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【湖南日报】诗意的跨越—新中国成立70周年洞口经济社会发展巡礼
发布时间:2019-11-11   来源:华声在线  作者:杨博智 陈仕球 欧阳恩雄 谢定局

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沪昆高速公路的开通,使洞口人民出行更方便、物流更畅通。 滕治中 摄

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罗溪国家森林公园。 滕治中 摄

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2018年12月26日上午,随着怀邵衡铁路全线开通,洞口高铁正式运营。

滕治中 摄

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采摘雪峰蜜橘。 滕治中 摄

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  坐落在县城中心、平溪江畔的回龙洲仿佛置身一幅水墨丹青之中。洞口县坚持生态环境优先,大力推进绿色发展,让广大群众身处在绿水青山的生活空间。 滕绍忻 摄

  杨博智 陈仕球 欧阳恩雄 谢定局

  出洞口县城,沿平溪江西行4公里,江水斩断雪峰山东去,两岸险峰对峙,形成峡谷。相传峡谷为悬崖覆盖,江水穿洞而去,至此形成深潭,名曰“洞口潭”,后演变为“洞口塘”,洞口之名源于此。

  鲜为人知的是,洞口虽因地得名,却因诗留名。400余年前,诗人方以智在此写下佳句:“天地一时小,惟余洞口宽。”方以智,字密之,明崇祯十三年进士,明末清初著名思想家、哲学家、文学家、科学家,安徽桐城人,“明末复社四公子”之一。他隐居洞口三载有余,在此教书育人、著书明志,让崇学之风吹进闭塞落后的山旮旯,成为今天闪耀湖湘大地的“洞口人会读书”这张名片上最耀眼的名字。

  方以智的这两句诗,看似仅白描了洞口塘之奇、险、峻、幽,实则意蕴深长。天地之间,刹那一时,进退移步,另有新天。自小处见宽广,于洞口窥天地。也许,这才是诗人想表达的真实意旨。

  1952年,洞口析置建县,栉风沐雨,铿锵前行。建县以来,洞口县经济规模不断扩大,综合县力与日俱增。特别是改革开放以来,洞口人民在县委、县政府的正确领导下,经济社会发生了翻天覆地的变化。

  据统计材料,洞口在建县时,经济基础极为薄弱,国内生产总值仅为3073万元,人均国内生产总值89元,到2018年达到172亿元,人均国内生产总值达到21348元。按不变价计算,2018年国内生产总值比1952年增长152倍,年均增长7.9%。国民经济持续快速增长,经济总量连上新台阶。

  由数据可见的惊人变化还有:建县时全县财政收入仅为288万元,人均财政收入仅仅8元,2018年全县财政收入比1952年增长322倍,年均增长9.2%。财政实力明显变强,逐步摆脱贫困局面。从更宽广的视野看,洞口产业结构持续优化升级,从结构单一到百业兴旺;贸易业发展迅速,城乡消费十分活跃;居民收入持续增加,消费水平不断提高。

  数十年风雨兼程,早已是日新月异,换了人间。

  穿越时空,这惊人的变化,都见证了天地似乎变得“一时小”,而从“洞口”望向未来的道路,却越来越“宽”。

  诗人仿佛在400余年前,早已预见了这场诗意的跨越。

  看遍韶华锦绣

  洞口县位于湖南西南部,有“中国绿色名县”“中国宗祠文化之都”“蔡锷将军故里”“中国楹联文化县”“中国雪峰蜜橘之乡”的美誉。此地地阜物丰,资源富饶。周恩来总理亲自命名的“雪峰蜜橘”香飘四海,古楼“雪峰云雾茶”从明代起就成为贡品,非物质文化遗产墨晶石雕名扬宇内,先后被确定为全国500强产粮大县、商品粮基地县、瘦肉型生猪生产基地县、农村生态建设示范县、柑橘和优质茶基地县、畜牧业五强县。

  据统计,2018年,洞口全县完成地区生产总值172.21亿元,同比增长6.6%。其中,第一产业增加值46.31亿元,增长3.6%;第二产业增加值58.5亿元,增长4.7%;第三产业增加值67.4亿元,增长10.7%。这一连串令人振奋的数据,勾勒出洞口县经济社会发展稳中有进、稳中向好的光辉成果,民生福祉取得持续改善。

