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      “撸起袖子干”绘出“崀山红”
      发布时间:2017-01-11   来源:华声在线  作者:尹建国 杨坚 李中 兰建芳 李芳沅

      “撸起袖子干”绘出“崀山红”

      ——来自湖南省“人民满意的公务员集体”新宁县崀山镇的报道

      尹建国 杨坚 李中 兰建芳 李芳沅

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      改造后的崀山镇民居也成美丽景观

        远山如黛,晨韵悠然。青幽质朴的生态,美丽如画的乡村景象,沿途改造后的一排排白墙红窗民居,房前屋后绿树成荫。远远望去,古朴气息的阁楼轮廓,与崀山风景浑然一体,组成了一幅赏心悦目的优美丹霞山水画卷。这里地处湘桂边界要塞,东与广西全州毗邻,南与广西资源接壤,省道S218线和扶夷江贯穿全境,这个地方就是荣获第六届湖南省“人民满意的公务员集体”风景秀丽的新宁县崀山镇。

        近年来,崀山镇党委、政府牢固树立“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,按照“旅游兴镇、产业富镇、项目活镇、文化强镇、生态靓镇”的发展思路,切实在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最需”上办实事,努力打造人民群众满意的公务员集体,用实际行动把缕缕爱意播撒在崀山大地上。该镇先后荣获“湖南省新农村建设十大魅力乡镇”、“湖南省特色旅游名镇”、“全省政务公开民主管理示范乡镇”、“邵阳市文明乡镇”、“邵阳市社会治安综合治理平安乡镇”、“全市创先争优先进基层党组织”等10多项省市级荣誉及100余项县级荣誉,多项工作经验全省推介。

        [牢记宗旨]

        内外兼修,坚定理想信念做政治可靠的“明白人”

        是怎么造就这么一个优秀的人民满意公务员集体?1月10日,记者慕名前往崀山镇采访。

        “咦!书记办公室的灯怎么还亮着,我去关一下!”去年12月23日晚上11点多,刚来上班不久的公务员小肖加班赶材料完后准备锁门休息,路过书记漆小飞的门前时心里嘀咕着,刚一进门就看见漆书记手里拿着笔,在几份材料改写着。采访中,该镇政协联工委主任、宣传统战委员兰建芳就先跟记者讲了这么一件事。她说,这也只是漆书记在日常工作中的一个小小缩影。

        村看村,户看户,群众看干部。干部是乡镇工作的主导者和参与者,干部素质的高低直接影响执政能力的高低,干部形象的好坏直接影响政府公信力的好坏。崀山镇党委、政府坚持把抓班子带队伍干事创业紧密结合起来,让干部在实践中锻炼成长,打造了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。

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      镇班子成员集中学习

        勤修“内功”,加强党员干部队伍建设。该镇深入开展“两学一做”专题教育,引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,学党章党规、学系列讲话,争做严守政治纪律,遵守政治规矩的党员干部。自觉认真对照党章党规,自查差距、自纠问题,不断提升自身修养和政治素质。

        始终坚持集体领导和个人分工负责相结合,建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。特别是在重难点项目建设中,镇党委书记、镇长率先垂范,坚持“5+2”、“白+黑”,坚守岗位,既当指挥员又当战斗员。

        强化党员干部担当意识,提高党员干部履职尽责能力。要切实增强党员干部责任意识、担当意识、效率意识,提高主动适应新常态、把握新要求、展现新作为的能力,做到正视问题不畏难、开拓创新不守旧、担当负责不懈怠、务实重干不浮躁。

        严修“外功”,坚持党员示范做到清正廉洁。只有党员干部做出样子,才能让党员群众学有榜样。在崀山创5A工作中,崀山镇充分发挥村组干部的模范带头作用,带动广大普通党员参与。八个核心景区村的环境整治、风貌改造任务重,村干部们都是自己先整治,带动党员参与,再促动群众自觉参与。

