华声在线2月2日讯(王江梅 洪永祥)邵东县灵官殿镇长兴村坐落在海拔500多米的耳石岭高峰上，与衡阳井头镇紧邻。该村山高坡陡，道路曲折，是距镇政府驻地最远的村。每个周一，长兴村党支部书记刘华连就一大早起床，从村里出发到灵官殿镇政府参加机关干部例会。他每次参加例会都是早早赶到，从未迟到。他说：“参加镇机关例会，是一个村支书从未有过的荣誉，也是一个村支书更加需要切实为百姓服务的责任，怎么能迟到呢?”

　　2017年6月底，灵官殿镇村级换届刚一结束，镇党委政府就立即谋划新上任村干部的管理办法，让他们在新的工作岗位上如何更好地为老百姓服务，引领本村人民蹄疾步稳奔小康。经过反复讨论和深入村组调查，该镇党委政府先后出台了《灵官殿镇机关干部目标管理考核细则》《村干部管理办法》《党员管理办法》《组长管理办法》等一系列规章制度。为加强组长管理，全镇在2017年7月开始将原有的1089个村民小组合并为现在的537个村民小组。镇村干部和党员组长管理办法的出台，把全镇200多名村干部、近3000名党员和537个村民小组纳入到制度管理的“笼子”中，让他们有矩可依，有章可循，形成了一个由上而下，从村到组全面治理的新模式，同时还将镇机关干部的管理纳入到所驻村工作绩效考核的笼子里，充分发挥驻村干部的工作主观能动性和积极性。

　　2018年元月1日起,灵官殿镇实行镇村干部、党员组长四级例会制度和工作责任分片分线责任制度。在村干部改值班制为上班制的基础上,要求所有村支部书记星期一上午9点到镇里参加机关干部例会,直接学习传达上级会议精神,压实工作责任，会后及时开展为民事务代办,提高了工作效率。周一下午2点，各村召开村干部例会,由驻村干部参加指导村支部书记传达镇例会精神,并安排布置本周工作,把任务落实到人。所有村干部分别汇报上周各自责任片和责任线工作开展情况,由驻村干部对上周工作情况进行讲评。每月2号上午9点，由驻村干部指导各村召开组长例会,确保各项工作落实到组。每月28日为主题党日,组织党员开展学习及义务清扫、扶贫帮困等公益性活动,锤炼党性。每次例会都开展谈心谈话,与会人员积极发表工作相关的意见或建议,让决策透明化、政务公开化,磨合了因合村、合组带来的矛盾问题,促进村级班子内部、党员组长间的团结稳定。

　　思裕村党支部书记敬蒲春每天上班时接待群众，将所需代群众到镇里办理各类证件的材料整理好，在星期一参加例会后，就顺便到镇属各部门办理好，回村后又在第二天上班时当面交给村民。一个月以来，思裕村的村干部，为全村群众办理56件各类实事，方便群众也方便了自己。

　　采访手记：根据需要推进制度创新

　　加强党的领导是新时代中国特色社会主义最本质的特征。灵官殿镇党委通过制度建设，提高了镇村干部、组长党员的思想政治素质、科学文化素质和工作本领，提升了履职能力、服务能力。在实施乡村治理工作之前，特别是在出台各项规章制度之前，灵官殿镇党委牢记习近平总书记“任何科学理论和制度，必须本土化才能真正起到作用”的指示，花了大量的时间和精力进行调查研究，问计于民，问政于民，问需于民，根据当地实际和实际需要推进制度创新，使各项规章制度接地气、得民心。