  “在全面建成小康社会的关键之年,洞口要确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。”采访中,中共洞口县委书记艾方毅掷地有声,“洞口要通过彰显农业实力、提升工业能力、激发商业活力、催生城建动力、增添文旅魅力、壮大地方财力等‘六力齐发’,实现从‘新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县’向‘加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县’的重大转变。”

  这些年来,洞口县紧紧围绕战略性新兴产业、农业产业化企业、新兴服务业等产业项目不断推进县域经济发展。

  工业产业缓中趋稳。洞口县坚持稳增长与调结构并进,大力推进工业领域供给侧改革,积极发展战略性新兴产业。2018年,实现规模工业总产值120亿元,增长9%;工业实缴税金1.22亿元,增长7.5%;万元规模工业增加值能耗下降3%。形成了农产品加工、特色轻工、电子、建材等四大产值过10亿的产业集群。

  11月5日,中共洞口县委副书记、县长周乐彬来到洞口经开区的湖南农佳好伙计农业科技发展有限公司、洞口昌冠隆体育用品有限公司现场办公,为企业发展排忧解难。

  创建于2004年的洞口经济开发区,经过十余年的发展壮大,已经吸引兴雄鞋业、雪峰机电、为百科技、“辣妹子”等110余家企业,农产品深加工等传统产业集群效应正在彰显,机械制造、电子加工等新兴产业蓄势待发。

  农业产业稳中有升。近年来,洞口县紧紧围绕农业“增量、提质、增效”这一目标,以脱贫攻坚统揽全局,大力实施乡村振兴战略,着力推进农业供给侧结构性改革,全力加快特色产业发展、构建现代农业产业体系,取得可喜成绩。

  稻谷熟时,洞口县高沙镇石榴村一片金黄。该村金穗谷物专业合作社5台收割机在田间来回穿梭。“这5台收割机一天可收割200余亩,全村1000多亩稻田不到10天就能收割完。”该村支部书记尹邦忠喜滋滋地说。目前,该村按照“企业+合作社+专业合作组织+农户”的模式,已对95%的农田进行流转,基本实现规模化种植、机械化生产。

  随着农业生产条件持续改善,洞口县综合生产能力快速提升,农业经济快速发展。粮食总产量由1952年的12.1万吨增加到2018年的47.2万吨,成为全国粮食生产基地县。农林牧渔业总产值由1952年的9952万元上升到2018年的743509万元。

  金秋时节,走在洞口城乡,但见一山山缀满金果的橘林,沿山起伏,郁郁葱葱;一片片茶园,青翠欲滴,碧色连天;一垄垄稻田,金浪如海,畦稻遥芳,一派丰收景象。

  服务业蓬勃发展。自改革开放以来,洞口县服务业随市场繁荣而日益兴旺,进入发展快车道。2018年,旅游产业实现新的突破,全年共接待游客131.7万人次,实现旅游总收入9.88亿元。电子商务交易额达到18亿元,增长20%以上。建成320个电子商务扶贫网点、71个电子商务村级服务站。第三产业增加值达到67.4亿元,比1952年实际增长326倍,年均增长9.21%。服务业迸发出前所未有的生机和活力,成为保障就业、稳定经济的重要力量。

  2018年12月26日,怀邵衡铁路顺利通车,洞口进入了“高铁时代”,全方位地融入对接粤港澳大湾区。一张以铁路、高速公路、国省干线为骨架,农村公路为脉络,干支相连、村村相通的公路网络已轮廓分明,成为经济社会发展的“大动脉”。洞口在突飞猛进的交通建设引领下,迸发出更加铿锵有力的发展之音。

  近年来,洞口县紧紧围绕生态保护、转型发展,大兴水利项目,积极应对旱涝灾害,全面推进河长制,先后获得全国水电农村电气化县、全省“芙蓉杯”水利建设先进单位、全省山洪灾害防治项目建设先进县等殊荣。水利兴,则仓廪实、农业稳。随着农田水利设施的日臻完善,该县农业综合生产能力明显提高,抗御自然灾害能力大为增强,老百姓的幸福指数进一步提升。

