通讯员 肖勇 记者 陆益平
“黑恶势力从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变，组织方式向松散化转变”。日前，邵阳市双清区人民检察院对2起涉黑涉恶案件提起公诉，标志着该院扫黑除恶专项斗争进入深挖阶段。
对于提起公诉的两起涉黑涉恶案件，其一为宋某等六人纠集成立了一个劳务公司，以讨要征地拆迁的“设施费”、“青苗费”为由，多次组织团队成员到邵水东路施工现场阻工，导致施工方多次停工，而劳务公司不过是披着合法外衣为这些人非法敛财的工具。
另一起为谢某、袁某等人聚众斗殴、故意伤害他人，但每次作案参与人员都不一样，其聚众斗殴组织人员除一到两名主要人员外，其余组织人员人数不固定，具有随机性且互不熟悉，组织相对松散，层级划分不清,一般是根据具体需要临时召集一定人数或者只有在实施具体犯罪时才聚集在一起。
针对这些打击盲区，该院展开全方位“扫描行动”，分析各行业各领域存在的监管漏洞，深入各行业、乡村，重新开展问询、调查工作。
深挖“关系网”、“保护伞”
结合辖区特点，双清区检察院展开了多角度、深层次的摸排工作。
依托在办理案件，一旦发现案件侦破有异常情况或案件本身存在漏人、漏罪等情况立刻顺藤摸瓜，寻找涉黑涉恶线索。员额检察官在办理涉黑涉恶案件时做到“两个一律”、“一案三查”。同时深挖案件背后的腐败问题，对“关系网”、“保护伞”一律深挖到底。不仅查黑恶势力犯罪本身，还倒查党委、政府的主体责任和相关职能部门的监督管理责任。
对于发现的涉黑恶线索一律移交有管辖权的公安机关进行处理，发现“保护伞”线索一律移交相关的监察委进行处理，同时向邵阳市人民检察院及区扫黑办报备，并时刻关注线索的后续进展情况。
今年以来，该院将扫黑除恶专项斗争工作列入重要工作议程，党组研究扫黑除恶工作近10次，对工作中出现的问题及时予以解决;并将该专题纳入党支部的主题学习日活动中;对省院以及省督导组发现的问题召开党组会进行研究，并及时整改到位。
对黑恶案件从严处理
该院建立了由检察长伍顺亮带头，侦查监督部门、公诉部门以及未检部门的精干力量组成的扫黑除恶专业办案团队，相关案件一律由专业办案团队成员办理。
伍顺亮(右一)在向市民宣传扫黑除恶专项斗争工作
“一旦认定为黑恶案件，一律督查到底”。该院采取一旦认定为黑恶案件，不能对犯罪嫌疑人办理取保候审、不能判处缓刑。倘若法院判处缓刑，一律抗诉;对暴力犯罪，特别是持械、涉枪、多次犯罪的，承办人切实履行好法律监督职责，以书面形式督促公安机关正确履职，追捕、追诉到位，严防漏人、漏罪、漏案。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，该院共受理涉黑恶案件13 件30人，起诉8件17人，判决4件9人。
立体宣传营造声势
“这是我院扫黑除恶专用热线，有相关线索可及时拨打”。3月14日，双清区检察院的检察官们走上街头，进入社区、商店，向群众广泛宣传扫黑除恶专项斗争。
副检察长曹卫民介绍，扫黑除恶专项斗争工作开展以来，该院不断加大宣传力度，采用传统宣传模式和网络宣传相结合的方式，不仅在报纸上宣传工作成果，也将相关行动通过微信、客户端等予以传播。
除召开会议传达省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神及上级领导重要批示外，还发动全院力量走上街头。在人口集中的地区设置宣传点，发放宣传资料，在院门口设置举报信箱，公开举报电话，派驻宣传车在全区范围内播放宣传广播，营造扫黑除恶专项斗争的强大舆论声势，提高了群众积极参与专项斗争的热情。
