【壮丽70年 奋进新时代】

锐意进取谋发展 展翅腾飞谱新篇

——湖南武冈经济开发区发展纪实

戴微波 刘勇

　　近年来，湖南武冈经济开发区主动对接、积极融入实施“135”工程和建设沪昆高速百里工业走廊，以“决心不动摇、工作不松劲、解决问题不懈怠”的作风和干劲，全力推进园区建设，截止2019年7月底，园区总面积达400公顷。累计入园项目77个，其中世界500强、中国五百强企业各1家，规模以上工业企业49家、高新技术企业16家、省级农产品加工龙头企业12家，拥有中国驰名商标1个、省级著名商标和省名优产品数十个，初步形成农副产品加工、电子电器机械与器材制造、新型建材等三大主导产业。2015年至2018年，武冈经开区累计完成技工贸总收入301.28亿元，其中2018年完成79.26亿元;累计实现税金7.94亿元，其中2018年实现税金2.1亿元。今年上半年完成技工贸总收入51.3亿元，实现税金1.28亿元。

　　(一)全力以赴建平台。抢抓“135”工程机遇，按照“一核一带多点”布局，全力推进平台建设。湘商产业园区一期、二期，智能制造特色产业园、浙商产业园、保税仓物流园等一批重大产业基地相继建成或启动建设，产业承载力明显增强。精准定位。立足市情，乘借优势，明确了“力争走在西部前列，确保2020年经开区建成200亿园区”的目标。科学规划。将湘商产业园区作为经开区的核心，总体规划1.5平方公里，分二期建设，重点发展智能制造、农副食品加工、电子信息等优势产业。建强基础。截止今年7月，湘商产业园一、二期累计完成投资32亿元，建成标准厂房45.8万平方米，招商入驻企业53家、投产34家。百威英博(武冈)啤酒已于今年1月投产，年产能达25万千升、产值15亿元、税收2亿元;上海瑄斌科技总部迁入武冈，半年增加武冈工业税收近1000万元;帝立德智能制造项目成功签约，概算总投资10亿元、用地350亩，已新建厂房22万平方米、完成投资6.47亿元。乡乡嘴、金福元等传统食品加工企业产能不断发展壮大。累计获得湖南省“135”工程奖补资金3516.4万元，园区水、电、路、网及污水处理等基础设施基本完善。

　　(二)不遗余力强支撑。强化政策支持。出台了《加快武冈湘商产业园区建设的实施意见》《加快推进产业转型升级的实施意见》《振兴武冈实体经济三十条》《关于促进民营经济高质量发展的十条意见》，设立2000万元/年的产业引导基金。近年来减免企业税金1300余万元、工程报建费用3000万元以上，落实“135”工程厂房及租赁补贴资金2816万元。强化要素保障。每个工业项目组建征地拆迁专班，确保项目用地得到保障。累计征地1500多亩，拆迁房屋40余座，没有发生一起社会群体性事件。同时，每年为园区企业组织招聘会4次以上，累计招工6000余人;每年组织银企洽谈会不少于2次，为企业解决融资贷款1.43亿元。强化企业帮扶。深入推行“五个一”结对帮扶机制，着力解决企业经营难题，帮助竣盛鞋业等6家企业焕发新机。

　　(三)千方百计抓招商。坚持把招商引资作为产业发展的“生命工程”，在“三个结合”上下功夫，力求招商实效。2018年，全市实际利用外资4096万美元，增长26%;内资95.9亿元、增长19.1%。领导带头与全员参与相结合。把招商引资工作列为年度考核的重点，重大招商项目由党政一把手亲自抓，坚持项目全程跟踪、一月一调度、半年一考核。节会招商和商会招商相结合。借力“沪洽周”“邵商大会”等平台，走出去、请进来。同时，实施“一乡一商会一产业发展基金”，每个乡镇均成立了商会，安排产业发展基金30万元，积极迎老乡、回家乡、建故乡。 “顶天立地”与“铺天盖地”相结合。既围绕智能制造、农副食品加工、新型建材等优势产业紧盯3个“500强”招大引强;又针对发展需要积极引进中小微企业。今年，共引进保税仓、科盛制造、顺达新材动力、浙商产业园、安迪森国际股份、双全食品及皮革制造等规模工业企业7家，总投资12亿元。

　　(四)持之以恒优环境。始终坚持“服务是第一投资环境”的理念，出台《对接“北上广”优化大环境行动实施方案》。深化“放管服”改革。深入推商事制度改革，落实“三集中三到位”，通过“互联网+政务服务”，建立“一站式”政务服务中心，19个部门实现线上并联审批、103个事项“一次办结”。推行“母亲式”服务。建立企业服务中心，实施全程代、限时办结，切实做到为企业提供“母亲式”服务。严厉打击不法行为。全面开展“优化营商环境执行年”活动，出台“双随机”抽查方案、涉企检查备案制度，依法从重从快打击破坏投资环境的不法行为。