  如今,走在洞口的城市乡间,民居别墅,错落有致;通村公路,纵横交错;产业合作社朝气蓬勃;经济开发区生机盎然。满眼韶华春色,遍处锦绣文章。

  一方清平新音

  洞口县党委政府始终坚持以人民为中心,努力增进民生福祉。这块繁花似锦的广袤大地,正以文明、开放的崭新姿态,在全面建成小康的道路上阔步前行。

  “2018年是我县惠民生力度加大的一年,全县财政民生支出占一般公共预算支出的比重达75%。我县在全省综治民调中位于第一方阵,排全市第2名,社会大局和谐稳定。”在2019年县委经济工作会议上,谈及“惠民生”,县长周乐彬深情满怀。

  以人民为中心,就是要积极打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。近年来,洞口县始终坚持问题导向,着力补齐短板,通过问题整改落实、“三大攻坚战”纵深推进、全面从严治党,锤炼了党员干部,重塑了理念,提升了能力,转变了作风。党的建设持续加强。创建“五化支部”373个,整顿软弱涣散党组织35个;着力抓党建促脱贫,重新选派230名第一书记、107名工作队长、1222名工作队员抓脱贫;开展四轮巡察和“纠‘四风’、治陋习”等专项整治,收缴违纪金额2616万元,清退违规发放津贴补贴1262万元,纠正违规使用办公用房面积4009平方米。

  以人民为中心,就是要让老百姓安居乐业。近年来,洞口县标本兼治,严打黑恶势力“保护伞”,铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤,真正给人民群众营造一个安全舒适的生产环境、生活环境,提升群众安全感。2018年,洞口坚定不移开展扫黑除恶行动,扫黑除恶打掉涉恶团伙9个,开展“毒品歼灭战”,侦破涉毒刑事案件53起,实现全县“毒品零产量”;责令停产停业企业67家,关闭非法违法企业22家,安全监管立案117起,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生,全县生产经营性安全事故起数和死亡人数实现“双下降”;扎实开展信访矛盾“四大攻坚”行动,实现进京“零非访”,荣获第二届全国“法治信访进步奖”。

  以人民为中心,就是要时刻把老百姓的冷暖放在心上。杨林乡联盟村是有名的缺水村。往年,每到夏天,需要县政府安排消防车送水上山。“饮用水都紧张,更别说灌溉用水了,淘米水用来洗刷,洗刷完用来浇菜,每滴水都要省着用。”回忆过往,当地村民感慨万千。扶贫攻坚战打响以来,洞口县水利局扶贫工作组联点帮扶杨林乡联盟村,彻底解决了该村的安全饮水问题,获得当地百姓的一片点赞。近年来,洞口县强力推进农村安全饮水工程建设,解决37.23万农村人口安全饮水和巩固提升6.09万人口的饮水问题,实现农村安全饮水全覆盖。

  以人民为中心,就是要让人民群众办事兴业“少跑路”。近年来,洞口县持续深化“放管服”改革,进一步完善网上政务服务平台,推行政务服务事项网上办理,降低制度性交易成本,持续改善营商环境,推进“多证合一”、“证照分离”,电子执照等商事制度改革,真正实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,践行“最多跑一次”理念,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。

  以人民为中心,就是要坚决打赢三大攻坚战。洞口县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,截至2018年底,贫困人口从13.5万人降低到2.2万人,贫困发生率从13.5%降低到2.8%,贫困村从117个降低到18个。农村居民人均可支配收入首次突破万元。全年化解债务5.4亿元,债务余额55.3亿元,全市最少,债务风险总体可控,成为全省“化解债务安全区”。污染防治打出翻身仗,空气优良天数331天,水质达标率100%,成功创建14个省市级美丽乡村示范村,荣获“国家森林旅游示范县”。

