育场地建设便民利民。投入体彩公益金30余万元,帮助新农村示范村、贫困村建设健身场地6处,大力推动各县市区全民健身中心的建设,目前已有6个县建成全民健身中心。三是竞技体育喜讯频传。邵阳体育运动学校羽毛球项目被命名为“湖南省高水平体育后备人才基地(2019-2022)”,邵阳体育运动学校游泳、摔跤、射击项目,新邵县第一中学皮划艇、赛艇项目和武冈市业余体校摔跤项目被命名为“湖南省体育后备人才基地(2019-2022)”。市二中学生夏思凝获世界中学生田径锦标赛女子100栏金牌。刘卫获世界残奥田径大奖赛金牌,并获第十届全国残疾人运动会“两金一银”。我市荣获2019年湖南省青少年武术(散打)锦标赛散打团体总分第一名、湖南省第三届中学生运动会团体总分第四名的好成绩。邵阳羽毛球学校荣获全国羽毛球后备人才基地总决赛混合团体、男单、女单、双打四枚金牌。

  (五)全域旅游建设全面铺开。一是全域旅游示范区创建有序。编制并通过《邵阳市全域旅游发展总体规划(2019-2035)》,奠定邵阳文旅发展“一核、双心、两翼、三廊、四板块”的空间格局。新宁县成功创建首批全省全域旅游示范县。二是星级景区(点)创建有效。新增绥宁黄桑生态旅游区、武冈云山国家森林公园景区、新邵白水洞景区3处国家4A级旅游景区,新增新宁县风神洞—天坑景区、新邵县长寿清水旅游景区、宝瑶古瑶寨景区等7处国家3A级旅游景区。全年成功培育1个5星级乡村旅游点,4个4星级乡村旅游点。三是宣传推介有力。积极对接粤港澳大湾区,在香港、广州、深圳等地组织系列文旅推介活动。出版《邵阳全域旅游地图》,在长株潭城际高铁、怀邵衡高铁沿线站点投放“奇美邵阳.浪漫崀山”专列外包、车体和灯厢广告,在邵阳日报开设邵阳文旅专栏,开展“追梦七十载 光影新邵阳”2019邵阳文化旅游短视频和摄影大赛,推出“热爱新邵阳”主题春秋游等四项惠民旅游活动,并利用《山乡工匠》在武汉巡演的机会,首次尝试将旅游推介融入文艺演出,全方位实施“带进来、走出去”推广战略。四是旅游企业培育加强。目前,全市星级旅行社11家,3星级酒店8家,4星级酒店4家;全年共审批4家旅行社,备案15家旅行社分社;引入一批旅行社在邵设立25家分支机构;召开全市研学旅行承办机构工作会议,先后举办全市旅游饭店管理人才培训等各类专业培训3期,强化行业指导。

  (六)文化遗产保护利用成效突出。一是文物保护工作有序推进。城步丹口苗文石刻群、洞口湘西雪峰山抗战旧址、洞口黄埔军校第二分校十四军官总队旧址荣升为第八批全国重点文物保护单位。成功申报第十批省级文物保护单位23处。全年争取中央、省级文物保护专项经费2201万元。在全省率先开展由各县市区分管副县(市、区)长、宣传部副部长参加的高规格全市文物安全培训,文物安全得到重视。蔡锷生平业绩陈列馆装饰布展工程稳步推进,征集蔡锷相关文物641件/套,其中10件经专家鉴定为一级文物。举办5·18国际博物馆日文物捐赠活动,收到著名画家谭仁捐赠的画作11幅。二是非物质文化遗产保护传承能力不断提升。新增市级代表性项目38项、市级代表性传承人48人。邵阳宝庆瓷刻得到外交部的全球推介。竹雕作品《雨过家山新》获“中国民间艺术产业示范展金奖”,竹刻烙画作品《湖湘老行当》获中国工美大师精品展银奖。完成《滩头木版年画抢救性记录片》的拍摄;举办新年主题年画《诸事如意》《猪福万代》展览、邵阳市“宝庆竹刻技艺传承+创意设计人才培养”班。全年新增文化遗产保护经费80万元。我局作为市州行政主管部门唯一代表在“祖国长盛 非遗长青”庆祝新中国成立70周年全省非物质文化遗产展演展示系列活动暨“非遗+旅游”论坛作典型发言。

