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    “65岁退休”缘何遭遇民意“围殴”
    发布时间:2012-07-04   来源:华声在线  记者:醉江南

      7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。人社部社会保障研究所所长何平建议,中国从2016年实行延长退休年龄政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示,提高退休年龄是为了缓解劳动力总量减少的速度。(7月3日《扬子晚报》)

      “一石激起千层浪”,人社部社会保障研究所所长何平的建议应有如此效果,一句“延迟65岁退休”引起全国舆论围观,如同一场激烈的大专辩论赛:正方是,相关部门和专家不断论证“延迟退休年龄”正确性,抛出这样那样的延迟方案,有比照欧盟的,也有比照美国,可谓证据充足、理由充分;反方是,广大普通公众认为“65岁退休”就是忽悠民意,列举了“延迟退休年龄”的种种弊端。正反双方对峙,大有矛和盾之势。

      面对“65岁退休”一说,很多公众肯定会质问:延长退休年龄真的要实现了吗?是什么原因促使退休年龄延长?为何要延迟退休?其实此前一个月左右的时间里,中央相关部门针对延长退休年龄密集表态。事实上,就在2012年6月上旬,人社部在回答网友提问时表示,推迟退休年龄已是一种必然趋势,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。6月27日,中国政府网发布《社会保障“十二五”规划纲要》,其中明确提出,我国在“十二五”期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。重庆大学人口资源环境经济与管理研究中心教授尹希果认为“现在民间广泛存在一种质疑,认为延迟退休是为了缓解我国养老金存在的巨大缺口。”缓解我国养老金缺口,难道是“65岁退休”的诱因吗?没有官方答案,只有观点纷纭的评论和讲话。

      但从网友的众多评论中,可以看出“退休双轨制”已成为“65岁退休”民意围殴的重点,并遭到各种质疑:“某些不用自己掏钱缴社保的人士,仍在不停地为延迟退休鼓与呼”、“让一群没有缴费负担、游离于统一养老保险制度的人来讨论事关全民的“延迟退休”问题,都是不可能具备真正的公平公正说服力的”……究其原因,中国现行的退休制度,除覆盖率和地方行政的缺失引人诟病外,行政、事业单位实行的“双轨制”是灵活退休改革的最大隐忧。我国行政、事业单位的退休人群不但为数众多,并且退休后的待遇普遍高于一般企业(国企又高于私企)职工,加上公务员以行政级别制定退休待遇档次,灵活退休一但实施,势必成为又一制度顽疾。若实现“65岁退休”,届时最大的受益者必定是体制内的人群,因为他们没有缴纳社保的压力,退休与否完全取决于职位利益的多寡,这将为公务员恋栈权位、老人政治大开方便之门。因此,在行政体制改革的进程尚无突破前,推出灵活退休制度只会固化既得利益,强化赢者通吃的局面。

      总而言之,在没有详细考虑废除“退休双轨制”方案出台之前,轻言“65岁退休”恐怕只是缘木求鱼,也是对民意的极不负责任,反遭民意“围殴”也就不足为奇!

      (醉江南)

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