  以人民为中心,努力增强民生福祉,已成为洞口经济社会发展各项工作的主线与抓手。

  确立每月28日为民生资金发放日,发放低保金及各类救助金9775.6万元,贫困学生各类补助金、“雨露计划”、在外务工贫困人口车费应补尽补,做到困有所帮、弱有所扶。

  北大、清华录取人数达5人,居全市首位;投入1亿元的芙蓉学校开工建设;“超大班额”等问题全部解决到位。

  县人民医院成功晋升二甲医院,“先诊疗后付费”、“一站式”结算全面启动。

  实施棚户区改造1378户,继续完善住房保障和房产管理体系,全面解决好低收入居民住房问题。

  完善创业扶持政策,推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式。

  推进文化“三下乡”活动,承办各类大型文体活动,谱写洞口戏曲,撰写洞口故事。

  民生事业蓬勃发展,群众获得感、幸福感、安全感不断提高。一方河清海晏,遍唱和谐新音。

  共君江南春色

  吮吸着自然的芬芳,走进山城洞口,生态秀美,绿韵飞扬。漫步城乡,四野层峦叠嶂,江河清澈映人,青山绿水相互掩映,蓝天白云触手可及。

  天蓝、地绿、水清。在建设“美丽洞口、生态洞口”的进程中,该县全力推进“现代林业强县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”建设,一个集休闲、娱乐、观光、养生、健身的森林旅游胜地正在形成。

  这里生态资源丰富,村村锦绣田园,寨寨诗画山水。洞口素来山川秀美、风光旖旎。蓼水、平溪江、黄泥江、公溪河流水潺潺,婀娜多姿;回龙洲以岛、树、塔、阁、洞、水、山构成了一幅美丽的山水画卷;洞口塘既有长江三峡之幽,又有华山陡峭之险,更有衡山烟云之秀,每日烟云变幻万千;雪峰山周围三百余里,重峦叠嶂,壑深谷削,悬崖千仞。百余座宗祠熠熠生辉,源远流长。“棕包脑”舞、瑶家熬茶等非物质文化遗产和民俗风情大放异彩。在这里,宗祠的“古”、 蜜橘的“红”、 雪峰山的“绿”、 湿地公园的“美”交相辉映,熠熠生辉。

  这里森林资源丰富,凭借绿色底蕴,发展生态产业。绿色是洞口的底色。近年来,洞口绿化生态的发展脚步从未停歇。一直以来,洞口县委县政府高度重视森林资源保护和发展,出台了《洞口县保护发展森林资源目标责任制考核制度考核办法》,每年财政投入8000多万元,积极打造“绿色通道、绿色水廊、绿色基地、绿色村庄”。大力植树造林,封山育林,退耕还林还草、长防林工程、木材战略储备基地、石漠化综合治理、珍稀树种培育、天然林保护等国家生态工程都落户洞口。“全国生态文明县”“中国绿色名县”“湖南省最美绿色通道”荣誉尽收囊中。绿意在山野中萌发,激情在山城中涌动。

  这里旅游资源丰富,发展全域旅游,助力经济腾飞。2017年,洞口县委、县政府《关于进一步促进旅游业发展的若干意见》,确立了“旅游兴县”发展战略,成立了洞口县生态旅游发展委员会,出台了《洞口县旅游发展总体规划》、《关于开展三年城乡绿化攻坚创建省森林城市的意见》,把生态旅游作为一项战略性新兴产业来抓,既要青山绿水又要金山银山。按照“全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养”的建设理念,努力打造山川秀美、文明开放、幸福安康的新洞口。近年来,洞口县先后打造出国家3A级景区4个、五星级乡村旅游服务区点2处、星级饭店5家。一块块金字招牌,描绘出一幅幅美丽的画卷,谱写着一曲曲动人的乐章。

  这里坚持城乡统筹,打造特色小镇,推动乡村振兴。近年来,洞口深入学习特色小镇,建设“浙江模式”,坚持以城促产、以产兴城,推动特色镇、专业村一齐发展,努力实现城乡融合、产城融合发展。在县城,大力建设吃、喝、玩、乐、购为一体的大型商业综合体;在乡村,高沙商贸特色小镇、石江工业特色小镇、山门文化旅游小镇呼之欲出,罗溪宝瑶民俗村寨、龙江牧场和大胜柑橘、黄桥油茶等一批专业村遍地开花。同时,洞口大力实施乡村振兴工程,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,认真落实实施乡村振兴的25条具体措施,按先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌,编制多规合一的实用性村庄规划。创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、扶贫车间,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。

