俯首甘为孺子牛
--记新邵县公路管理所所长张鸣放
　
　　　　　　　　　　　　　　　　

　　新邵县公路管理所三年前还是一家负债累累、职工靠借钱发工资、行业形象不好的单位，而今却连续三年被评为新邵县目标管理先进单位、邵阳市农村公路建设先进单位。该所之所以能取得这样的好成绩，职工们都说：“是上级给他们派来了一位好所长，一位俯首甘为孺子牛的所长。”这位所长就是张鸣放。

受命

　　新邵县公路管理所只有20余名职工，管理着全县19条109公里长的县级公路、15条107公里长的乡级公路，还有19公里长的专用公路和11公里长的季节性公路，负责全县县乡公路的路政工程及路政管理，还要负责全县乡村公路改造的测量及质量监督。经过县委及县人大的再三考察和挑选，张鸣放三年前从县交通局调任该县公路管理所所长。张鸣放上任的第一天就了解到该所的账面上负债高达52万元，另外还有一些招待费、车辆维修费4万余元没有上账。全所职工两个月没有发工资了。公路管理所的形象在群众中也不好，职工由于没有待遇，工作热情不高，公路管理工作濒于瘫痪状态。张鸣放上任的第二天，就有债主来上门讨债。就这样，全所20余名职工的生存及全县240余公里长的农村公路管理，还有—大堆债务，就落到了张鸣放的肩上。

改革

　　公路管理所是一家没有创收能力的单位，全靠从养路费中划拨一点经费来维持全所正常运转的开支。要想从—大堆债务中伸起腰来，必须调动全所职工的积极性，从该所内部大胆进行改革，制定了增收节支一系列的规章制度。上级领导来所检查工作开餐只需一名干部或职工陪同，并一律按工作餐招待。所里的一台公车全部由司机承包，用车一次挂账一次，修理费也由司机承包，这样张鸣放上任的第一年，所里公车的维修费由原来的每年5万元减少了到2万余元，修理费及油料费每年就节约了4万余元，招待费每年节约3万余元。这一年新邵县公路管理所不但没有欠发职工一分钱工资，反而还了10万元的外债。

使命

　　2005年，新邵县掀起了改造乡村公路的热潮，作为主管农村公路建设的公路管理所来说，更是忙得不可开交。张鸣放既是指挥员，又是战斗员。由于该所人员少，全县15个乡镇1000余个行政村的公路改造项目多，加之县政府抽走了两名骨干技术员，人手捉襟见肘，张鸣放把全所人员分成了5个小组，分赴全县各乡镇测量施工。他自己也带着2名职工参与测量、施工，晴天一身汗，雨天一身泥。2005年9月的一天，他正在严塘镇至大新乡袁家岭村的川岩公路施工，家里人突然打电话来说他父亲病得不行了，他听到这个消息后，伤心的泪水禁不住从眼眶里流了出来。是啊，自从进入川岩公路的紧张施工阶段，张鸣放就和民工们吃住在工地，几个月没有回家了。但想到自己肩上的担子，他努力地控制了自己，无论如何也要亲自看着民工对公路前方的一个挡路石进行爆破后才赶回家，待张鸣放傍晚匆匆回到家时，父亲已经走了，他默默地守在父亲的床前，愧疚之情涌上心头。这一年，新邵县公路管理所被评为“邵阳市农村公路建设先进单位”。
　　建设改造和管理新邵县的30余条农村公路，是该县公路管理所的使命。四年来，张鸣放走遍了全县的乡村公路，亲自设计施工、改造的乡村公路500余公里，使20余个贫困村修通了公路，摆脱了贫困。他自己也年年评为新邵县农村公路建设先进个人。
（作者：钟林冰 陈逶炜 编辑：陆益平）