【砥砺奋进的五年】

邵阳市检察院四套组合拳打造过硬检察队伍

袁崇飞 张丽

检察开放日活动

　　党的十八大以来，邵阳市检察机关深刻把握队伍建设规律特点，打出政治铸检、人才兴检、从优待检、从严治检组合拳，努力打造过硬检察队伍，推动各项工作迈上了新台阶。市检察院连续五年被评为全市社会治安综合治理先进单位，被最高检评为基层院建设组织奖。五年来，全市检察机关共有595个集体、437名个人获市级以上表彰，涌现出2个全国先进基层检察院、1个全国文明单位、4个全国文明接待室或示范窗口、2个全国检察宣传先进单位以及全国一等功刘亦龙、唐志军、全省一等功刘晓红、全国检察宣传先进个人罗晓舞等一大批先进典型。

　　政治铸检提精神

　　“昏暗、简陋，生活条件艰苦;冷清、无助，精神孤苦无依。这次的经历让我看到了案件之外更大的世界、更深层次的社会，或许我们的力量是微薄的，但是只要我们坚持付出，号召更多的人参与付出，这微薄之力必将聚集成洪荒之力。”这是邵阳市检察院公诉“毛毛虫”在走访“弑亲”案件当事人家属后的深切感受。

　　2016年发起的“公诉毛毛虫羽化行动计划”是市检察院公诉职业伦理建设中的破冰之举，以双向督导实训为主要特色，既抓公诉技能培训，又注重公诉人职业道德实践。

　　近年来，邵阳市检察机关以“政治铸检”引领思想政治建设，狠抓主题教育和道德实践，筑牢队伍思想根基。突出理想信念教育，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，举办专题讲座组织学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，并围绕学习开展读书笔记评比、主题征文比赛。强化道德实践，深入开展“三联二访一帮”帮扶共建、“法治进校园”、“学雷锋”爱心助学等志愿者服务活动，举办“最美女检察官”、“杰出青年卫士”等评选活动，培植立检为民的职业理念。

　　市检察院获评“全国文明单位”、“邵阳市青年志愿者工作先进单位”、“全市新农村建设先进单位”，邵阳县检察院获评“全国五四红旗团支部”，全市检察机关1人获评省“雷锋式忠诚卫士”，1人获评省“青年五四奖章”，1人获评“邵阳市杰出青年卫士”，5人获评“邵阳市优秀青年卫士”。

志愿者服务队参与灾后重建

　　人才兴检强队伍

　　2017年3月，邵阳市检察机关5名干警以优异成绩获得全省“优秀侦查业务标兵”、“优秀侦查员”称号。像这样在省级以上比赛中斩获荣誉的检察干警不是个例，他们是邵阳市检察机关“人才兴检”的一个缩影。

　　高素质队伍取决于高素质人才，在“人才兴检”方面，全市检察机关以专业化、职业化为方向，以教育培训为抓手，精心谋划检察人才队伍建设中长期规划，不断壮大人才队伍。

全市检察机关侦查监督业务竞赛活动

　　狠抓教育培训提升队伍素质。大力开展岗位技能培训，积极组织干警参加学历提升、司法考试等学习培训，共轮训干警12390人次，26名干警获得法律硕士研究生学历，63名干警通过国家司法考试。狠抓业务竞赛提升岗位技能。广泛开展岗位练兵和技能竞赛，通过网上擂台、模拟法庭、微课制作、学习竞赛、以会代训、以考促学等多种形式，广泛开展岗位学习活动。全市有21起案件被省检察院评为优案，29名检察人员荣获全省检察机关“十佳”、“业务标兵”、“办案能手”称号。狠抓精细管理助力青年成长。严把公开招录准入关，优化队伍素质结构;完善选调、遴选机制，促进人才正向流动;启动青年人才培养机制，助推青年干警成长。

　　2016年，全市检察机关遴选出员额检察官357人，占总人数的36.13%，大幅低于中央确定的比例，为年轻干警入额留足了发展空间。

　　从优待检激活力

　　“我们刚刚参加工作，工资比较低，刨开基本生活费、租房交通费等开支，所剩无几，若遇上亲戚朋友摆酒做人情，收入就成了负数。”在市检察院青年干警座谈会上，一年轻干警精准“吐槽”。该院党组书记、检察长戴华峰将干警们的心声一一记录在自己的工作笔记上。

青年干警座谈会上年轻干警吐露心声

　　近年来，全市检察机关坚持以人为本的工作理念，认真落实“从优待检”激励保障措施，用深切的关怀感动人、激发人，为干警干事创业营造平台，扫除后顾之忧。

　　2016年成立了检察官基金会，用于扶助受灾或患病干警及家属，尽显人文关怀。将青年公寓建设作为稳定队伍的基础工程，摆上两级院党组的重要议事日程，目前，邵阳县、新邵县、隆回县、洞口县、双清区已经建成青年公寓，大祥区租用3套住房作青年公寓，邵东县院青年公寓正在建设中，市院、北塔区院青年公寓正在积极筹建。

　　“不想当检察长的干警不是好干警”。全市检察机关着力下好干警成才这盘棋，通过基层检察院机构升级、正科副科竞争上岗、选派优秀干警任基层检察院检察长等方式解决干警职级待遇，利用赴上级院跟班学习、选派干警挂职基层检察院副检察长等上派下挂方式锻炼干警，促进干警成长成才。

　　从严治检肃风气

　　“打铁还需自身硬，检察机关是国家法律监督机关，监督者要用比监督别人更高的标准要求自己。”在全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议上，市检察院党组书记、检察长戴华峰这番话，再次表明了全市检察机关“从严治检”的决心。

　　为打造一支政治坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍，邵阳市检察机关以“零容忍”的态度狠抓检风检纪，强化内部监管，不断提高队伍纪律作风建设水平。

　　开展“三谈两述”工作，推动“两个责任”落到实处。市院检察长和纪检组长与基层院检察长及班子成员谈话102人次，两级院任前廉政谈话185人次、诫勉谈话5人次、领导干部述职述廉362人次。狠抓廉洁教育，通过上党课、编印《党风廉政建设重要规章制度汇编》、廉政知识考试、典型案件剖析通报等，警示教育干警，引导干警廉洁自律。准确运用“四种形态”，坚持抓早抓小，严肃查处违纪案件。落实执法办案回访监督制度，强化执法监督，采取明察与暗访、定期与不定期、专项与突击等形式进行督查，强化作风建设。

2015年市检察院获评全国文明单位

2017年邵东全国检察宣传先进单位