邵阳市委市政府按照中央、省委、省政府的要求，推进精准扶贫，加大帮扶力度，带领全市人民齐心协力，共谋发展，深挖穷根，苦战实干。用实际行动缓解贫困，实现共同富裕。全市掀起了一场实现全面小康和现代化建设的攻坚战。

　　为了打赢脱贫攻坚战，邵阳市委按照中央、省委的指示精神，确定了脱贫攻坚总体思路，紧扣“2年攻坚克难，3年巩固提升的”十三五“脱贫攻坚线图，瞄准”2017年率先脱贫、实现全面小康“目标，对精准扶贫工作在全市所有单位进行全覆盖，要求每一个干部帮扶五个建档立卡贫困户。要防止形式主义，扶真贫，真扶贫，一个项目一个项目地抓，一锤接着一锤敲，少说多干，真抓实干，埋头苦干，撸起袖子加油干。

　　一、创新领导机制

　　领导是核心，机制是保障，创新是活力，邵阳市委始终坚持将三者有机结合，确立明确目标，将脱贫攻坚转化为实在行动，焕发了全体党员干部帮扶热情。

　　二、注重压力传导

　　坚持既重部署也重落实，层层传导压力，但不层层推卸责任，确保既有压力又有动力。进一步督促脱贫攻坚决策落实。大力开展党员帮扶活动，充分发挥党员先锋模范作用。

　　三、多措并举，亮点纷呈

　　高规格建立了脱贫攻坚领导机制。成立了以市委书记任指挥长的脱贫攻坚指挥部，设立专门工作组，出台了一系列精准扶贫实施方案，建立了驻村帮扶与干部结对帮扶贫困户机制，健全了扶贫资金分配、监管和绩效评价机制，编制了各级领导脱贫攻坚的责任清单。

　　快速组建了能战善战队伍。为强力推进扶贫工作，进一步强化了市扶贫办的职能。

　　建立了最严厉的追责问效、奖优罚劣机制。严明了纪律，出台了《考核办法》。对后盾单位的驻村帮扶与结对帮扶工作，按“优秀、良好、合格、不合格”四个等次进行考核与奖罚。明确了精准扶贫“五个要求”，明晰了“五个严查”，实行从严追责。

　　四、整合资源带动

　　三个臭皮匠顶个诸葛亮。我市坚持群策群力，不断整合资源，最大效应发挥好全市人、力、物势，坚决打赢脱贫攻坚战。一是扎实开展培训。加大培训力度，积极拓宽乡村两级班子成员的眼界、思维，增强班子为民谋富、带民致富的能力，不断提高基层党组织对相关政策的认识及精准施策的能力。二是积极组织宣传。每月定期召开专题会议研究调度脱贫攻坚工作，不定期的召开大会对各县市区脱贫攻坚推进力度进行点评。三是用好政策扶持。引导企业参与产业扶贫。积极推进危房改造、生态补偿、雨露计划，大病救助等相关政策落实，进一步帮助建档立卡贫困户脱贫。

　　五、加大访贫、问困、施策的力度，扶贫扶志扶智同步推进。要加大对贫困户的走访力度，要让贫困户从靠“输血”逐步转化为自己能“造血”，扶贫、扶志、扶智同步推进，实现所有贫困户的“真脱贫，脱真贫”。在扶志气、富脑袋、树信心狠下功夫，充分调动贫困户内生动力上做文章。实施教育扶贫工程，阻断贫困代际传递;实施综合文化服务工程，提升贫困人口自身素质。加大扶贫工作的宣传力度，及时进行宣传党和国家的扶贫思路、政策和要求，让党和国家扶贫政策深入人心，为扶贫工作创造良好的氛围。

　　农村经济合作组织快速发展，生产基地遍地开花，精准产业扶贫走出了新路。农村基层党组织积极主动引进中小企业115家，解决当地村民就业1.3万人。农村综合服务平台不仅促进了农民收入水平的提升，而且全面提高了人民群众的幸福指数，全面提升了人民群众的获得感：关怀获得感，实现党政干部“零距离”服务群众，推动了民主实事落地，让群众切身感受到了党和政府的关怀。

　　（吴中平）