稳步提升住房保障水平 全面加强房产管理工作

一一邵阳市房产局2017年工作纪实

伍 炳

　　2017年,在市委、市政府和省住建厅的正确领导下，全市房产系统凝心聚力，扎实工作，认真落实国家、省和市委、市政府的决策部署，突出民生保障，切实转变作风，全面提升服务，撸起袖子加油干，各项工作取得新的成绩。

　　住房保障水平稳步提升

　　住房保障是重要的民生工程。2017年，邵阳市房产局在工作任务繁重、机制体制不顺的情况下，进一步加强组织领导，全力加快工程进度，强化工程质量，狠抓督查考核，圆满完省定目标任务，全市的住房保障水平稳步提升。

　　一是棚改目标任务完成。截止2017年年底，全市共实施城市棚户区改造项目93个、47748户，拆迁面积473.5万平方米，货币化安置率超过60%，开工率100%，圆满完成省定目标任务。

　　二是项目建设稳步推进。阳光馨苑公租房项目各项配套设施全部完成，已全面投入使用;和谐公租房小区项目完成投资近5亿元，土建部分年底前已全面竣工;立新、欣月城、锦绣时代、德润兴和等廉租房项目完成土建主体工程;和园、江北二期、鑫园、金星佳苑等廉租房已竣工投入分配。

　　三是公租房分配入住超额完成。2017年，省定我市公共租赁住房分配入住年度目标任务为6830套(含企业自建公租房1088套)。截年底，全市分配公共租赁住房8658套(其中，市本级1290套)完成年度任务的126.8%。

　　四是租赁补贴精准到位。2017年全市共发放租赁补贴33133户，3366.42万元(其中，市本级1.29万户，1062.42万元)。

　　五是保障房后续运营管理进一步加强。经市编委批准成立住房保障服务中心 ，定编26人，目前人员已经全部到位，夯实了后续管理基础;实施政府采购，推进后续管理。阳光馨苑等保障房小区通过政府采购，引进物业企业实施专业化管理;对所有已分配入住的公(廉)租房小区安排了专人进行管理，及时服务入住居民;加强租金收取。全年收缴保障房租金202万元。

　　六是努力争取国家开发银行103亿元棚改贷款资金。目前，贷款资金已全部通过评审程序并与国开行湖南省分行签订贷款协议。

　　房产管理工作全面加强

　　一是着力抓好房地产市场监管工作。认真做好住建设部房地产市场监管督查工作;深入开展房地产市场风险隐患全排查，根据省住房和城乡建设厅的部署安排，结合我市实际情况，制定方案，落实工作责任，推进房地产市场、住房保障、国有土地上房屋征收、房屋租赁市场等8个方面的风险隐患排查，取得较好效果;整治房地产估价师和房地产经纪专业人员证书挂靠行为。9月份，对全市7家评估机构进行检查，规范了房产估价和经纪企业、人员从业行为;进一步规范房地产评估市场。制定了《邵阳市国有土地上房屋征收评估操作规程》和《邵阳市国有土地上房屋征收分户评估报告规范文本》等3个示范文本，进一步规范房地产市场评估行为。

　　二是认真做好物业管理工作。目前，全市共有物业管理服务企业240余家，物业管理从业人员已发展到近2万人，管理服务项目300余个，服务面积2000余万平方米，年服务经营额约2.5亿元。2017年，主要做了如下工作：一是协调物业管理矛盾纠纷。共受理各项物业管理投诉176起(次)，答复、协调、处理162起(次)，满意率为92%;二是指导当地办事处、社区为所辖区域内的小区成立(换届)业主大会、选举业主委员会共12家。三是积极配合市国资委、市企改办做好“三供一业”改革工作;四是积极做好服务企业的“入规入统”工作。全市有15(其中县市3家)家物业服务企业新纳入了“入规入统”行列。五是组织开展物业管理区域创文明小区活动。动员各企业在所管理服务的小区，开展创文明小区的活动，不定期地进行创文宣传和服务，宣传社会主义核心价值观、新时代工匠精神，开展健康向上的文体活动等。先后有华夏田园、碧桂园、恒大、西湖春天、恒泰珑瑚、金鹏嘉苑、市委和谐苑、步月星城等小区建立了“学雷锋志愿者服务队”。

　　三是依法开展国有土地上的房屋征收工作。2017年，市本级启动的国有土地上房屋征收项目10个，共计283户，总建筑面积6.52万平方米。全年已完成房屋征收整体项目7个共158户，3.2万平方米;正在实施的项目7个，共887户，13.82万平方米;已完成签约657户，建筑面积6.42万平方米。

　　同时，努力开展物业维修资金归集管理。全市累计归集资金达到11.5亿元。市本级累计归集资金5.07亿元，2017年归集1.16亿元，完成年度计划的331%; 积极协调白蚁防治工作。年内，完成白蚁预防150多万平米; 加强直管公房管理。扎实推进国家直管公房综合整治。2017年共改造回栏街、九井湾、鼓楼亭、资江桥头等直管公房80多栋，370多户、27000多平方米。加强公房产权产籍管理。抓好租金收缴。全年收缴租金1922万元，超额完成了年度目标任务。

　　精准扶贫持续深入

　　一是领导重视，周密部署。该局多次召开专题会议，制订扶贫工作计划，部署安排驻村帮扶工作。局党委班子成员多次到扶贫点邵阳县塘田市镇中心村，与村支两委、驻村工作队一道，认真研究扶贫计划、帮扶举措，深入贫困农户走访，了解脱贫困难情况。二是发展集体经济成效明显。帮助该村建设光伏发电项目，目前，该项目已经建好，预计并网后每年可增加村集体经济5万元以上;发展油茶300亩，预计3-4年可以投产。三是努力筹集争取扶贫资金。全局系统筹集扶贫资金84.96万元，争取各类项目资金441.5825万元;局机关干部职工对口帮扶个人捐款2.02万元，共计筹集资金528.5625万元，用于村道路硬化、村部扩建、村卫生室建设、路灯、文化广场、人畜饮水等建设，取得很好的效果，受到老百姓的赞誉。四是全面完善一户一档。全村41户贫困户一户一档资料全部完成。五是精准施策多措并举。增强贫困户脱贫内生动力，该局制订下发了《邵阳县黄亭市镇中心村扶贫帮困“以奖代补”实施方案》，变“输血式”帮扶为“造血式”脱贫。目前，已经有9户贫困户通过养殖家禽家畜，领取了脱贫增收帮扶奖金共计8500元。六是结对帮扶全面走访。该局与中心村贫困户结对的干部不定期深入到帮扶的贫困户家中，详细了解贫困户的情况，帮助想办法脱贫，鼓励贫困户坚定脱贫信心，每个结对的干部根据贫困户的实际情况，个人分别给予了一定的扶助资金，取得较好效果。七是集中整改突出问题。按照《邵阳市脱贫攻坚突出问题集中整改方案》和《邵阳市脱贫攻坚指挥部工作方案》的要求，对不符合条件的“四类人员”和“七类人员情形”严格把关，认真逐户清理。经过上级检查验收评估，中心村已经从贫困村出列。

　　其他，党建工作、信访和综治维稳、法制建设、文明创建、招商引资等各项工作齐头迈进，再上新台阶。