  (七)文旅产业发展稳中向好。一是文旅产业产值稳中有进。2019年1月至11月,全市上规模文化企业收入为2.96亿元,现价同比增长18.96%。2019年1-11月,接待国内外游客总人数4446.07万人次,同比增长12.63%;旅游总收入378.54亿元,同比增长10.16%。二是产业项目全面推进。8个全市重点文化体育项目,1-11月完成投资9.2亿元,占比年计划的88.93% 。17个重点旅游项目,1-11月全市已完成投资17亿元,完成年计划的84.56%。三是积极对接粤港澳大湾区。以对接粤港澳大湾区高峰论坛会议为契机,包装了6个招商项目,崀山温泉小镇、深圳创梦科技园已经在新宁县立项,艺源岛文化艺术有限公司已在北塔区签约,中旅联盟有意向在邵投资。四是产业带动乡村振兴成效明显。寨市红色旅游融合发展项目、红二军团鸭田战斗指挥所等3个项目成功获批全省红色文化旅游项目资金。洞口宝瑶村、隆回白水洞村、新宁石田村成功申报省级乡村旅游重点村。争取大湘西地区文化生态旅游精品线路项目投资补助3448万元,乡村旅游精品景区项目、湘村客栈等得到发展。2019年在乡村旅游产业上共支出奖励资金近300万元。目前全市150个全国旅游扶贫村共有农家乐552家、3282桌,民宿242家、2342张床位,乡村购物点786家。

  (八)行业监管规范有序。一是文旅市场健康发展。深入开展文旅市场扫黑除恶、安全生产及演出娱乐市场、校园及周边环境等各类专项整治,全市文旅经营场所经营秩序进一步规范,群众反映较多的上网服务场所接纳未成年人和“黑导、黑车”等违规经营行为得到有效遏制。今年以来我市文化市场综合执法部门出动检查19665人次,检查文化经营场所6072家次,警告214家次,责令改正194家次。完成双随机执法任务167件次,完成率100%。梦幻希腊娱乐城播放的曲目和屏幕含有违禁内容案被评选为全国文化市场综合执法规范案卷。全面推进“互联网+政务”和“互联网+监管”,梳理填报政务服务事项232项、检查实施清单198条,真正实现让信息多跑路群众少跑腿。二是广电行业安全稳定。广播电视传输秩序检查、广告播出违规治理、“黑广播”治理专项行动和广播电视行业安全大检查深入开展。完成移动数字电视清理整顿、新闻宣传报道有偿服务、广电系统民生领域有关突出问题的各项整治。全市9县3区融媒体中心均已挂牌成立。三是“扫黄打非”强力推进。市县两级“扫黄打非”工作部门强化协作,统筹五大专项行动,扎实开展 “两节”“两会”期间市场清查、网上低俗信息专项整治、全市印刷出版物市场清查整治等网上网下治理行动,查办并向省办报备典型行政处罚案件22件,查处邵阳“7.3”涉嫌侵权盗版案等刑事案件8件,被省“扫黄打非”办备案5件,收缴违法出版物17599件,核查并向省“扫黄打非”办转送敏感线索1条。隆回县山界回族乡、新邵县汤仁社区被评选为2019年湖南省“扫黄打非”基层示范点。

  (九)文旅融合强力推进。文旅融合理念全面深入。制定并实施《邵阳市“文旅融合年”活动实施方案》,全面推动构建十大文旅融合区域、开展十大文旅融合活动、建设十大文旅融合重点项目、开发十大文旅融合产品,打造十大文旅融合特色小镇等“五个十大”建设任务。市、县两级同频共振,建立各级文化旅游融合发展联席会议制度,统筹推进全市文化旅游融合发展。大力倡导所有权、经营权、管理权分离,激发文旅企业内生动力,引进华侨城公司全面托管运营崀山景区。文艺精品进景区有力推进。洞口瑶乡“四八乌饭节”,绥宁苗族四月八姑娘节等大型民俗节庆活动在当地景区成功举办,隆回花瑶艺术文化旅游周推出首台大型实景表演“南国雪峰·花飞花瑶”,文化搭台、旅游唱戏的深度融合局面逐步形成。文旅融合特色小镇建设加快。崀山丹霞小镇的石田稻草人公园和房车基地已全面开放。洞口高沙孝善小镇已完成孝行天下牌坊建设和老城区建筑仿古立面改造。滩头艺术小镇建成手工抄纸传习所。武冈市迎春亭荷塘小镇不断引进本地农产品和众多地方特色农家乐项目。文旅融合多头并进。评定研学基地10家,研学机构27家,开发研学旅游线路10条、红色旅游线路3条,研发蓝印花布、滩头年画等非遗文创产品10余种。我市作品熙怡·蚕桑文化礼盒、宝顶玉·锦绣景江在四川·“两会一展一赛”上分获银奖和铜奖。建立城步苗绣、隆回花瑶挑花等合作社,文旅产业带动13个扶贫重点村、带动600户贫困户、1500多贫困人口脱贫。



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