春风拂双清 桃李花开时

—邵阳市双清区教育改革工作巡礼

宁翠晚 张臣

　　“2019年，中央财政教育支出安排超过1万亿元，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望---” 3月5日，国务院总理李克强向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。“教育改革”再度成为“两会”的热词榜首，享受平等优质的教育资源，增强民众的教育获得感，一直是各级教育行政部门科学擘画、躬身践行的职责使命。

　　近年来，邵阳市双清区教育局始终坚持人本意识推动学校内涵发展，以健全长效发展机制为教育改革的航向标，聚力科教，振羽翱翔，高歌引领教育教学健康发展。目前，全区标准化学校建设实现全覆盖，化解大班额按计划平稳落地，教师队伍建设进一步加强等各项工作成效显著。

　　美校园 完善基础设施

　　“聚力科教强市，建设湘中湘西南教育中心” 2018年，邵阳市委书记龚文密在全市教育工作大会上郑重宣布。双清区委书记吴劲松等区领导高度重视，认真落实教育大会精神，夯实基础，美化校园，加快推进标准化学校建设。2018年该区大力加快推进教育项目建设，积极改善基础设施,增加区域内优质资源的供给，努力提升办学水平。

　　近3年来，该区借助“全面改薄”东风，简化学校用地手续，挣项目，跑资金，加大基础设施投入。截至目前，共实施标准化学校建设33所，新建教学楼7栋(约1.5万平方米)，维修教学楼9.2万平方米，改造高标准运动场16个，修建学生食堂8所，共计投入资金约1.2亿 元，购置教学设备共计投入约2000万元。目前在建教学楼5栋，预计投入4100万元。

　　“学校比以前更漂亮了，孩子们都很喜欢!”育红学校门口一位正在接孩子的家长高兴地告诉记者。目前，辖区内的志成小学现已全面建成并投入使用;育红学校、中河街小学等改扩建项目也已全部建设到位并投入使用;明德学校、博文小学一期均已完成;华竹小学教学楼、龙须塘学校教学楼项目均完成了前期筹备工作;双清佳苑幼儿园、白云幼儿园正在建设中，预计2019年秋季可建成投入使用，基本实现了区域内标准化学校建设的全覆盖。“学校是教书育人的场所，一所环境优美、设施齐全的学校，既能让老师安心教书，也会让学生乐于学习。”双清区教育局局长谢爱军表示。

　　解难题 调整超大班额

　　双清区共有大班额班级185个，其中超大班额76个，涉及东塔、中河街、龙须塘等20个学校。按照省市要求，2018年秋季，必须完成所有超大班额的化解工作。

　　面临“时间短，任务重”的局面，双清区委、区政府召开紧急专题会议，研究化解大班额问题。区委书记吴劲松，区委常委、政法委书记李谟旺等领导亲自走访各校调研，帮助指导疏通相关事宜，区教育局每个局党委成员对口负责一个中心校的大班额化解工作，还多次邀请市心理学会专家举办心理疏导培训班，逐步做通学生、家长的思想工作。

　　同时，加大推进育红职校改造完成，顺利完成东塔小学和三眼井小学的合并，新增学位200余个。随后，通过一校一策制定方案，邀请家长代表、人大代表、政协委员及公证部门参与，做到了公正、公平、公开。对全区存在超大班额的学校进行了重新编班，顺利实现了无上访、无较大波动、无违规行为的“三无”大好局面。

　　至此，全区共化解超大班额76个，化解大班额38个，完成了省市下达任务的165%，新增班级17个。2018年秋季入学时，全区一年级新生班额均控制在50人以内，中学一年级新生班额均控制在55人以内。“以前座位空间很小，紧挨着，过路都要侧着身子，现在我可以在教室里跑步!”东塔小学三年级的张萱同学边说边笑。

　　促均衡 致力精准扶贫

　　“我们要把教育扶贫作为当前工作的‘重中之重’，努力做好，不让一个孩子漏填、错填，力求零差错，不遗漏任何一个“建档立卡”贫困学生。”3月4日，双清区第一实验小学校长刘恩杰正在例会上强调教育扶贫工作的重要性。该区教育局高度重视扶贫工作，要求全区中小学认真开展精准扶贫工作，促进各区域教育均衡发展。

　　精准扶贫，重在精准。该区推行摸底与疏导并举措施，各学校成立帮扶工作领导小组，对之前建档立卡贫困家庭进行走访、调查、慰问。依据《扶贫手册》，认真对照《双清区建档立卡贫困家庭人口基本信息表》，更新完善贫困生信息。并向监护人介绍了国家及学校对他们的帮扶政策，广泛宣传“双清区教育扶贫资助政策”和“三免一补”， 确保教育民生工程与政策深入人心;精准做好每户贫困家庭的教育意识疏导工作，确保“不落一户，不失一生”。

　　同时，加强与乡镇办及村、社区的联系，以户籍为基础，多渠道走访调查落实困难学生的真实情况。全区(含经开区)现有建档立卡困难家庭子弟在校学生共1346人，因病因残送教上门学生共15人。2018年教育扶贫共计资助 8936 人次(含外县、区在我区就读学生)，落实资金 546 万余元，全区无一人因贫因病失学辍学，成功实现教育扶贫“一提高两降低”。

　　强师资 结出累累硕果

　　双清区教育局十分重视教师队伍建设，规范教师从教行为。积极进行党建培训，充分发挥党员干部的战斗堡垒作用;采取培养与招聘相结合的方式，加大补充新鲜血液;狠抓教学质量管理，通过“送出去”、“请进来”，加强师资培训。2018年双清区择优招聘教师共计65人，分配在区内各个学校，大大增强了师资力量。同时，与湖南一师等重点院校常年合作，定向培养公费师范生，第一批培养的免费师范生已安排在双清区学校顶岗实习。

　　2018年，该区开展了违规征订教辅、违规有偿补课和中小学食堂三项专项治理，进一步推进师德师风专项整治工作的制度化、常态化，实施“发现一起、立案一起、查处一起，决不手软”的处置原则，坚持“加强教育、严格督查、严肃追责”相结合，严惩个别违规等措施，取得了良好的成效，不触师德底线，做好为人师表，已成为教师群体的共循意识。

　　春风又绿双清园，桃李结蒂花开时。良好的教育生态，过硬的师资力量，该区的中小学综合素质日益提高，不仅文化课成绩斐然，其它领域比赛也是成绩突出。2018年，区辖的志成学校参加海峡两岸暨港澳台机器人大赛，获得三枚金牌;全国青少年科技创新大赛中，中河街小学科幻画荣获全国一等奖;全市中小学生校园足球比赛，东塔小学男子队、中河街小学女子队双双获得冠军;全市中小学生田径运动会，双清区获得小学组团体总分第一名。