“纪念改革开放四十周年”系列报道之十三

卲阳：改革开放40年，科技发展推动新跨越

　　湖南日报·华声在线11月14日讯(记者 何荣 陆益平 通讯员 易自然)11月13日下午，邵阳市举行“幸福新邵阳”纪念改革开放40周年系列新闻发布会第十三场会议，市科技局党组书记、局长段邵宁介绍了改革开放40年来全市科技事业发展成果。

　　回顾历史，邵阳创新能力不断提升

　　改革使科技发展迎来了春天，40年来，邵阳市科技发展日新月异，科技实力伴随经济发展同步壮大，为幸福新邵阳提供了重要支撑。

　　在改革开放之初，邵阳的科技基础在全省颇具地位：湖南的第一台汽车、第一台洗衣机、第一台计算机就是在邵阳诞生。邵阳市计算机厂的技术人员在全国排名前列。

　　邵阳市对科技工作的重视度日益提高，在人才培养、技术引进、企业支持等方面逐年加大力度。特别是近年来，邵阳市加快富民强市步伐，大力实施“二中心一枢纽”战略，科技工作走进新时代，创建了1家国家级和4家省级农业科技示范园区，1家省级高新技术园区，获批了7家国家级星创天地和18家省级星创天地、4家省级众创空间，创建省级工程技术研究中心(重点实验室、基地)10家、省级科技公共服务平台5个;邵阳市高新技术企业从0起步，今年将达到100家，高新技术产业增加值由几百万元增长到318.5亿元;获得中国专利奖1项，省科学技术奖和专利奖29项，专利授权总量累计达12731件。

　　2017年，邵阳召开推进创新引领开放崛起暨科技奖励大会，有21个项目100多名科技工作者获得市科技进步奖，2人获得科学技术突出贡献奖。市政府首开先河，聘请了12名院士、长江学者为邵阳市科技经济顾问，打造邵阳的高级人才团队。

　　创新能力显著增强，邵阳品牌崭露头角。三一湖汽、邵阳纺机等大型企业的研发能力，稳居于行业的前列。邵阳医药企业的甾体激素研发，市农科院的西瓜、甜瓜等，在全国颇具影响力。目前邵东的玉竹、隆回的百合和金银花、新宁的铁皮石斛、七叶一枝花等产业品牌效应凸显，在我省中药材全产业链项目布局中，邵阳排名第一。医疗行业成功打造了邵阳学院附属第二医院甲状腺、妇科，市中心医院心血管科等省级临床医疗示范基地。

　　紧跟时代，创新驱动助力邵阳崛起

　　党的十八大以来，随着国家“大众创业、万众创新”，湖南“创新引领、开放崛起”和邵阳“二中心一枢纽”的战略实施，邵阳从上到下紧跟时代，转变观念，突出结构性调整和高质量发展，大力推进转型升级、提质增效。

　　强化理念创新，着力创新驱动发展。近年来，邵阳转变发展理念、优化顶层设计，产业布局和湘商产业园建设突出环境友好型、资源节约型，重点发展战略新兴产业和高科技企业。去年从国家、省里争取科技项目立项资金达6000万元。2017年邵阳研发经费投入达18.79亿元，占GDP的比重为1.11%。

　　强化政策激励，完善创新体制机制。近年来，邵阳先后出台了《关于落实创新驱动发展战略加快我市科技创新的实施意见》等文件，建立健全了鼓励科技创新的政策环境。2017年1月，市人民政府办公室发布了《邵阳市“十三五”科技发展规划纲要(2016-2020)》，为下一个五年如何发展指明了方向，描绘了蓝图。财政对科技的支出逐年加大，市本级的科技经费5年间增长近两倍。

　　强化责任担当，做强科技平台体系。已经创建的平台有省级工程技术研究中心(重点实验室、基地)10家、省级科技公共服务平台5个，其中邵阳学院获批组建了“湖南省豆制品加工应用基础研究基地”和““高效动力系统智能制造湖南省重点实验室”，邵东智能制造技术研究院组建“湖南轻工行业智能装备工程技术研究中心”。组建了雪峰种业、宝东农牧、正骨医院等9个院士专家工作站，批准组建了市级工程技术研究中心13家、市级科技公共服务平台3个。今年邵阳市首家省级高新区——隆回高新区正式挂牌。成功创建国家级可持续发展实验区——邵东县可持续发展实验区。

