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新邵脱贫攻坚系列报道|健康扶贫拔“穷根”
发布时间:2018-11-26   来源:华声在线  作者: 何荣 陆益平 邹小艳 刘艳

  新邵县脱贫攻坚系列报道之一

健康扶贫拔“穷根”

记者 何荣 陆益平 通讯员 邹小艳 刘艳

  健康扶贫是全面打赢打好脱贫攻坚的重要环节,能够有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”现象发生。2018年,新邵县委、县政府带领全县人民在脱贫攻坚的征程中,把准健康扶贫的脉搏,除“病根”拔“穷根”,不让病根变穷根,构建了“基本医保+大病保险+扶贫特惠保+医疗救助+政府兜底”五道医疗保障线,采取了一系列惠民、便民措施,让群众在家门口就能看得上病、看得起病、看得好病。

  11月22日,记者走进新邵县城乡居民医保中心,新邵县人民医院,新邵严塘镇卫生院,切切实实的感受到健康扶贫给贫困群众带来的幸福感和满意度,甚至在采访中,有贫困户热泪盈眶感叹自己遇上了好时代,感激党和政府的惠民好政策。

  “先诊疗后付费” 贫苦户看病不再难

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(新邵县城乡居民医保中心)

  曾经大病小病,一进医院就得先交钱,这道坎难住了一大堆贫困群众。2017年11月起,新邵县大力实施 “先诊疗后付费”工作模式。贫苦户从此看病不再难。

  “住院不用预交一分钱,出院时还能报销90%的医疗费,我才同意住院做手术。”家住新邵县龙溪铺镇大竹村的贫困户吴代华患肾结石、尿结石多年,曾在深圳做过3次手术,每次花费2万多元,家里已一贫如洗。“这次听说又要做手术,我哭了好几次,死活不愿来医院,家里实在拿不出钱啊!”后来了解到县里的健康扶贫政策,就于今年7月在县人民医院泌尿外科做了一次手术,虽然身体虚弱还需静养。但说起健康扶贫,她立马来了精神。

  “这次住院治疗,最后结算我个人只花了很少一部分钱,我真正感受到了健康扶贫给我们老百姓带来的实惠。”吴代华说,以前生病因担心住院花钱多,不愿去医院;现在先看病后交钱,出院时只需掏自付的一部分费用,这真是党和政府关心农民、减轻农民负担的一项好政策。

  2017年11月起,新邵县对参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困患者,在县域内16家乡镇卫生院和3家县级定点医疗机构住院,全部实行“先诊疗后付费”。入院时不需缴纳住院押金,出院时按正常程序结算,只需支付自负医疗费用。县城乡居民医保经办机构每年初预付基金1000万元给县内部分医疗机构,作为贫困患者住院“先诊疗后付费”垫付资金,保障其运行。截至11月中旬,全县受益“先诊疗后付费”的贫困患者已达30225人次。

  “一站式”结算服务 群众报销不再难

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(新邵县人民医院“一站式”结算中心大厅 童中涵/摄)

  “不仅不要交住院押金,出院结算手续在一个窗口就能办完,确实很省心!”在新邵县健康扶贫“一站式”结算中心大厅,严塘镇龙脊村的吴纷良很快就为丈夫陈乐元办好了出院结算和医疗费用报销手续。陈乐元今年2月患脑出血,在上海某医院住院治疗21天,总费用12599元,报销后自己只花了1259.23元。“一站式”结算服务,群众从此报销不再难。

  为更好地解决贫困人口医疗报销申办程序繁琐、需在多部门间来回跑的问题,新邵县整合卫计、财政、民政、医保、社会保险等部门的资源,成立了邵阳市首家健康扶贫“一站式”结算中心,承担建档立卡贫困人口非县内定点医疗机构门诊、住院医疗费用结算业务。结算时,贫困人口只需提供本人医保卡、有效身份证、住院凭证等资料,通过医院一个窗口办理业务,即可享受基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、民政救助、财政兜底保障等政策待遇。目前,新邵县“一站式”结算服务已经覆盖所有公立医院、乡镇卫生院、民营医院,贫困人口住院还能享受医院的垫资服务。

  “以前先要到村里打证明,再到乡政府、县扶贫办、县医保站、人寿保险……一趟趟跑下来,至少要一个星期。”潭府乡跃进村贫困村民朱了英为女儿办理完住院结算报销后感慨地说,“现在吃一顿饭的工夫就能办成,而且花钱少,放在以前想都不敢想。”

