丹心一片惠民生

——邵东县民政局2017年工作简述

通讯员 李平球 姚思思

　　今年来，邵东县民政局紧紧围绕年初制定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，各项工作均取得较好的成绩。一年来，该局荣获县绩效文明考核优秀奖，社会管理综合治理、重点民生实事、创文创卫、驻村帮扶、计划生育等各项工作均取得优异成绩，全年共有3项工作荣获省、市级表彰，7项工作荣获县级表彰。

　　社会救助工作高效开展。年来，该局严格落实了社会救助动态管理，并重点针对城乡低保问题，在全县范围内开展了拉网式的专项核查，对“错保、漏保、人情保、关系保、重复保”等违规行为进行了全面清理，所有低保对象均重新申请、重新评定。截至目前，已对全县5万低保对象进行了全面复核，共清退城乡低保12026户/23362人;共纳入建档立卡贫困户9383户/18043人;共兜底保障对象1631户/3119人。同时，依规提高了低保补助标准和特困供养标准。

　　重点民生实事工作效果显著。今年，省市确定该县新增412个养老床位的建设任务。为此，该局及时成立了重点民生实事工作领导小组，制定了具体的工作方案，并全力落实。到目前为止，建设任务均已完成，实际完成率为100.2%。

　　同时，强力推进殡仪馆建设，目前，殡仪馆的各项基础建设已完成,并投入运营，为县城全面“禁炮”、倡导移风易俗、推进殡葬改革创造了先决条件。

　　基层政权建设工作扎实开展。一是村(居)“两委”换届全面完成。按照省、市关于做好村级换届选举工作的安排部署，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于村级换届选举工作的始终，切实做到了四个先行、四个从严、四个到位，组织意图得到全面实现，全县26个乡镇(街道)522个村(居)已于6月26日全部完成换届选举工作。

　　二是撤县设市工作扎实推进。撤县设市工作是全县人民持续20年的梦想。该局认真做好县级资料的编辑、整理工作，分别完成了县级、市级、省级各项材料的申报，完成了从村到乡镇、县级、市级再到省级的相关会议程序和资料申报程序。5-10月份，又多次与上级部门衔接，积极向市、省、国务院有关领导汇报，截至目前，邵东县已成为省政府今年向上呈报撤县建市的唯一县。

　　三是美好社区建设工作全面推进。完善了社区基本公共服务设施，搞好了社区环境卫生整治，落实了沿街门店门前“卫生三包”责任制。目前，全县有13个美好社区已成功通过了省市验收。另外，投入资金1210万，将美好社区建设工作在全县范围内全面铺开，力争2018年实现全覆盖。

　　同时，圆满完成了第二次全国地名普查工作。

　　救灾救济工作高效完成。今年6月5日,邵东县发生”6.5”风暴灾害，造成两市塘、周官桥、火厂坪等3个乡镇(街道)8个行政村共5451人受灾，倒塌房屋63户150间，严重受损153户423间，农作物受灾面积194公顷，造成直接经济损失2636万元;6月24日-7月1日，该县又遭遇了近年来强度最大的暴雨，造成全县26个乡镇(街道)55046人受灾，倒塌房屋353户684间，严重损坏房屋170户271间，农作物受灾面积5.41万亩，直接经济损失5684万元。灾情发生后，邵东民政局干部职工第一时间赶赴现场查看灾情，安抚受灾群众。在县委、县政府的领导下，积极组织参与抢险救灾、安置救助以及灾后重建等工作，全县无一人因洪灾被困;对危房户进行人员转移安置，对可能发生的山体滑坡、地质灾害点实行24小时专人巡查，排除隐患,确保全县没有发生一起次生灾害。截至目前，已完成了420户灾后倒损房屋的重建和维修工作，并启动了村级应急管理规范化建设评估工作。

