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发挥5A景区带动作用 助推全域旅游创建工作
发布时间:2017-08-09   来源:华声在线  作者:黄锡

崀山管理局 黄锡

  2016年9月28日,邵阳市第十一次党代会召开,要求充分利用我市西部优质的旅游资源,生态资源的优势,努力打造以世界自然遗产地——5A景区崀山为龙头的全域旅游示范区;2016年11月15日,湖南省十一届党代会就发挥5A级景区带动作用,培育一批国内外著名景区景点和精品线路,建设全域旅游基地,打造国内外著名旅游目的地提出了明确的要求。崀山景区作为邵阳市唯一的5A级旅游景区,在新宁县和邵阳市全域旅游示范区建设中发挥了“龙头”带动作用,引领全域旅游事业的发展。

  一、全域保护5A景区,实现景区可持续发展

  崀山旅游区总面积108平方公里,面积广,原住居民多,为确保景区可持续发展,一是采取分级、专项分类与核心景区保护管理等措施,将崀山景区划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区、旅游城镇风貌保护区、外围保护区,对景区景观资源进行严格保护。二是县政府出台《崀山风景名胜区民居与民用设施建设管理办法》,对景区内的建设项目均依法依规履行核准审批手续,景区村的民房建设严格按照规划审批和管理,按景区规划和土地利用规划将108平方公里范围分为民房建设区、控制建设区、集镇建设区,大力推行景区民居新改建工程限额审批制、规划奖罚制、户籍准入制、样板房建筑风貌制,每一座民房建设均由管理局会同国土、规划、建设等部门,现场察看,经专家论证后在景区民居审批领导小组会议上集中审批。县财政按每户奖励2.2-2.5万元标准支持民居改造,确保崀山民居风格统一、环境协调、建设规范。三是建立了由管理局、经营单位、乡镇政府及景区各村组成的“四级联防”防火体系,各相关职能部门层层签订《景区保护和管理工作责任状》、《景区防火工作责任状》,实行领导带班值班、24小时值守制度,切实加强景区防火宣传和巡查工作。四是县人民政府每年从门票收入中切块预算100万元用于支付景区未征用林地的补偿,激发景区原住居民保护景区资源的热情,实现景区保护的制度化、常态化。

  二、全域规划5A景区,实现景区详规全覆盖

  2003年,委托湖南省城市规划研究设计院编制《崀山风景名胜区总体规划》,2005年住建部批准实施。2007年,委托湖南城市学院规划建筑设计院编制《八角寨景区详细规划》、《天一巷景区详细规划》、《辣椒峰景区详细规划》、《紫霞峒景区详细规划》,进一步明确了景区保护管理范围、坐标、保护措施和建设内容。2008年4月住建部批准实施。2014年,编制了崀笏街、石田村、北大门区域修建性详细规划和民居设计方案。2016年,编制了夫夷江景区详细规划和窑市、盆溪、水溪、崀山、蒋家滩等原住居民点建设规划,实现了景区详细规划全覆盖,为景区项目建设提供了规划依据,加快了全域旅游设施的建设进程。

  三、全域创建5A景区,实现景区5A标准全覆盖

  2010年,在成功创建国家4A级旅游景区和成功申报世界自然遗产地后,为了构建湖南旅游发展新格局,打造邵阳旅游增长极,加快新宁旅游硬件设施和软件服务双升级,引领全域旅游示范区的创建工作,使崀山真正成为具有核心竞争力的旅游产品,我们全力创建国家5A级旅游景区。除尚未开发的天生桥景区外,将八角寨、天一巷、辣椒峰、紫霞峒及夫夷江景区全部纳入创建国家5A级景区范围,严格按照国家5A级旅游景区的标准,投入资金2.8亿元,对8大块26大项98个重点问题进行全面建设和整改提质,在服务质量、环境质量、接待能力、游客满意度等方面取得了质的飞跃,真正体现了规范化、标准化管理和精细化、人性化的服务,实现了五大景区5A标准全覆盖。

  四、全域提升5A景区,实现协调发展有亮点

  1、民俗项目建样板

  通过招商引资,引进邵阳长城公司进入崀山,成立湖南崀山太阳谷生态旅游发展有限公司,开发建设特色民俗项目。一是对黄背专家楼进行改扩建,该项目5月份已建成投入使用,为崀山民俗项目建设树立了样板和典范,填补了崀山景区特色生态民宿的空白。二是在茶亭村太阳冲选址建设特色民宿项目,已完成立项、选址和设计方案评审工作。

  2、“崀山论坛”聚才智

  为积极推进新宁全域旅游示范区创建,8月2日已正式成立“崀山论坛”并落户崀山,采取邀请专家讲座、行业峰会、专题研讨、短期培训、专项比赛、成果展示、观摩体验等形式,聚才汇智,培养人才,为新宁全域旅游事业发展提供思想观念的内生动力、引智聚才的外增助力及行业人才发展的培养基地,助推我县旅游人才“百千万”工程的实施,这是提升素质的措施,是广开言路的平台,是激活科研的窗口,是创建品牌的基地。

  3、宣传营销重精准

  通过创新营销模式,巧妙对接市场,大力开展事件营销、渠道营销,同时,狠抓网络营销,制造热点事件和热点话题,如利用《三生三世十里桃花》热播剧和“3.8妇女节”,开展了“昆仑墟原来在崀山”和“变性游客为3.8优惠购票生争议”的网络事件,引发了公众高度关注,并得到了湖南经视、天涯、搜狐、百度等知名媒体的跟踪报道,成为今年网络亮点,引发热议不断,微博、微信等阅读量上百万,崀山公众号粉丝从6000多增至30000余人,极大地提升了崀山的知名度,今年3月,崀山被评为全省好评旅游景区。另外,利用武冈机场开通、洞新高速桂林段即将竣工通车的契机,实现落地营销、精准营销。

  4、文化旅游重结合

  积极利用崀山本地的自然资源和特色民俗文化,加强文化与旅游的结合。一是围绕景区千亩油菜花、万亩脐橙花打造歌山花海,营造浪漫崀山文化氛围。二是利用崀山铁皮石斛、新宁腊肉、血浆鸭、猪血丸子、竹筒酒等本地土特商品和民族民俗文化,推出瑶王宴、篝火晚会等特色旅游文化活动,生动展示崀山特色文化,深受旅游团队青睐。三是以满师傅生态农庄、戴先生酒庄、宝丰脐橙园、崀山生态园、玫瑰山庄等特色规模企业为样板,带动全县种养、餐饮、住宿、交通、购物等旅游服务产业的发展。四是坚持每年举办脐橙采摘节和“11.11”光棍节等重大活动,打造崀山本地特色文化活动。五是以太阳谷生态旅游项目为龙头,引领规范黄背村40余家农家乐,提高了接待能力与服务水平。


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