【壮丽70年 奋斗新时代】
城步：风雨兼程七十年 砥砺奋进谱新篇
湖南日报•华声在线9月29日讯(记者 陆益平 杨立新 通讯员 阳望春)9月29日上午，“壮丽70年 奋斗新时代”城步苗族自治县举行庆祝新中国成立70周年新闻发布会，县委副书记、县人民政府县长杨博理发布新闻，介绍了新中国成立70年来城步经济社会发展取得的重大成就，县委常委、宣传部长陈文华主持新闻发布会。县发改、人社、交通、卫健、扶贫等部门负责人回答了媒体记者提问。
新中国成立70年以来，特别是党的十八大以来，城步历届县委、县政府坚持“一个战略、四个目标”不动摇，带领全县各族人民艰苦奋斗、团结拼搏、砥砺前行，迎来一个又一个辉煌。全县地区生产总值从1949年的不到400万元增加到2018年的41.6亿元，增长1041倍;财政收入从1949年的112.3万元增加到2018年的3.5亿元，增长310倍。
近年来，城步相继获评“全国民族团结进步模范县”“全国电子商务进农村综合示范县”“全国六五普法先进县”“全国绿化模范县”“中国最具影响力文化旅游百强县”、“中国最佳生态旅游县”“中国山歌之乡”“全省脱贫攻坚先进县”“全省全面小康十快进县”“全省综合治理先进县” “全省十大平安创建示范县”等荣誉称号。
现代工业迅猛发展 综合实力显著增强
70年来，全县规模工业企业达26家，初步形成清洁能源、食品加工、林产工业、电子、生物制药等为支撑的产业格局。县工业园区形成县城和茅坪“一园两基地”格局，并升级为省级工业集中区。粮食播种面积达22.5万亩，其中杂交水稻制种2万亩。在全省率先启动蔬菜价格指数保险，高山蔬菜种植面积达到49万亩，蔬菜产品获得1个有机食品、3个绿色食品和5个无公害农产品国家认证，青钱柳茶获评国家地理标志保护产品。建成奶牛标准化规模养殖小区15个、奶山羊生态示范牧场2个，“南牛北羊、牛羊并举”奶业发展格局加快形成。农业产业化经营水平大幅提高，培育了8个市级以上重点龙头企业和486个农民专业合作社。生态旅游持续升温。连续举办22届六月六山歌节，六月六山歌节“以民族节庆助推公共文化建设”被列入第四批全国公共文化服务体系示范项目，成为全省四大民族节庆品牌之一。长安营镇被评为湖南省特色旅游名镇，南山草原荣获“中国美丽田园”称号，大寨、桃林被评为全国少数民族特色村寨和全省最美少数民族特色村寨。2018年，全县接待游客243万人次，实现旅游综合收入17.8亿元。现代服务业日益繁荣。招商引资扎实推进，引进重大项目27个，内联引资114亿元，引进外资2460万美元，进出口总额达1300万美元。建成新儒林农贸市场，完成西岩、五团、兰蓉、白毛坪、茅坪农贸市场升级改造，马路市场得到整治。电子商务发展加快，建成县级电子商务服务中心1家、乡镇电商服务中心13家、村级电商服务站191个，全县农副产品交易额突破3亿元，被授予“全国电子商务进农村综合示范县”。
交通网络日渐发达 城乡面貌日新月异
70年来，全县公路通车总里程达1579公里，基本形成以高速公路为重点、省道为骨架、县乡公路为基础，干支相连、遍布城乡、四通八达的公路网。竹城公路、城贝公路贯穿县境，武靖高速公路已通达县城，城步至龙胜高速公路纳入“十三五”规划并进入招商阶段。新建和改造硬化浆坪至兰蓉、竹林至枫香、江口至大古等县乡道100公里，完成行政村公路改造458公里，行政村通畅率达100%。能源通讯日益便捷。建成老寨、大洲、新寨、长源水电站，完成沉江渡、资源、太阳升等10座老水电站增效扩容改造。完成6个自供区电力体制改革和159个村农网改造。4G信号实现全覆盖。农田水利日臻完善。成功入围湖南省小型农田水利重点县，完成73个村“五小”水利工程和白云等23座水库除险加固，实施农村饮水安全工程93处，解决11.27万人的安全饮水问题。县城不断扩容提质。城区面积由解放初的不足1平方公里拓展到10平公里，城区常住人口由3000人增加到10万人，增长33倍。白云大道、儒林大桥、民族大道、城东路等建成通车，完成儒林大道、法一路、中心路东段改造，县城“三纵九横”骨干路网形成。实施了儒林大道民族特色改造、民族文化体育中心、城南公园、南山实验学校、新儒林四星级农贸综合大市场暨城南片区棚户区改造等重点项目，县城综合承载能力明显增强，创建成为市级文明卫生县城。
民生实事扎实推进 各族人民幸福安康
