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【壮丽70年 奋斗新时代】邵阳:医疗卫生事业快速发展护航百姓健康
发布时间:2019-09-22   来源:华声在线  作者: 陆益平

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   湖南日报·华声在线9月22日讯(记者 陆益平)9月19日上午,“壮丽70年,奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年邵阳系列新闻发布会第十场——健康邵阳专场发布会在体育中心举行,市卫生健康委员会党委委员、副主任田清良发布新闻。

    从早期看病的老三样“听诊器、血压计、体温表”,到如今的“B超、CT、核磁共振”等高精尖诊疗仪器;从背着药箱穿街走巷的“赤脚医生”到家庭医生签约上门服务;从条件简陋的乡村诊所到现代化的“三甲医院”……

    70年风雨历程,70年发展奋进。特别是党的十八大以来,邵阳市医疗卫生事业不断加大资金投入,强化基础设施建设,完善公共医疗服务体系,补齐医疗卫生事业短板,切实推动医疗卫生事业优先发展,提升全民卫生和健康水平,为群众撑起一把坚实的“健康伞”。

    长期以来,邵阳一直坚定不移地贯彻落实预防为主的卫生工作方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众筑牢健康防线。今年全市人均基本公共卫生服务经费补助标准由2009年的15元提高到69元,服务项目扩大到31项。截至2018年底,全市城乡居民建立电子健康档案715万份,并由居民本人申请逐步向个人开放。

    从新中国成立初期对卫生人员实行“不定期补助工资”,到改革开放后的“社办国助”“定额定向”制度,再到医改实施基本药物零差率销售,新中国成立70年来,邵阳市医疗体制改革的步伐从未停止。目前,基层医疗卫生机构管理体制、运行机制基本理顺,公立医院综合改革全面推开。同时,以医联体建设和家庭医生签约服务为抓手,积极推进分级诊疗体系建设,到2018年底,共建成医联体36个。组建了家庭医生签约服务团队1856个,29万基层群众有了自己的家庭医生,101万农村建档立卡贫困人口家庭医师签约全覆盖。

    邵阳市医保工作自2000年启动以来,特别是市医疗保障局成立以来,城乡居民医保整合稳步推进,基本医疗保险覆盖范围不断扩大。以市本级为例,2000年市本级医保启动之初,参保对象仅有机关事业单位及少数企业单位的2万余人;到2003年,有缴费能力的企业基本参加了医保;到2008年,市本级困难企业全部纳入医保。截止2016年底,市本级职工医保的参保单位达1086家,参保人数达16.36万人,基本上做到了应保尽保。医保的保障水平不断提高。医保启动初期,医保参保人员住院医疗费的报销比例平均为62.3%,最高支付限额仅6万元,通过2009年、2011年的几次待遇调整,目前政策范围内的平均报销比例已达81.86%,最高支付限额已达30万元。

    随着高、精、尖医疗技术和设备的引进和推广,市、县两级医院医疗设备和专业技术能力不断充实,医疗水平不断提高。目前全市三级医院已达8家,其机构数、开放床位数、从业人员数和医疗服务总量居全省前列。近4年,省级科研项目立项39个,市级科研项目立项30个,获市科学技术进步奖一等奖4项,市创新团队奖1项,市专利奖1项。

    医疗条件全面改善。市中心医院东院的建立,初步解决了优质医疗资源严重短缺和市区医疗布局不合理的问题;全市3110村建起了一个规范化的村卫生室,结束了村一级没有“医院”的历史。目前,全市每个乡镇均有一所政府办乡镇卫生院,每个街道均有一所社区卫生服务中心,每个行政村基本上有一个村级卫生室,所有政府办的基层医疗卫生机构均回归了公益性。

    全国健康扶贫三年攻坚行动启动以来,全市因病致贫返贫减少6.4万户、近10万人。该市建立健全了让贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障的政策体系。2017年至今,各级财政共列支兜底保障资金17989.5万元,医疗救治费用实际报销比例从2017年的58.51%提高到目前的87.64%。截至今年8月31日,全市累计救治建档立卡贫困患者36.9万人。并充分发挥家庭医生健康“守门人”作用,每年为贫困患者免费体检一次。同时,完善扶贫到户机制,建立贫困人口信息健康档案,针对健康状况评估状况,制定个性化健康计划,指导科学就医,全力做到让贫困人口“看得上病、看得起病、看得好病”。


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