“纪念改革开放四十周年”系列报道之四

邵阳：乡村振兴点亮农民幸福生活

记者 何荣 陆益平

　发布会现场

　　实施乡村振兴战略，创造百姓幸福生活。10月30日下午，邵阳市举行“幸福新邵阳”纪念改革开放40周年系列新闻发布会第四场发布会，市农委党委书记 、主任肖高国介绍了改革开放以来邵阳乡村振兴成果。

　　农村经济发展实现新跨越

　　改革开放40年来，邵阳市农业发展蒸蒸日上，农业总产值持续增长，同时也促进了农村经济的稳步健康发展。2017年，全市农林牧渔业总产值达到502.4亿元，比1978年增加477.6亿元;全市农林牧渔业增加值为333.47亿元，比1978年增加了40倍。随着改革的推进，农业结构调整的步伐不断加快，农村富余劳动力开始涌向二三产业。农业生产经营收入、财产性收入、转移性收入的不断增加和农村剩余劳动力的有效配置，有力地促进了农民收入大幅度增长，尤其是党的十八大以来农民收入年均增速达11.76%。2017年，全市农村居民人均可支配收入10756元，比2012年翻了一番，比1978年的72.4元增长了148倍。

　　主要农产品产量稳步增加

丰收的脐橙

　　改革开放40年来，随着一系列惠农政策的进一步落实，农产品生产效益提高，农民生产积极性进一步得到激发，粮油、蔬菜、水果、肉类、水产等主要农产品产量明显增加。2017年，全市粮食播种面积910万亩，比1978年增加74.56万亩，粮食总产355.26万吨，比1978年增加151.66万吨，增长74.5%。2017年，全市蔬菜播种面积155万亩，全市亩产值5万元以上的大棚蔬菜达到4万余亩，比1978年增长10倍多;2017年，全市出栏生猪1005万头，比1978年增加828万头，比1978年增加8.1万吨，生猪生产已完全实现了专业化规模化发展。

　　农业机械化水平大幅提升

无人机植保

　　针对丘陵山区特点，在加快农业机械化进程方面进行积极探索，特别是实施购机补贴政策和“百企千社万户”工程以来，邵阳市农机化发展步入了快车道，实现了农业生产由人畜力为主向机械化作业为主的历史性转变。自2004年实施农机购机补贴政策以来，全市累计争取中央补贴资金5.6亿元，补贴各类农机具44.5万台套，带动农民投入近20 亿元。2017年，全市农机总动力达到478万千瓦，农业机械原值22.41亿元，大中型机具对小型机具的替代趋势已经形成，报废更新、升级换代步伐加快。全市水稻收获经过人力打稻机、机动脱粒机、小型收割机、联合收割机等阶段，到2017年，全市水稻机械化收获率达到90%。

　　新型农业经营主体快速发展

洞口古楼休闲茶园

　　40年来，农产品加工业突飞猛进，农业产业化企业不断壮大，农村一二三产业蓬勃发展。1978年，洞口县城关镇建成第一个蜜桔罐头厂，到2017年全市柑橘年加工16.5万吨，居全省第一，有力地反映了我市农产品加工业的发展巨变。2017年，全市农产品加工企业发展到5623家，其中规模以上企业425家，农产品加工产值1160亿元，实现年销售收入1043亿元。2017年，全市耕地流转总面积172万亩，占承包耕地总面积的28.9%;全市流转耕地30亩以上的种粮大户达到11782户;农民专业合作社已发展到3283家，基本实现了每个村有1—2个农业专业合作社或分社，全市年产值过3000万元的合作社有15家，过亿元的有4家。

　　农村新业态不断涌现

游客体验金银花采摘

　　围绕吃、住、玩、乐做文章，加快农业与旅游、健康、教育、文化产业的深度融合，休闲农业、创意农业、乡村旅游不断发展，“互联网+现代农业”开始出现。2017年，全市休闲农庄发展到156家，农家乐发展到2644家，接待游客2104万人次，经营收入达25.27亿元，星级农庄已达54家。

　　农业技术支撑不断夯实。坚持科技兴农，注重农业技术研发和技术推广工作。40年来，邵阳致力于农作物病虫害绿色防控，推行专业化统防统治;推进耕地质量管理，开展测土配方施肥，大力发展绿肥生产;全面实施化肥、农药零增长行动，着力推广资源节约型农业技术。在全省率先启动农业科学研究院组建工作，自2015年组建市农科院以来，承担省级以上各类科研项目20余项，获得省部级及市级科技成果奖5项，制定各类农业技术规程10来项，获得专利1项。

　　农村面貌焕然一新

省级美丽乡村建设示范村新邵县陈家坊镇富阳村

　　随着新农村建设、美丽乡村建设及精准扶贫工作的深入推进，投入力度不断加大，农村基础设施明显加强。农村“水利网”基本成型，全市现有各类水利设施近30万处，总蓄水量19.7亿立方米。农村公路“窄改宽”、自然村通水泥路、人安饮水、农网改造以及宽带互联网等做到了全达标，村级综合服务平台、标准化卫生室建设和农村广播电视“村村响”等实现了全覆盖，农村危房改造、异地扶贫搬迁任务全面完成，文化、体育设施也开始走进农村社区和居住区。全市森林覆盖率达到60.49%，禁养区内养殖场全部退出，四级“河长制”全面落实，水质水岸明显好转。美丽乡村建设纵深推进，市级层面已完成四轮共72个村美丽乡村建设办点示范工作;县级层面推进了800余个示范村建设。全市共有34个村获评湖南省美丽乡村建设示范村。

　　农业安全监管水平不断提升

“杂交水稻之父”袁隆平院士视察隆回超级稻高产攻关项目示范基地

　　邵阳始终高度重视农产品质量安全工作，将农产品质量安全当作农业产业的“命根子”，不断加大监管力度。全市形成了市、县、乡、村四级农产品质量监管体系。

　　农村改革不断深化。40年来，邵阳一步一个脚印地推进和深化农村各项改革。2015年实行三项补贴改革，全市种粮补贴每年达5.6亿元以上，2015年，全市启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年，又全面推进农村集体产权制度改革。农村改革的不断深化，逐步解决了不适应农村生产力发展的生产关系，较好地调动了广大农民群众发展农业生产的积极性。

　　发展已结出硕果，进步还在路上。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确要坚持农业农村优先发展，这是新时代做好“三农”工作的总抓手、新要求。站在历史的新征程上，邵阳将继续解放思想、推进改革开放的一系列坚定行动，为农业发展翻开新的篇章。