【壮丽70年 奋斗新时代】

稻花香里话丰年

——武冈市农业局2018年工作综述

罗恢林 刘勇

　　2018年，武冈市农业农村局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，以脱贫攻坚为总揽，以乡村振兴为切入点，争先创优抓发展，因势利导促增长，农业农村经济呈现稳中有进、稳中提质、稳中增效的良好态势，巩固和发展了农民增收、农业增效、农村稳定的局面，为全市经济社会发展奠定了坚实基础。

　　一、粮食生产稳中有增。该局狠抓粮食生产，对网点村实行“一个网点，一套方案，一名领导，一个部门帮建，一套班子，一抓到底”的“六个一”工作法。全市完成粮食播种总播面115.94万亩，总产量48.67万吨，完成冬播绿肥种植面积18.17万亩。注重优化种植区域布局，强化绿色模式攻关和高产高效创建，全市18个乡镇、街道及场所共完成高档优质稻播种面积17.1万亩，4家大米加工企业参与高档优质稻订单生产，订单面积达到13.8万亩。建成连片100亩以上的高标准建设高档优质稻生产基地23个。建立了湾头桥镇10600亩和邓元泰镇11000余亩2个水稻生产全程机械化万亩示范片。积极发展特色粮食生产，全市推广了油葵一号、优质高粱，优质大豆、荞麦、特色玉米等新品种5万亩。

　　二、加快发展特色种养。以特色种植示范区建设为抓手，加快中药材、脐橙、茶叶、花卉苗木和果蔬产业发展。2018年全市水果、蔬菜、药材、茶叶、花卉苗木等经济作物种植面积共39.3万亩，比去年增加14400亩，增加3.8%;总产量38.8万吨，比去年增加16720吨，增加4.5%;总产值9.2亿元，比去年增加7200万元，增加8.5%。建成脐橙、蔬菜、药材、茶叶优质高产示范基地9个。以特色养殖示范园建设为契机，加快发展生猪、肉牛、铜鹅等特色养殖。2018年，养殖业综合规模化程度达到64.8%，生猪发展数231.8万头，，肉牛发展数9.03万头，山羊发展数9.18万只，家禽发展数926.3万羽，养殖面积2634公顷，水产品产量达7180吨。

　　三、产业化经营效益提升。一是加工企业不断壮大。全市农产品加工企业已发展到341家，农产品加工总产值125.31亿元，比上年增长6.5%，农产品加工总产值与农林牧副渔总产值比达到1.8:1，形成了主导产业和特色产业加工业竞相发展的良好局面。二是农业品牌日益增强。全市有60.25万亩农产品，45万头生猪，3.45万亩淡水鱼通过了无公害产地整体认证，蔬菜、优质稻、特色红薯、黄金葛、脐橙等5个无公害、绿色食品的标准化生产规程全面实施。全市无公害农产品1个，绿色食品15个(今年新增9个)，中国地理标志保护产品4个，制订实施农业地方标准规范3个，创建了示范基地3个。三是园区建设初具规模。建设占地800亩的农产品加工园区，引进农产品加工项目52个，其中规模以上农产品加工企业38家，世界五百强企业1家，高新技术产品企业4家，省、邵阳市级农业产业化龙头企业21家，产值过亿元的加工企业16家，过5000万元的加工企业26家。四是休闲旅游异军突起。建成了以嗨花弄生态农业创意产业园、伴山湾农家乐、自驾友云山露营基地、双清泉生态农庄、红旗寨生态农庄、荷塘美丽古镇等为代表的集养生休闲、农事体验、观光旅游于一体的休闲示范基地11个。

　　四、农村土地确权颁证和产权制度改革取得新成效。该局创新农村经营体制，创造性地推进了农村土地确权颁证、产权制度改革、村级财务管理等工作。全面完成农村集体土地承包经营权确权颁证,“三资清理”全面推进。率先在湘西南启动了新型农村综合产权抵押贷款工作，成功发放农村土地承包经营权贷款350万元。全面启动确权登记颁证，已颁发证书156个村。农村集体产权制度改革全面展开，成立了以市委书记侯文任组长的农村集体产权制度改革领导小组。全市666个清查单位有665个制订并议决了清产核资方案。分别对教育收费、国土收费、农网改造筹资、惠农补贴发放等方面进行了重点抽查，查处了违纪违规行为6起，清退违规资金12万元，处理违纪违规人员3人。