  在洞口,绿色发展意识已经深入人心,保持完好的生态资源环境,绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业蓬勃发展,洞口正在变成真正的“金山银山”。

  走进山水洞口,徜徉人文之间。荟萃多样的森林资源,摇曳多姿的自然景观,山水背后的神奇往事,寻觅悠久的人文历史,让洞口这方绿色沃土散发着无穷的自然魅力,在湘西南静静绽放着迷人的风采。

  大道如虹踏歌行,涓涓清泉润民心;沃野田畴绘新景,剪得春色入卷来。坚持“五位一体”建设全面推进、协调发展,洞口正努力打造经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,一个让人眼前一亮的“山水洞口、魅力洞口、秀美洞口、和谐洞口”展现眼前。

  江南此处独好,共君一垄春色。

  洞口名片

  中国雪峰蜜橘之乡

  2011年12月3日,洞口县正式被挂牌命名为“中国雪峰蜜橘之乡”。这是中国唯一获此殊荣的县。雪峰蜜橘盛产于湖南省西南部雪峰山东麓的邵阳市洞口、新宁等县,20世纪70年代初,经周恩来总理审定,以“雪峰蜜橘”商标出口,因此得名。2006年,洞口雪峰蜜橘获湖南省名牌农产品称号,2007年被国家有关部门批准为地理标志产品。

  中国宗祠文化之都

  2012年,中国传统文化促进会授予洞口县“中国宗祠文化之都”称号,其宗祠建筑群有独特的民俗风采和地域特色,外形恢弘奇伟,古风肃然;内饰精美灵动,朴素大气。建筑与雕饰、结构与审美融合,是中国乡土建筑奇葩和重要文化遗产,具有很高的历史、艺术和科学价值。现有保存完好的古宗祠建筑群100余座,其中列入国家级文物保护单位的宗祠有11座,是我省唯一入选“国宝”的古宗祠群。

  中国楹联文化县

  2012年3月,中国楹联学会正式命名洞口县为“中国楹联文化县”。这是我省第二个获此命名的县。洞口县文化底蕴深厚,楹联文化盛行。近年来,为弘扬国粹、加快文化事业发展,洞口各级楹联组织积极开展形式多样的培训,强化队伍建设,连续举办中国(洞口)孝文化暨寿联展,轰动一方。目前,洞口县各级楹联学会会员已达400多人,其中中国楹联学会会员28人,培养楹联爱好者6200多人。

  全国生态文明先进县

  2013年4月,洞口县被全国生态文明先进县推介委员会、全国生态文明先进镇推介委员会评选为“全国生态文明先进县”。这是洞口县继获得“全国造林绿化先进县”“全国造林绿化百佳县”“全国森林资源管理先进县”“中国绿色名县”等之后,获得的又一项国家级荣誉称号。全县林业用地202万亩,占全县总面积的61.2%,活立木蓄积量1055.14万立方米,森林覆盖率达60.05%,位居湘西南前列。

  最神奇的绿洲

  罗溪森林公园位于湖南省洞口县西部的雪峰山脉腹地,罗溪瑶族乡境内。罗溪森林公园隐藏着与世隔绝的自然资源,素有“小西藏”之称,被联合国教科文组织誉为世界上“最神奇的绿洲”。园区总面积298平方公里,是湖南省面积最大的国家级森林公园。2012年1月,罗溪森林公园由国家林业局批准为国家级森林公园,2012年12月由省旅游局、环保厅批准为第一批湖南省生态旅游示范区,2013年12月被正式评定为国家3A级景区。

  蔡锷将军故里

  蔡锷公馆位于湖南省邵阳市洞口县山门镇回龙街拐角,秀云山西山脚,黄泥江北岸,始建于清康熙21年(1682)。蔡锷公馆坐东北朝西南,砖木结构,前后三进,各面阔五间,进深二间,占地面积1300平方米。第一进牌楼与戏楼合建一起,正面砖筑牌门,石灰抹面,叠氏檐口,饰工笔彩绘,门上方楷书浮塑“蔡锷公馆”四个大字,大门石刻对联“修文演武又能手,护国倒袁一伟人”。1997年,蔡锷公馆被公布为湖南省爱国主义教育基地,是省级重点文物保护单位。


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