江河安澜润宝庆 文明芬芳沁心脾
——邵阳市水利局成功创建全国文明单位纪实
通讯员 尹华增
11月17日，中央精神文明建设指导委员会发布了《关于表彰第五届全国文明城市、文明村镇、文明单位和第一届全国文明校园的决定》，邵阳市水利局从全国水利系统中脱颖而出，名列榜单，成功当选全国文明单位。
日月经天，江河行地。宝庆大地633条大小河流如银练罗织，30万处各类水利设施如珍珠布撒，见证了一批又一批“献身、负责、求实”的水利人。
邵阳市水利局机关现有在职干部职工92人，内设8个行政科室，3个事业科室，下辖6个二级事业单位。近年来，该局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实新时期治水方针，围绕民生水利建设、生态水利建设以及脱贫攻坚，加快完善水利基础设施网络和水治理制度体系，进一步提高了农业综合生产能力、防灾减灾能力和节约利用水资源的能力，为促进邵阳现代农业发展、决胜全面建成小康社会作出了应有的贡献。
敢立潮头唱大风——明目标，理机制
2016年4月，邵阳市水利局党委提出了创建全国文明单位的目标，把文明创建摆到首要位置，做到有班子、有规划、有部署、有措施、有考核、有奖惩，创建热情高涨、氛围浓厚、力度空前。
围绕创建目标，该局实施群众评议、条块评估、组织评定“三位一体”的考核办法，将任务量化到人。同时，明确主攻方向，区别轻重缓急，聚焦重点难点，以文明创建为抓手，出台一系列新文件，推出一系列新举措，开展一系列新活动，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
在人员分工安排上，成立资料收集整编组、环境卫生综合治理组、精神文明建设阵地建设组、志愿服务活动组、文明创建工作督查组等“九个专项工作组”，抽调8名同志在文明办独立办公。
在外部形象打造上，开展卫生保洁行动、机关内部形象提升行动、节水节电节开支行动“三大行动”，打造优美院落环境。
在体制机制保障上，编制局机关外部环境提升规划、局机关内部布局改善规划、文明创建工作推进规划“三个规划”，提纲挈领，直奔目标。
在创建工作推进上，严格执行局党委提倡的坚决响应、局党委决定的坚决照办、局党委禁止的坚决不做“三个坚决”，确保政令畅通，确保创建工作落地生根。
在文化阵地建设上，大手笔新建、改造图书阅览室、荣誉室、道德讲堂、水利建设成果展示厅、职工文体活动中心、党建活动中心等“三室一厅两中心”。
通过各项机制的打造和文明活动的开展，机关环境变美了、干部举止文明了、工作活力增强了、水利事业发展了，文明创建带来了实实在在的变化。
钟山风雨起苍黄——正思想，坚信念
大道之行，天下为公。邵阳市水利局把贯彻落实党的十九大精神，培育和践行社会主义核心价值观作为文明创建的中心工作来抓，列入党委会议议题，纳入党委中心组学习内容。
坚持理论学习，给精神“补钙”。组织全市水利系统集中收看党的十九大盛况，开展各种形式的学习贯彻落实十九大精神活动。全体干部认真学习习近平总书记系列重要讲话，切实增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，做到有笔记、有心得、有作为。
坚持党的领导，给信念“醒脑”。始终坚持党建引领水利事业，扎实开展党的群众路线教育实践活动、三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。建立完善党建工作责任制、党建述职评议考核机制，出台《党支部标准化建设实施方案》，对9个党支部进行改选，推行党员积分管理，开展“不忘初心，重温入党誓词”“喜迎十九大、共圆中国梦，走近学习榜样、凝聚复兴力量”等主题党日活动。
坚持争先创优，给行动“对标”。在市直水利系统开展“学习刘邵文同志先进事迹”、评选“最美水利人”等活动，把先进和榜样推送到“舞台中央”，传递水利行业正能量。
坚持预防腐败，给思想“提神”。狠抓党风廉政建设，做到与水利工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，坚决遏制和预防腐败发生。在全市水利系统开展“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题、“四治四提”、国家公职人员违规参与涉砂等经营性活动、“禁赌限牌”、“吃空饷”等专项整治活动;开展专题教育培训，组织全市水利系统科级以上干部到监狱开展警示教育活动;组织全市水利系统股级以上干部300余人参加预防腐败培训班。
通过这些举措，巩固和发展水利系统党员干部的先进性和纯洁性，进一步激励党员干部在干事创业中的先锋模范作用，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。
百舸争流千帆竞——抓载体，树形象
