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隆回:靶向监督精准治疗扶贫领域突出问题
发布时间:2018-11-22   来源:华声在线  作者:陆益平 曾湘良

  湖南日报·华声在线11月22日讯(记者 陆益平 通讯员 曾湘良)今年来,隆回县纪委监委坚决贯彻落实中央和省市委关于扶贫工作决策部署,聚焦扶贫领域突出问题,坚持靶向监督,精准施策,有力整治了扶贫领域腐败和作风突出问题,运用“四种形态”处理1438人次,其中第一、二、三、四种形态占比分别为80%、17%、2%、1%。省纪委常态化督查认为隆回脱贫攻坚有质的改变。

  靶向监督要坚守政治监督定位

  县纪委监委是政治机关,要通过监督执纪问责厚植党执政的政治基础。该县纪委常委会固定第一个议题即研究扶贫领域工作,与省纪委常态化检查组建立双联动机制,与职能部门分别建立协调联动机制,“扫黑除恶”问题线索双向移送反馈机制。在全市率先实现对24个乡镇巡察全覆盖,探索建立常规巡察与扶贫专项巡察合并开展、融合推进的新机制。充分发挥科技力量,210项民生资金、572个村的村级财务全部晒上“互联网+监督”平台,群众点击量达528万次,居全市第一。牵头举办“电视问政”,将党内监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,收到很好的监督效果。出台了《进一步强化落实脱贫攻坚主体责任的通知》,健全了县、乡(镇)、村三级脱贫攻坚责任体系。对执行不力、工作不负责任的单位或个人主动发声,确保政令畅通。1-10月,追究主体责任12人次,监督责任3人次,追究领导责任43人次。

  靶向监督要聚焦“关键少数”

  县纪委监委盯紧扶贫整合资金、民生资金等重点领域的“关键少数”,对胆敢动扶贫“奶酪”的严查快办,坚决斩断伸向扶贫资金的“黑手”,持续释放越往后执纪越严的信号。印发《关于进一步加强扶贫领域监督执纪工作的通知》,坚持从严问责,对在脱贫攻坚工作中发生的职能部门不履行或不认真履行监管职责的违纪行为,果断亮剑执纪,持续高压震慑,明确什么是纪律红线、制度底线,真正让制度“长牙”、纪律“带电”。

  在全市率先启动留置措施,对严重违纪违法的县林业局原局长张某进行纪律审查和监察调查,给予其开除党籍、开除公职处分,并依法移送检察机关审查起诉。进一步加大追逃力度,奔赴广州抓捕了携款270余万元潜逃的桃洪镇七里村5组原组长刘某,奔赴昆明抓捕了侵占新农村建设项目承建单位押金潜逃的南岳庙镇石蒜村原村委会主任刘某,追回赃款45万元。县交通局正科级干部彭某利用其母已作废的扶贫手册多报销325.2元医疗费用,被立案审查。高平镇扶贫工作不力,3名党政主要领导被免职,在全县干部群众中产生强烈的震撼。

  1-10月,立案审查412件(其中乡科级干部立案51人),同比增长186%;处分283人,其中免职等组织处理15人,撤销党内职务3人,留党察看19人,开除党籍23人,开除公职5人,移送检察机关审查起诉6人,挽回经济损失1800万元。

  靶向监督要注重政治效果、社会效果、法律效果相统一

  县纪委监委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,引导干部担当作为、干事创业,达到政治效果、社会效果、法律效果相统一。三阁司镇党委委员、纪委书记因处理扶贫领域信访问题履职不力受到纪律处分,县纪委书记主动找他交心谈心,帮助提高业务技能。该乡镇的纪检监察工作进步很快,由后进变先进,年中述职做了典型发言。

  北山镇易洋村党支部书记易某未正确履行职责,对易洋村扶贫对象识别不精准、对错评扶贫对象整改不到位的问题负直接责任,被立案审查。调查发现,该村支部书记上任以来,村级财务管理规范,做了很多群众认可的实事,群众满意度高,处理建议充分考虑了这些情况。在宣布处分决定时,既指出了他的错误,又肯定了他的成绩,他卸下包袱又冲在脱贫攻坚战一线。9月,投资7亿元的隆回县八仙潭露营港项目在该村签约。

  8月,县人民政府、县纪委监委主要领导对扶贫资金支出进度排名后三位的4个单位11名党政主要领导诫勉,同时对排名靠后的6个单位17人集中约谈,限期整改,对整改不到位的严肃问责。9月扶贫资金支出规模为23016万元,比7月底高4606万元,提升14.61%。


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