70年来，全县就业水平不断提高，社会保障体系不断完善，“五项保险”参保人数达14.35万人，城镇低保基本实现应保尽保，农村低保和五保供养逐年扩面提标，在全省率先开展新农合即时结报和城乡居民大病保险。住房保障体系逐步健全，建成保障房3192套，改造林业棚户区2049套、农村危房1.2万户。社会事业全面进步。完成45所义务教育合格学校和9所乡镇中心幼儿园建设，改造农村义务教育薄弱学校24所，建成乡村学校少年宫13所，义务教育巩固率小学达99.3%、初中达99%。新建人民医院门诊急诊综合楼，扩建9个乡镇卫生院业务用房，改造57所村卫生室，全面实施国家基本药物制度和药品零差价销售，新型农村合作医疗参合率达99.8%。深入开展计生优质服务，不断强化计生基层基础工作。乡镇文化站和农村、社区书屋实现全覆盖，完成2万户广播电视“村村通”工程，放映农村公益电影1.65万场。文化传承保护全面加强，陡冲头古苗文考古发掘取得突破，城步吊龙、贺郎歌、苗绣等分别列入国家、省级、市级非物质文化遗产名录。
扶贫力度前所未有 扶贫攻坚成效显著
2013年以来，全县投入资金10.9亿元实施基础设施、产业发展等项目3814个。建立县委常委会组成人员包乡镇(场)、部门单位包村、党员干部包贫困户机制，实现驻村帮扶、结对帮扶“全覆盖”。全县做到“一切工作围绕脱贫攻坚、一切工作服从脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚”，县、乡、村三级层层签订责任状，形成强大攻坚合力。贫困人口大幅减少。出台《城步县脱贫攻坚规划》以及《城步县特色产业扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫、电商扶贫、社会保障兜底扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、生态扶贫实施方案》等文件，为脱贫攻坚制定出清晰“路线图”“时间表”“任务书”。大力实施发展产业脱贫一批、电商扶贫脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、生态补偿脱贫一批、金融扶贫脱贫一批、开展劳务协作脱贫一批的脱贫攻坚“八大行动”，基本做到一村一个脱贫规划、一户一个脱贫计划。2014年至2018年，全县脱贫9471户38257人，贫困发生率由27.1%下降到4.04%。农民收入大幅提升。大力推行“合作社+党支部+基地+贫困户”等产业发展模式，形成高山蔬菜、猕猴桃、苗香梨、奶牛、乌骨鸡等特色种养业。积极探索“旅游+扶贫”模式，辐射带动贫困户2000余户6000余人脱贫，被评为“全省旅游扶贫示范县”。大力实施电商扶贫，带动贫困人口1.5万人增收。大力实施劳动力转移就业，全县外出务工人员达7.32万人，贫困劳动力转移就业14370人。群众生产生活条件大为改善。完成农村公路提质改造220.7公里，自然村通水泥路146.6公里，行政村通畅率、通客车率、25户100人以上自然村通达率均达到100%。近年来实施农村饮水安全工程179处，解决3万余人的饮水安全问题。所有行政村完成电网升级改造。实现行政村宽带“村村通”，4G网络全覆盖。新建或改造农村综合服务平台175个、村级文化中心168个、村级卫生室162个。
全面推进封山育林 生态建设卓有成效
70年来，全县生态建设卓有成效。湖南南山国家公园体制试点区于2016年7月批复设立，是全国首批10个之一、我省唯一的国家公园体制试点区，主要由原湖南南山国家级风景名胜区、金童山国家自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园4个国家级保护地和部分具有保护价值的区域整合而成。试点以来，南山国家公园始终坚持以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标，奋勇拼搏，取得系列创新型成果：一是理顺管理体制。组建湖南南山国家公园管理局，实现国家重要自然资源保护地统一规范管理。二是突出生态保护。创新构建了生态补偿、集体林权流转、行政授权、联合执法、产业退出、生态移民、自然资源资产统一确权登记、跨区域协议保护等13项生态保护机制，生态安全得到有效维护。三是健全法治保障。制订了《湖南南山国家公园管理办法》;编制了《南山国家公园总体规划(2018～2025年)》和控制性详规及12个专项规划。四是创新运营机制。大力加强生态修复，积极推行特许经营，试点成效显著，自然植被覆盖率由91%提升至92.7%;入园访客上升至14万余人次，较试点前增长16.7%;当地居民人均可支配收入上升至8215元，提升30.1%。全面推进封山育林和植树造林，森林覆盖率提高到83.33%，被评为全国绿化模范县。
风雨兼程七十年，砥砺奋进谱新篇。进入新时代，迈向新征程。在县委县政府的坚强领导下，30万苗乡儿女将以习近平新时代中国特色社会义思想为指引，以奋发有为的精神状态，以与时俱进的发展思路，以切实有效的工作措施，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，奋力谱写中国梦城步美丽新篇章!