　　强化产业优化，推进农业现代化。以科技创新为引领，优势产业升级遍地开花，全面推进一县一品、一县一特。通过实施科技部“富民强县”工程，推动邵阳县油茶、邵东县特色中药材玉竹、洞口县雪峰蜜橘等产业发展。以大祥区为核心的邵阳国家农业科技园区和双清区、新邵、洞口、邵阳县4个省级农业科技园区成功获批，认定国家级农业“星创天地”7家，省级农业“星创天地”18家，总数排全省第一。建立了“湖南省果蔬清洁加工工程技术研究中心”等省级农业科研平台。

　　展望未来，邵阳科技事业充满希望

　　改革开放40年，邵阳科技事业站在新起点，踏上新征程。

　　高新产业持续增长。湘商产业园作为一个大的创新平台，突出了高新技术企业和战略性新兴产业发展，三一湖汽、中电彩虹玻璃、德沃普电气、富士电梯、拓浦精工智能制造、小快智造等一批技术含量高、发展前景好的科技型企业落户邵阳，邵阳纺机、维克液压、通达汽配、湘中制药、广信科技等一批传统企业加快转型升级释放创新活力。目前纳入高新技术统计范围的企业共529家，高新技术产业增加值由2012年的113亿元增加到2017年的318.5亿元，年均增长20%以上，高于全省平均水平。全市认定的国家高新技术企业数量由2012年的24家增长到2017年的72家，增幅列全省三甲。

　　创新氛围日益浓厚。强化科普宣传，创新活动开展，全社会的创新氛围越来越浓厚。今年邵阳首次开展创新创业大赛，全市共有107家企业和161个团队报名参赛，推荐了市区决赛中获奖的28个企业、10个团队代表我市参加省决赛，共有11个企业和6个团队获优胜奖，2个企业项目代表我省参加了全国创新创业大赛。

　　各项专利指标增长迅速。全市专利申请量从0开始，2012年达到1218件，2017年增长到3194件，授权量由2012年的666件增长到2017年的1766件，年均增长25.9%，有效发明由2012年的89件增长到382件，年均增长49%。今年前三季度全市专利申请3583件，专利授权1918件，发明专利申请量400件，有效发明专利拥有量386件，相比去年同期均有较大幅度增长，前三季度发明专利申请量绩效评估指标完成情况排全省第一。邵阳市“国家知识产权试点城市”顺利通过验收，邵东县获批“国家知识产权示范县”，隆回县获批“省知识产权强县工程”。

　　重大项目全面开花。2012年至今，邵阳共争取国家重点研发计划项目1项，省科技重大专项2项，省战略性新兴产业项目10项。其中德沃普电器申报的科技部国家重点研发计划项目“10MW级液流电池储能技术”，获3500多万元的经费资助。今年邵阳共有3个项目入选省“5个100”中“100个重大科技创新项目”，分别是大容量全钒液流储能产业化及应用项目、竹基增强材料制备运动滑板技术研究与示范、代茶制品产业化关键技术研究与示范推广，其中大容量全钒液流储能产业化及应用项目入围“省产业项目建设年”重点项目。

　　科技成果转化增效。在技术创新的同时，邵阳加大科技成果鉴定和转移转化。2012年来，全市共获省科学技术奖21项，其中二等奖8项、三等奖15项。获得中国专利奖1项，湖南专利奖二等奖2项、三等奖6项。成功申报湖南省重大科技成果转移转化项目5个，其中新邵县“省科技成果转移转化示范县”获得无偿资金1000万元。

　　新的起点，邵阳科技事业将坚定落实创新驱动发展战略，奋力加强自主创新，突出以科技创新带动全面创新，充分发挥创新对高质量发展的关键引领作用，更加坚定信心、大胆创新、开拓进取，为加快“二中心一枢纽”建设、全面建成小康邵阳提供有力科技支撑。