驻地当故乡 帮扶洒真情
——新邵县移民局大新镇和谐村驻村帮扶纪实
文/图 记者 杨立新 尹建国
新邵移民局局长李铁国(左二）走访贫困户
扶贫工作队员（右三）走村串户摸底
“我们村的新变化，得感谢县移民局，感谢帮扶工作队员的真情付出……”走在新邵县大新镇和谐村的乡间小路上，你能听到群众对新邵移民局扶贫工作发自内心的称赞。
2017年，根据该县扶贫工作领导小组安排，移民局扶贫攻坚帮扶村为大新镇和谐村。在一年的精准扶贫工作中，工作队真扶贫，扶真贫，洒真情，办实事，使该村在强化班子、调查摸底、基础设施建设、产业发展方面取得了可喜成绩。工作队扎根农村，把扶贫联系点作为自己的“第二故乡”，把心血和感情都投入到这片土地上。
走村串户摸底 制定帮扶计划
和谐村位于资江右岸大新镇东陲，由原镰子湾村和袁家岭村两村合并而成，该村东邻严塘镇龙脊村，北依三门滩村，与龙口溪社区隔江相望，距县城23公里。该村人口居住分散，自然条件恶劣，土地稀少，集体经济薄弱，基础设施较差，交通通讯欠发达，社情复杂，系典型的山区乡村。
“喊得应，看得见，走到一起要半天。”就是该村的真实写照。该村现有12个村民小组，220户760人。全村面积3.7平方公里，耕地面积419.5亩, 其中水田138.4亩，旱地281.1亩，由于退耕还林和库区建设，目前人均耕地不足0.5亩。
经驻村扶贫攻坚工作队走村串户摸底，全村共有贫困人口45户158人, 五保户7人;低保15户26人。该村贫困人口因自然条件制约外，大部分致贫原因为因病(残)、因灾及缺少技术致贫。其中因病(残)致贫29户86人;因缺少技术致贫10户30人;因灾致贫的3户15人;因缺少劳动力致贫的1户2人;因学致贫的5户25人。
从正式驻村开始，工作队员成天泡在村里，跑遍了所有帮扶贫困户。通过大量走访积累的第一手资料，他们制定了帮扶计划，明确了工作目标，健全了帮扶机制。全局23名干部都与村贫困对象采取“1对1”、“1对多”方式进行了结对帮扶，并且每月开展了走访活动。
工作队以“基础不牢、地动山摇”的清醒认识，严格执行识贫、脱贫的标准和程序，认真开展贫困户动态调整，力求规范化管理，努力夯实包括宣传标语、公示栏、挂图作战及办公室(档案室)在内的阵地建设和包括建档立卡、系统数据、档册台帐在内的基础资料。
去年以来，该局组织干部共开展“访民情，送温暖”大走访活动6次，通过走访，宣传党的扶贫政策，发放扶贫明白卡，核对基础数据。同时，在走访中共送出慰问金5万余元，其中李铁国局长个人送出慰问金3000元，全局干部职工个人共捐款2万余元。通过走访，对贫困人口进行精准识别，加强贫困人口动态管理，严格贫困人口进出程序，通过动态调整，清理出贫困人口29户77人。
强化因户施策 加大设施建设
强化因户施策，严格精准帮扶。在开展深入走访活动的基础上，县移民局因户施策，精准帮扶，重点突出产业发展、危房改造、易地扶贫搬迁等专项扶贫措施。落实直接帮扶资金400元/人，在充分征求贫困户意见的基础上，于9月上旬统一购置玉米、化肥等产业扶贫物资，发放给贫困户用于发展产业。同时，制定了相关产业发展奖扶措施，即贫困户每养殖一头牛奖1000元/头，猪500元/头，羊200元/只，鸡、鸭10元/羽。进行危房改造4户12人、易地搬迁2户7人。
同时，针对个别贫困户实际情况开展精准帮扶。2017年，为特级贫困户谢家和配备了电视、烤火桌等物资，极大地提高了贫困群众的获得感、满意度。落实教育扶贫、健康扶贫等行业扶贫各项政策措施，全村教育助学21人，雨露计划1人,医疗救助18人，所有贫困户均参入农合、农保。全村稳定脱贫18户69人。
加大资金投入，完善基础设施。一年来，该局从有限的项目资金中投入92万元完成了以下几项实事：投入资金10万元，完成了10、11组的自来水项目建设。投入资金近10万元，规范了扶贫攻坚挂图作战室，添置了会议桌、办公桌椅、电脑、档案柜、电子屏等办公设施，制作了永久性宣传橱窗、作战挂图，六要素已全部上墙,完善扶贫工作资料。
投入项目资金25万元，新建了原镰子湾和袁家岭村连接砂石公路7公里，动工近2个月，已完成总工程量的1/2,目前该工程正在如火如荼的进行之中。投入资金10万元，对建档立卡贫困户发展养殖业进行奖扶。投入资金5万元，对水毁渡船码头进行复建。
原渡船码头去年6月底被洪灾冲毁，于10月下旬进行恢复，现已修建完工。去年6月下旬，投入资金近2万元，对当年的水毁道路进行抢修，确保全村村民正常的生产生活便利。投入资金25余万元，对全村村道旁边、院落进行了绿化，改变了村容村貌。赞助5万元，支持袁家岭公路的扫尾工程。
发展壮大产业 精准发力脱贫
一年来，驻村工作队坚持生活在村里、工作在村里，在感情上贴近群众，真正把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”。
由于老百姓等、靠、要的思想比较严重，一些贫困户“宁愿苦熬，不愿苦干”，不愿动脑筋，不愿费力气，什么事情都要推着走，有些人接受帮扶还讲价钱提条件。对此，在驻村工作中争当精准扶贫的“指导员”、项目实施的“协调员”、政策法规的“宣传员”、农民群众的“服务员” 。
帮扶工作队紧紧围绕“群众想什么、盼什么，扶什么、怎么扶”的问题，深入实施每一项惠民项目、帮办一件实事、扶持一个重点产业，尽心竭力帮助群众谋好事、解难题、办实事，集中精力谋发展、帮民富、惠民生，一批涉及农村群众住房、行路、吃水、就医及产业发展、环境整治等方面的突出问题得到有效解决，真正做到了心系群众、热爱群众、服务群众。
由于地处山区，该村自然环境比较恶劣，土地资源匮乏，基础设施相当落后，企业落地比较困难，产业发展严重滞后。帮扶工作队认真分析原因，帮助制定发展经济计划，理顺发展思路，明确目标任务。
今年，工作队继续抓好民生实事工程建设。一是尽快完成原镰子湾村和袁家岭村连接线简易公路建设。二是完成部分通组公路建设。三是继续做好产业扶贫工作。首先，发展养殖业，鼓励建档立卡贫困户全员参与;其次，发展以黄桃种植为主的种植业，一期计划种植100亩;再次，发展以农产品加工为主的第三产业，计划成立专业合作社，以“基地+农户”的模式，带动贫困户顺利脱贫。四是完成好主要公路的亮化工程。五是主动融入全县全域旅游战略中，利用资江小三峡、筱溪湿地公园的旅游资源大力发展旅游业。六是做好信访稳定工作，确保全村大局稳定。
这一桩桩、一件件，当地群众和干部都看在眼里，记在心上。“不辞千般苦，换来百户甜。”党的惠民政策，干部的扶贫举措，让这些贫困的村民感受到了春天般的的温暖，让他们勤劳致富的信心倍增。和谐村村民的致富路越走越宽，村民未来的生活越来越美好