        为打赢环境卫生整治攻坚战,该镇行政干部联合部门及村干,组成三个工作组,在村容村貌、街道整治、景区亮化上实行“三清四规”,从上到下纷纷自主上交“创5A保证金”,以“做不好不撤队、不做好不撤退”的决心苦干。一年下来,共拆除违章建筑120多处,整理更换篱笆7265米,增设建筑围挡1148米,规范各类店招广告牌218块,清运各类垃圾100吨,搬运柴草杂物等110多吨,实现了崀山创5A风景区环境整治零扣分,顺利通过验收。

        “关系亲不亲,要看用心真不真。谁把群众当亲人,就会赢得民众心。”民政办曾主任“白天办理业务,晚上、周末山区下乡”,他日夜忙绿的身影是担当更是责任。综治办杨主任一辆单车风雨来去,为高速公路七公里连接线矛盾处理工作付出了多少日夜和心血,是信念更是坚守。在下乡走访中,崀山镇干部动真格、用真心,全身心融入驻村工作,用务实的作风、带富的决心、奋发的脚步为实现同步小康默默奉献。

        [党建引领]

        夯实堡垒,坚持知行合一做推动发展的“带头人”

        “什么是干部?干部就是为人民干事的公仆,代表着肩头上的那份责任和使命。什么是旗帜?旗帜是优秀的先锋模范,代表着追求信仰的精神力量,我们的干部心中都有面旗帜。”说起党建引领,镇党委书记漆小飞充满激情地对记者说。“干部即使再优秀,缺乏凝聚力就难以形成战斗力。”

        近年来,镇党委针对新时期党建工作的新形势、新要求,充分结合镇情和“两学一做”学习教育,提出了 “党建+服务”的工作模式,有效探索了一条党建引领全盘工作的新路子。

        推行网格服务,社会管理到村组。该镇以行政村为主体,实行“区域网格化、管理精细化、服务一体化”的社会管理服务新模式。该模式依照“区域划小、阵地划多、距离划短、底数划清、功能划全、责任划明”的要求,将行政村科学合理划分为若干网格,每个网格实行辖区范围内划户包干,责任到人,要求做到有问必答、有求必应、有难必助、有事必帮的全天候服务体制。

        推行标准服务,环境整治到院落。针对环境卫生整治工作中存在的群众观念难转变、卫生长效难维持等难点问题,各村党支部成立7-9名党员组成的环境卫生整治志愿者队伍,负责监督保洁员搞好卫生的同时带头自觉维护和保持环境整洁。在党员干部的影响下,村民维护环境的意识得到增强。现在,村民都自觉地把房前屋后打扫干净,主动把垃圾运送到指定地点。

        推行志愿服务,旅游示范到景点。崀山镇党委在核心景区村设置党员示范岗,开展责任区间党员亮身份、亮承诺、亮责任。在各旅游服务岗位的党员佩戴党徽上岗,广大党员向游客、群众做出“游客第一”和“诚信经商”承诺,增强透明度和亲和力。重要节假日在重点景区、酒店、农家乐设立党员义务咨询台,在热门旅游线路沿线设立党员志愿服务队,在旅游服务窗口设立示范窗口、示范岗,开展党员示范志愿服务活动。将党员参与旅游示范岗服务情况纳入党员考评体系,作为党员评先评优的重要依据,有效地激发了景区党员的活力。

        推行精细服务,产业发展到片区。为了发展现代观光农业、提高农业综合生产能力,在全镇选取了产业发展突出的一个片区、产业发展有亮点的一个村、产业发展有模范带头作用的一名党员,通过镇领导包联、政策倾斜等“点对点”的精细化服务,大力发展中药材种植、特色花卉种植、肉牛养殖、星级农家乐创办,做大、做强优势产业。目前,这些示范区内已培养出不同发展模式的样板户。即:深冲、高田村的中药材基地、盆溪村的玫瑰山庄、大红村的肉牛养殖场、戴先生酒庄农家乐等。