  目前,建档立卡贫困户实现基本医疗、大病保险、扶贫特惠保(大病补充保险和意外伤害保险)、医疗救助、政府兜底保障5道保障线一站式结算报销;实际报销比例低于90%的,由县财政兜底保障到90%。据统计,自今年年初到10月31日,新邵县共有 35860人次享受了“一站式”结算,政府兜底资金3647万元。

  家庭医生签约服务 足不出户把病看

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(龙小燕行动不便,家庭医生上门服务)

  “政府对我们的健康越来越关心,能在家门口检查身体,真是太好了!”新邵县坪上镇高铁新城易地扶贫搬迁安置区贫困户龙小燕说,自己患有脑梗、糖尿病行动不便,自从签约家庭医生后,医生上门服务,足不出户就把病看了。

  新邵致力于为群众提供全方位贴心服务,在开展常规爱心义诊的同时,还积极组织乡镇卫生院、村级卫生室医护人员开展家庭医生签约上门服务,由签约医生免费提供基本公共卫生、基本医疗、预约转诊、健康综合、医疗护理康复等服务。

  目前,全县建档立卡贫困人口签约家庭医生服务11.6万多人,实现了全覆盖。另外,计划生育特殊家庭、孕产妇和0-6岁儿童、65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者等特殊人群也实现了家庭医生签约服务全覆盖。

  新邵县还从县人民医院、正大邵阳骨伤科医院和县妇幼保健计划生育服务中心3家县级医院遴选50多名医术精湛、医德出众的医师组成专业健康扶贫专家团队,为全县贫困人口提供优质就诊指导服务。

  在此基础上,新邵县各乡镇“八仙过海”推出新措施。酿溪镇卫生院、新田铺中心卫生院对贫困户出院一站式结算后自付费用再减免50%,患者实际只需支付总费用5%。寸石镇中心卫生院则对家庭医生签约服务签订了“基础包”的贫困户,通过一站式结算后,其检查费和诊疗费再减免10%。

  健康扶贫“除病根” 贫困户挥泪谢党恩

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(贫困户李孝成热泪盈眶感恩党 童中涵/摄)

  没有全民健康,就没有全面小康。新邵县健康扶贫工作的一系列措施解决了贫困户“看病难、看病贵”的问题,享受到实实在在的健康红利,贫困户喜极而泣,挥泪感恩党和政府为自己、为家人“除病根、拔穷根”。

  11月22日,记者在新邵县城乡居民医保中心,见到了74岁的新邵县太芝庙镇白杨村村民李孝成哭了。他为何而哭,不为别的,只因看病不要自己先出钱,政府垫付医药费,看完病后报销百分之九十,自己只需支付百分之十。“我家境困难,老伴一直阻拦我来看病,我腰椎被打谷机砸坏,现在走路都需要拐棍,还有疝气,要不是政府这么好的政策,我一个贫困户哪能看得起病。”说完这席话,老李哭的眼泪鼻涕直流,顾不得旁人异样的眼光,他流下幸福的眼泪。

  同样的场景还出现在新邵县人民医院病房里,新田铺镇长冲铺村村民卿银华哭了,她心疼的是自己弟弟从小的腹壁疝因没钱看病,落下病根五十多岁还没娶老婆,现在党有了好政策终于住院治疗了。“我弟弟今天下午刚动完手术,以前他因为这个病,干不了重活,耽误了一辈子,现在总算有了治疗条件。”擦干眼泪,殷银华的眼神里闪烁着对未来的希望,她告诉记者,现在县里对贫困户有这么好的健康扶贫政策,困扰80多岁老娘的眼疾也终于有了康复希望,等弟弟出院后,她将接母亲前来治疗。

  李孝成、卿银华和其他因病致贫的贫困户一样发自内心对健康扶贫政策的感激。没有这个好政策,李孝成还将佝偻着身躯干农活,殷银华的哥哥和母亲也无法承担巨额医药费,只能忍受病痛带来的折磨。

  新邵县不断加大健康扶贫力度,让更多的贫困户能够看得起病、看得好病、看得上病,努力切断贫困与疾病之间的恶性循环,有效防止他们因病致贫、因病返贫,确保他们稳定脱贫,彻底打赢这场脱贫攻坚战。


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