　　优抚安置工作成绩显著。一是开展了春节期间的走访慰问活动和国防、双拥宣传教育活动。严格执行上级政策，按标准落实义务兵优待金，2017年共发放义务兵优待金720.4万元。二是认真贯彻优抚政策，落实各项优抚工作。督促各乡镇及时发放各项抚恤优待金;严格按政策、按程序申报审批伤残、参战及带病回乡等新增优抚对象;继续规范完善优抚对象临时救助管理办法。2017年共发放各类优抚资金5633.82万元。三是做好了退役士兵和军休干部的接收安置工作。全面推行计划安置和自谋职业相结合的安置办法，积极引导退役士兵参加高等教育和专业培训，形成安置就业、自谋职业和扶持就业相结合的多形式的安置格局，确保退役士兵年度安置任务的顺利完成。2017年共发放一次性经济补助资金294万元。四是切实做好复员退伍军人的稳定工作。密切关注涉军群体的思想动态,化解矛盾,做好思想工作，维护社会稳定。同时创新了信访维稳工作方式,由县委、县政府针对四个特殊涉军群体组织10个信访维稳专班，包案做好信访维稳工作，收到了很好的效果。

　　老龄服务工作全面提升。严格落实了基本养老服务补贴制度。今年，该局创新工作方式，加强了与省市的协调衔接，争取县财政及其他方面的资金支持，确保了基本养老服务补贴覆盖率在全县范围内达到100%;积极推进了老年优待工作。继续对全县65周岁以上的老人实行免费办理老年人优待证，截至目前，共办理了优待证10000多本，为老年人的出行提供方便;继续推行高龄津贴制度和长寿保健金制度。一年来，我局对全县2500多名年满90周岁的高龄老人及时、足额发放了720元/年的高龄津贴;为全县50多名年满100周岁的百岁老人及时、足额发放了3600元/年的长寿保健金，且为百岁老人一次性发放200元/年的门诊医疗费;着力建好了居家养老服务信息平台。以新铺台社区养老服务信息平台为基础，建立好全县老年人信息数据库，为实现养老服务的互联网+奠定好良好基础，切实推动全县老龄服务工作创新发展;进一步推广了老年人意外伤害保险工作。在去年的基础上增加“五类”人员的投保资金，进一步推广老年人意外伤害保险工作，确保今年的老年人意外伤害保险工作任务的圆满完成。

　　社会福利和社会事务工作依规开展。进一步抓好孤儿基本生活费的发放和管理工作，及时发放孤儿基本生活费;加强了农村留守儿童关爱保护工作。认真落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，积极推进儿童福利机构转型发展，建立健全家庭尽责、政府主导、部门配合、社会参与的儿童福利机构运转机制;进一步规范收养登记工作。严把收养人条件关、孤儿(弃婴)来源关，做到依法登记，合格率达100%;加强了流浪乞讨人员的救助管理工作，进一步健全了救助管理服务网络，确保需要救助的人员得到及时救助;认真做好了重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴的审批和发放工作，上半年共对全县符合条件的19000多人发放了两项补贴资金770多万。

　　社会组织登记管理工作进一步加强。积极开展了社会组织登记工作。全年共培育和发展了48个社会组织;做好了社会组织年检工作。对232个社会组织进行了年度检查，年检率为97.8%;顺利完成了行业协会、商会与行政机关脱钩工作。到目前为止，17家参与脱钩的单位脱钩工作已全部完成并换发了新的法人证书;大力推进了孵化基地建设工作。制定了邵东县社会组织孵化基地建设实施方案，租用了办公场所,目前，已投入使用。初步计划安排邵东县仁和公益服务中心、邵东县爱心义工联合会等3家社会组织入驻;开展了“两学一做”和“两个覆盖”工作;在社会组织中积极开展了精准扶贫工作和“小城大爱”工作。组织邵东创新实验学校、青年企业家协会等协会，通过多种方式开展了爱心助学、敬老爱老、扶贫帮困活动等一系列活动。开展了社会组织评估和综治工作，取得了良好的成绩。