学习兴，则素质强。搭建学习培训平台，通过自己读、集中学、专家教、领导讲等多种方式，加强政治、法律、经济、水利业务等方面的学习。两年多来，系统上下有3000余人次受训，提炼出“奉献、务实、严谨、廉洁、高效”的邵阳水利行业文化理念，干部职工综合素质实现整体提升。
文化兴，则形象立。搭建文化交流平台,建立了集图书阅览、荣誉陈列、党建活动于一体的学习阅览室;开展读书比赛活动，两年多来，阅览室借阅量达1000余人次;设立《邵阳水利文明》网页专栏;不断加强邵阳本土水文化的保护和传承，加大崀山、黄桑、白水洞等水文化景区的保护，做好大圳、六都寨灌区建设过程中人文精神和先进工艺的传承;依托水保科技示范园，打造600米水文化宣传墙;创建隆回县魏源湖等4个省级水利风景区。
观念兴，则文明盛。搭建道德宣讲平台，开设道德讲堂，8次请专家学者授课;在机关院落设置标语牌社会主义核心价值观宣传栏和标语;开展“文明家庭”创建活动，倡导“讲家庭美德，树文明新风”的良好风尚，通过书画、朗诵、歌舞等形式“传家训、立家规、扬家风”。先后荣获全国水利系统模范之家、“社会主义核心价值体系知识竞赛”一等奖、职工文化建设先进集体等荣誉。
活动兴，则干劲足。搭建文体活动平台，建立多功能健身活动中心和户外健身场地，发展体育运动，增强职工体魄，激发工作活力，2016年，该局在全市太极拳表演赛中获得一等奖。在全市水利系统组织开展“三比三看”活动;在机关内部开展“文明科室”、“文明职工”、“创温馨之家、建和谐机关”活动;举办健康知识讲座;组织老干部开展“文化养老”活动;组织局机关干部“参观市博物馆市规划馆，放眼看创新开放新邵阳”活动。
志愿兴，则暖人心。搭建志愿服务平台，组建“关爱山川河流”等志愿服务队，开展“保护母亲河，我们在行动”、植树、献血等志愿服务活动。今年大汛过后，举办情系灾区募捐志愿服务活动，局机关及局属单位113名党员、干部捐款，为灾区群众奉献爱心，为灾后重建贡献力量。
服务兴，则民满意。搭建政策便民平台，设立政务中心窗口，网上咨询、线下办理的模式受到群众好评;加强12345政府服务热线建设，及时帮助群众排忧解难;始终牢记社会责任，全体干部深入对口扶贫村、“三联两访”联系点，为民办实事，局驻村帮扶队队员陈北松同志获2017年全市“最美扶贫人物”。
映日荷花别样红——兴水利，出成绩
邵阳市水利局提出了以全国文明单位创建为平台，全力推进各项水利工作上台阶的工作目标，两年来，在文明创建工作的推动下，全市水利工作不断跃上新台阶，取得累累硕果。
水利建设、水利管理、水利改革得到了市委、市政府的大力支持，在防汛抗灾、河长制、最严格水资源管理制度、农村安全饮水等方面出台了20余个规范性文件，为建设邵阳“旱涝保收和冲不垮的水利体系”提供了强有力的制度保障。
邵阳水利在全省的排名稳中求进，水利绩效考核进入了全省第一方阵，在大湘西地区排名第一。湖南省水利厅2015、2016年连续两年专门向市委、市政府发函，肯定我市水利工作有思路、有措施、有成效。
2015年，国家防总专题推介我市绥宁县防御山洪经验。两年多里，《人民网》、《中国水利报》多次对邵阳市水利建设和管理的经验进行了专题报道。《湖南日报》多次在头版头条对邵阳水利工作进行了推介。
全市一大批惠民生水利项目相继建成，完成建设投资超100亿元，除险加固中、小型病险水库、水闸828座，整修山平塘7万口，改造小型灌排泵站0.6万处，整修小渠道2.5万公里，修复小水池(水窖)1.2万口;新增蓄(提)水能力2.5亿方，新增、恢复和改善灌溉面积41.7万亩。
启动木瓜山第二水源工程，建成后，将全面解决市区供水不足问题。
12个县市区的城区堤防建设都纳入“四水”治理规划并相继开展建设。
新宁县被评为全国水土保持生态文明县，市水土保持科技示范园成功创建为国家级科技示范园。
实施水库“三年退养”行动，到2018年，全市1176座精养水库将全部退出养殖，实现人放天养。
农村安全饮水从2017年起，投资35亿元，新建1167处农村饮水工程，将在2018年底，提前两年全面解决全市剩余的414.29万农村人口农村饮水问题，特别是816个贫困村和49.79万建档立卡贫困人口的饮水问题，使每个村民都喝上安全干净的水。
全面推行河长制工作，逐步把河湖管理由“九龙治水，治不好水”的被动局面扭转为“河长牵头，齐抓共治”的生动局面，全市12名市级河长、129名县级河长、721名乡级河长、3861名村级河长齐心协力打好水生态环境保护攻坚战。
今年6月24日至7月2日，我市遭受建国以来历史第二高位洪水，局机关全体干部职工奋战10昼夜，取得了防汛工作的决定性胜利，受到了省委、省政府的表彰。
阡陌田间，汩汩清泉顺着整齐的渠道灌溉大地;高山峡谷，大小水电站唱响梯级开发的进行曲。宝庆翘首喜看千帆竞发，水利激浪乐载百舸争流!邵阳水利人践行着“尽心尽力、兴水惠民”的核心价值观，水利建设的丰硕成果带来邵阳农业的健康、快速发展，带来城乡一体化建设的新气象，一股“上善若水、文明花开”的芬芳正在沁入水利人的心田，一幅“江河安澜、人水和谐”的画卷正在宝庆大地铺展开来!
