通讯员 周盖雄 陈凌云 李丹枝 记者 陆益平

　　“原审认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法”。3月22日，随着法槌敲响，李中波涉黑一案在邵阳二审正式宣判。

　　湖南省高级人民法院经二审审理，依法驳回李中波上诉，维持了邵阳中院以参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪等，判处被告人李中波有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三十一万元的一审判决。

　　扫黑除恶专项斗争开展一年来，邵阳两级法院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委及上级法院的决策部署，切实提高政治站位、充分发挥审判职能，依法从严惩处黑恶势力犯罪，积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。新邵“天龙集团”和武冈肖体赞等黑社会性质组织被彻底摧毁，洞口肖学贤等恶势力犯罪集团被彻底扫除，恶势力头目张华佰、周杨勇被依法判处死刑，全市法院专项斗争取得阶段性成果。

　　从严从重打击

　　一年来，邵阳两级法院对黑恶势力敢于出重拳、下重手，坚决打掉其嚣张气焰，严格落实“五个一律”要求，从严把握减刑、假释标准，不让涉黑涉恶罪犯在刑罚变更执行中“钻空子”、“占便宜”。

　　“全市法院审理涉黑恶案件平均办案周期比普通案件缩短约6天，被处有期徒刑的涉黑恶犯罪人比普通刑事犯罪人量刑要高出1-2年。”据了解，在对涉黑涉恶案件的审理中，邵阳中院出台《关于进一步提升涉黑涉恶案件办案质效的工作意见》,规定对涉黑涉恶案件优先安排、优先保障、优先研究、优先结案，务求在法定期限和法定量刑幅度内从快处理、从严处罚。坚决依法从重判处,严格控制缓刑、免刑、管制等非监禁刑的适用，严格控制对涉黑涉恶案件被告人减轻处罚和减刑、假释的适用。加大对涉黑涉恶财产查控力度，切实加大财产刑的执行力度，坚决铲除黑恶势力的经济基础，有效摧毁其再犯能力。

　　截止2019年3月26日，全市法院一审审结涉黑涉恶案件95件316人，判决认定构成黑恶势力犯罪74件257人。被判处五年以上有期徒刑直至死刑的62人,重刑率明显高于一般刑事案件。二审审结涉黑涉恶案件27件120人，其中认定构成涉恶犯罪21件89人，认定涉黑犯罪1件2人。

　　两级法院共发力

　　日前，中院专业合议庭挑选了6个具有指导意义的涉黑涉恶典型案例，汇编成册,下发各基层法院，为涉黑涉案案件的审理提供参考和指导。

　　2019年初，邵阳两级法院审理涉黑涉恶案件专业合议庭相继成立，39名资深员额法官、40余名法官助理和书记员被调配到扫黑除恶第一线，负责涉黑涉恶案件的审理工作。邵阳中院刑一庭副庭长、审理涉黑涉恶案件专业合议庭审判长罗庆群表示，邵阳中院通过建立院庭长跟踪督办案件制度、开展涉黑涉恶案件“回头看”和集中督导巡查、编撰典型案例等一系列举措，进一步加强了市中院对基层法院审理涉黑涉恶案件的业务指导，提升基层法院对案件证据关、事实关、程序关和法律适用关的把关能力，确保涉黑涉恶案件都能够依法、及时、顺利审结。2018年12月20日，中院组织7家法院集中宣判21起涉黑涉恶案件 ，61人获刑，在社会各界引起了巨大反响。

　　市中院对各基层法院严格考核问责，将各基层法院扫黑除恶专项斗争工作情况纳入全年司法绩效考核体系，对指标落后或在专项斗争工作中存在失职、渎职、违纪违法行为的予以严惩。坚持事前督导和事后问责两手抓，加强检查督导和问责，确保全市两级法院专项斗争整体协调推进。加大严惩力度，确保涉黑涉恶犯罪分子都得到应有的惩罚。市中院还出台了一系列扫黑除恶专项斗争规范性文件，促进了全市法院扫黑除恶专项斗争一盘棋格局进一步优化。

　　协调相关部门形成合力

　　3月21日，罗庆群在扫黑除恶专项斗争新闻发布会上表示，近日《关于建立政法机关重大事项会商机制的工作意见》、《关于建立扫黑除恶专项斗争台站报送沟通机制的工作意见》、《关于办理恶势力案件的工作意见》三个工作意见将正式发布。

　　为进一步统一办案思想，不断强化依法办案力度，邵阳市中院春节前已提请市委政法委召开联席会议，力争尽快统一全市政法机关认定黑恶势力犯罪认定和处罚标准。“三个工作意见”发布后，全市政法机关对涉黑涉恶案件的办案思想将进一步统一，做到准确理解和把握案件事实，进一步准确定罪量刑。

　　此外，市中院还和市检察院建立了沟通会商机制，进一步推进法检协调联动，对重大问题积极沟通协调，确保专项斗争各项部署、措施落到实处，对审判工作中发现的职务犯罪和“保护伞”“关系网”线索，及时移送有关部门查处。建立协商机制，加强与纪检监察、公安、检察的协调配合，积极开展线索摸排反馈，加强司法建议工作。

　　目前，两级法院与纪检监察、公安、检察开展各种协调会约56场次，向相关部门反馈涉黑涉恶线索15 条，发出司法建议10 个。