柳录良 龙海涛

　　李代连，1974年生，1993年12月加入中国共产党，原在73142部队服役，2011年转业在武冈市农业综合开发办工作，2015年2月下派荆竹铺镇桐木村任“第一书记”。上任后他时刻牢记市委、市政府下派“第一书记”的指示和要求，把桐木村党的建设、集体经济、扶贫帮困、安全生产、社会文明工作视为己任，围绕目标任务，爱岗敬业、脚踏实地、廉洁自律，想村民之所想，做村民之所需，用实际行动融入桐木村这个大家庭。通过3个多月努力，桐木村各项工作有了明显进步。

　　走实地 摸村情 迈好发展第一步

　　桐木村位于武冈市荆竹铺镇东南方赖皮岭上，海拔400米，距市区1个半小时车程，总人口1400多人，贫困户50户，贫困危房户47户，五保户9人，低保户66人，需要维修的水塘38口，需要整修的村道4处约2公里，需要整修的灌排水圳5500米，集体经济收入基本为零，人均水田面积不足6分、山地面积不足1.5亩，年人均收入不足3000元，是武冈市公认的贫困村、上访村。

　　到村后，村主任告诉李代连实情，因为村里没有钱付组长误工费，组长会很少开了，老书记跟他说因党员要用时间赚钱，村支部很难组织党员过组织生活。村民、组长、党员对他说，他们也很想支持村里工作，但是要养家、要做事，真是没有时间参加村里的工作。面对这样的村情和队伍，李代连没有退缩，走东家、串西家，同群众促膝谈心，实地对照核查资源优势，经过反复思考，他认为当前桐木村“恢复信心”和“制度建设”是关键。首先是完善“三会一课”和公示制度，为队伍立制。要求村支两委开会有记录，党课教育学习有教案，组织生活有定期，村党务、村务、财务制度上墙公开，让党员组织生活有场所、有归属感，让村干部干事有章程、有责任，让村民查事有地方、办事好放心。其次是积极向上争取资金搞建设，为村民立信。在不到2个月时间里，在上级党委和部门的支持下，李代连和村“两委”班子成员一道，向上争取专项资金4万多元，完成了村部会议室、学习室整修及各项制度牌的制作，并铺设了村小至X061公路100米的连线水泥公路，村民对村支两委带领全村脱贫致富恢复了信心。

　　听民声 解民情 群众利益无小事

　　李代连始终认为，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也是大事。

　　2月5日，是李代连任“第一书记”的第二天，他就接到了村卫生室刘忠民医生的上访报告。虽然之前从镇党委政府那里了解到一些关于刘忠民到处上访、越级上访，告状信满天飞的情况，但没想到事情来得这么快，怎么办呢?经过反复思索后，他认为群众的事情，还是要听群众怎么说。李代连于是走访了20多位村民，终于把事情的前因后果搞明白了。接着，他又相继走访了市卫生局、市农合办、镇卫生院、市云山律师事务所等单位的有关工作人员，虚心向他们请教国家及地方相关政策，查阅乡村卫生室聘任法人任期制度资料。李代连在充分掌握事实依据之后，多次组织村支两委一班人与当事人讲道理、讲乡情、拉家常，在镇党委和镇卫生院领导的协助下，这起矛盾得到了妥善处理，刘忠民也表示今后再也不上访了。

　　还有一件事是因老矛盾引起的照明停电问题。该村4组村民黄费权因与邻居黄费立有老矛盾，总认为自家时好时坏的照明是黄费立所为，总是不愿将自家电表按供电所要求，统一安装在黄费立屋墙上，多次向村委和供电所提出要村里无偿为他家改换线路、变更电表安装地点。但原村干部和供电所工作人员认为这些要求不符合用电制度。黄费权以家中没有照明电为由，电话上访到市信访局，李代连接到市、镇信访回执后，严肃批评了老书记和村主任，立即带领村支两委一班人，实地了解情况，查看线路、重新安装电杆，并亲自回城购买电表控制箱，为其改换线路，变更电表安装地点，恢复了黄费权家的照明，树立了村干部为民办实事的良好形象。

　　绘蓝图 谋发展 谱写致富新篇章

　　经济要发展，规划要先行。到桐木村后，李代连带领村支两委一班人，针对桐木村现状和特点，多次深入村民家中听民声、访民情，组织召开组长、党员、村民代表会议，听取并征询民意，努力提高发展规划的精准度和可操作性。

　　他从四个方面制订了桐木村四年发展规划：一是突出基础设施建设，让桐木村“新”起来。路：完成村组院落所有主要路面硬化，实现水泥公路“组组通”;水：完成自来水户户通，灌排水圳条条通，让群众不再为吃水用水担心;电：完成山塘水库、农田引水三厢电排到位，实现村道组道有路灯;气：完成沼气入户，实现“煮饭不烧柴，热水自然来”。二是突出产业发展，让桐木村“富”起来。以村支两委牵头，带领村民成立中药材种植、土猪养殖合作社和有机肥加工企业，分散新建1000头原生态猪养殖基地、成片开发新建100亩钩藤种植基地，把基地和企业做强做大，做开市场，到2018年实现桐木村劳动力不再外出打工，集体经济年收入超过100万元，村民年总收入达到3000万元，人均年收入达到2万元，让村民过上真正小康生活。三是突出环境整治，让桐木村“靓”起来。实现村组公共场所全面绿化、村民集中居住院落有垃圾处理池，老年活动有健康中心，幼儿园入托有场所，村民休闲有场地。四是突出人才建设，让桐木村“强”起来。把普通农民培养成实用人才，把实用人才培养成党员，把党员实用人才培养成村组骨干和经济组织带头人。对群众公认的实用人才，通过公推直选等途径，把他们选进各种专业合作社、村两委任职，为他们搭建“施才舞台”，拓展创业空间，积极开展“十大种养能手”、“十杰青年”、“巾帼十杰”等评比活动，增强他们的荣誉感，激发他们的干事创业热情，在全村形成一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

　　“桐木村的发展才刚刚开始，我将带领村支两委一班人进一步创新工作思路，抢抓发展机遇，把各项工作抓紧抓好，致力将桐木村建设成一个富裕、和谐、美丽的新农村!”展望桐木村的未来，李代连如是说。