　　五、新型农业经营方式取得新突破。一是支持粮食适度规模经营。全市30亩以上规模种粮大户1399户，流转耕地面积134106亩。二是推进减肥减药，实现绿色生产。完成推广测土配方施肥技术面积140万亩，配方肥施肥面积71万亩，配方肥推广数量2.75万吨，建立减肥增效示范区26个。推广高档优质稻品种8个，推广面积3.2万亩，推广秸秆还田技术55万亩。三是推进绿色防控。大力推广高效低毒低残留农药;大力开展农作物病虫害专业化统防统治，专业化防治面积达12.5万亩左右，承建2个专业化防治标准化区域服务站;开展水稻病虫害绿色防控示范，示范面积1000亩。四是探索绿色高效生产模式，实施“现代粮油生产示范工程”、“现代粮油协同创新工程”，大力发展绿色高效生产。邓元泰镇山岚大垅“现代粮油生产示范工程”面积1.1万亩，今市“稻鱼”综合种养面积达到0.35万亩，“稻油”“稻经”水旱轮作面积达到20万亩。在18个乡镇街道189个村落实早稻集育秧主体681个，早稻集中育秧秧田面积2821亩，栽插早稻大田面积13.2万亩。建成2个中型早稻智能密室机插秧育供秧中心。五是大力发展制种产业。实施国家级制种基地奖补方案，建设好邓元泰镇山岚村、马梓村2个核心制种区，新增规模化制种基地7处，全年共落实制种面积25353亩。六优化农村能源服务。新开工建设的都梁畜牧有限公司、九恒生态农业城两处大型沼气工程年底可全面完工。完成联户沼气工程完成8处，完成太阳能路灯安装397盏等。

　　六、新型农业经营主体培育迈出新步伐。武冈市共建立农民专业合作社494个，拥有成员25650人，带动非成员38870户;建立家庭农场356个。已涵盖全市粮食、脐橙、药材、铜鹅、生猪、牛羊、卤菜生产、农机服务和病虫害防治服务等领域，整体经济实力、组织运行制度均保持省邵领先地位。

　　七、农业科技体制创建再上新台阶。一是培训观摩成效突出。举办农技人员培训3期，培训农技推广人员140人次，农民技术咨询达6.5万人次，发放技术资料30余万份。举办各种现场观摩会8场次，观摩人数3200人次;组织水稻生产、杂交制种全程机械化技术培训班6场次，培训农民320人次，编印技术资料2000余份。二是科技下乡创新发展。选派了 85名农业科技特派员进村入户，全局干部职工送科技下乡达5200人次，推广新技术10项，推广新品种10个，提高了农业科技入户率。结合田间病虫普查，对乡镇病虫测报员进行培训，在全市18个乡镇建立了固定的测报网络。三是科技队伍建设加快。选送35人次农技人员到湖南农业大学和省生物机电职业技术学院进行学历提升和粮油岗位技术异地集中培训。目前共培训乡镇农技人员1030人次;积极开展农民田间学校培训，培训种粮大户、高产创建基地农民，培训950人次。

　　八.农村人居环境整治再创新亮点。一是建立垃圾分类、收集、转运、处理长效机制。启动实施农村人居环境整治三年行动计划，运用本级财政资金5200万元，新购置垃圾转运车37台、垃圾收集桶25160个等;制作永久性宣传牌853块、文明卫生劝导员红袖章5000块、农户卫生评比栏893块、发放评比宣传贴图1.6万张;配备专职保洁员1566名,农村垃圾无害化集中转运处理率90%以上。武冈市农村垃圾分类回收工作在省委书记、省长等领导参加的全省农村人居环境现场会上作为经验材料予以推介，吸引副省长陈文浩亲临武冈视察指导，并给予高度评价。二是致力村容村貌提升。近年来共集中组织人力42660余次清扫积累垃圾近4万吨，彻底整治行政村239个、山塘846口、河道渠道153公里。三是抓好美丽乡村建设。完成省级、邵阳市级12个美丽乡村示范点的遴选，做好7个村的建设规划，围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，掀起美丽乡村建设新高潮。