        推行均等服务,精准扶贫到个人。当前,该镇正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,镇里始终坚持把党建工作贯穿到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫全过程,采取“一村一工作队、一户一责任人”的均等化原则,成立17个驻村帮扶工作组,组织400余名县、镇、村干部以及优秀党员、致富能手联系帮扶1609户贫困户,确保每个村有第一书记和驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。

        [扶贫帮困]

        真情为民,践行根本宗旨做服务群众的“贴心人”

        去年11月的一天,漆小飞来到大红村对全村78户建档立卡贫困户进行全方位、多层面、零死角一一走访,在2个笔记本上密密麻麻地记录了其家庭成员的年龄、身体、学业、工作、去向等基本情况,并对13户今年脱贫的家庭进行重点回访核实。尤其对贫困农户中的D级危房和无房户改造户,详细讲解“申请、公示、申报、审核、审批”程序,耐心解答不符合改造条件农户的疑问,从民政、住建、移民、扶贫、教育、医疗、生产、生态等进行面对面、线对线、点对点帮扶落实到位。现今,一座座青瓦白房静静地矗立在山里的各个角落。

        为全力推动崀山镇精准扶贫工作开展,镇长候选人伍卫平多次到黄背村,想方设法帮助贫困群众脱贫致富,把脉问诊找穷根。该村有12个组324户、其中贫困户120户、贫困人口324人。大多数贫困户因缺乏劳力、长期患病、自然灾害、资金不足等因素致贫和返贫。伍镇长看在眼里,急在心上。迅速组建以包村领导、驻村干部、村委会班子成员为主体的工作队对重点贫困户,开展一对一、点对点的结对帮扶。发展产业、改善设施、危房改造、并对11户贫困户的土坯危房实施易地搬迁。通过多措并举帮扶,该村如期实现脱贫攻坚目标。

        真情为民,扶贫帮困,这只是该镇干部为民干实事的一个个缩影。

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      漆小飞书记(右一)在大红村易地扶贫搬迁对象家摸底走访

        对党忠诚,就应该始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。对群众的感情,直接检验党员干部人生境界的高低,也直接影响党群干群关系。始终牢记宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系,才能不断巩固党的执政根基。

        镇党委政府在服务群众中坚持把“民思我想、民需我办、民困我帮、民求我应”作为为民服务的着力点和落脚点,有效解决了一大批群众关心的热点难点问题。

        “民生连着民心,民心凝聚民力”。为方便群众办事,该镇投资10万元建成了高标准的镇政务中心,搭建了“便民服务”平台。组织涉农部门集中办公,开设农业、林业、社保、安监、计生、民政等6个窗口,规范办事流程,加强人员管理,每个星期一、四所有窗口都安排工作人员值班,实行签到制和首问负责制。彻底改变了群众眼里“门难进、脸难看、事难办”的不良形象,得到群众的高度认可。

        该镇不断扩大社会保险覆盖面,积极推进新型农村社会养老保险试点工作,到2015年底,参保人数1.9万人,养老保险征收率位居全县前列;大力实施保障性安居工程,几年来共改建危房468座;着力帮助弱势群体,到2015年底共落实农村低保1222人,城镇低保64人,切实解决了困难群众的生活问题。

        东岭村6组村民陈贻德,家里6口人,母亲患糖尿病,冠心病,治疗花费数万元家庭一贫如洗。驻村干部走访了解情况后,指导他家参加医保,并为他申报2016年D级危房及无房户改造。现在,他家住起了新房子。记者来到他家采访,他高兴地对我们说:“这房子是政府请的施工队帮我建的,没让我家出一分钱。感谢党和政府的干部真情关怀,我对扶贫工作十分满意。”

        崀山镇是一个普普通通的小镇,没有什么响亮的头衔,干部们说,他们做的都是自己应该做的“家常事”。但记者发现:正是由于做好了这些应该做的“家常事”,使得这里的干群关系亲密无间,百姓顺心顺气,生产发展,社会稳定,充满生机。

        不忘初心,继续前进。荣誉只是起点,崀山镇的干部们正以百倍的信心和干劲,齐心协力共绘美好发展蓝图。

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      肖市村特困安居工程示范点

       

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