项目是推进区域经济快速增长的有效载体，重点工程是项目建设中最重要的组成部分，处在经济工作的关键环节、关键部位。新中国成立以来，尤其是改革开放三十年来，邵阳有一大批重点工程项目相继建成，成为各个时期经济和社会发展的强力引擎。回望邵阳市重点工程建设历程，可以大致划分为起步、助跑、加速三个阶段。
起步：工业和城市唱主角
“六五”、“七五”两个五年计划期间，是邵阳市重点工程建设起步时期。据不完全统计，这一时期邵阳市组织实施了重点工程11个，累计完成投资2.55亿元。以工业项目居多，如1982年开工建设了邵阳市化纤厂，1983年开工建设了邵阳市热电厂一期工程，1982年对市酒厂异地扩建，从昭陵西路搬迁至樟树垅。虽然数量不多，但这些重点工程的实施奠定了邵阳市工业基础，邵阳市一度成为全国重要工业基地之一。
这一时期也启动了一些大的城市基础设施项目，1985年1月扩建改造市东大路，1985年4月开工建设西湖路，1987年11月改造邵水西路……随着这些城市主干道的修建，邵阳城市建设迎来了全面发展时期，城区面积迅速扩大，由1980的12平方公里扩大到1994年的24平方公里。
此外，1985年国家投资1800多万元，新建了邵阳市一座220千伏的宝庆变电站，架设了第一条金竹山至宝庆变电站的220千伏输电线路，先天不足的邵阳能源建设迈开了跨越性的一步。
助跑：交通领衔能源随后
“八五”、“九五”、“十五”以来，国家不断深化投资体制改革，明确各类投资主体的投资范围，充分发挥市场对投资的调节作用，鼓励发展非国有投资，初步形成了投资主体多元化的趋势。特别是在应对98年东南亚金融危机中，国家实行了扩大投入、启动内需的战略，较大规模地发行国债，使邵阳市的重点工程在布局和实施上有了较大发展，进入助跑发展阶段。1991年，市政府筹建重点建设项目办公室。1997年，出台了《关于对市重点工程建设项目实行优惠政策的若干规定》，有效地促进了重点工程的建设。据统计，1992年至2003年的12年期间，全市共组织实施重点工程62个，累计完成投资152.28亿元。
交通是经济社会发展的动脉。这一时期，随着洛湛铁路邵阳段、潭邵高速的年建成通车，2000余公里的通乡公路改造及国省干线公路改造，市资江二桥、邵阳汽车南站等交通重点工程建设的实施，邵阳市区位优势有了明显改善。
随着城步白云电站、洞口茶路电站、新宁堡口电站、绥宁绿洲大桥电站、武冈火电厂二期、邵东青山220千伏输变电工程、洞口平溪220千伏输变电工程、全市城农网改造工程等重点工程建设的纷纷上马，邵阳市电力能源迎来了蓬勃发展的春天。
城市基础设施，市区主要组织实施了邵水东路、城北路、资江南路、敏州西路、一环路、北塔区新城路网、火车南站站前区开发建设工程、市资江城市防洪堤、西湖大桥、宝庆路扩改、青龙桥及邵水桥扩建、新建松坡公园等项目，城市变大变高变靓了。
工业，实施了市化纤厂年产1000吨粘胶长丝技改、湘中制药厂丙戊酸镁缓释片及系列产品技改、宝化硝酸系列产品技改、续建了市水泥厂年产23万吨水泥生产线、新建了城步南山牧场奶粉生产线、市海纳公司年产30万吨西玛西控释肥工程等项目。
加速：全面开花覆盖城乡
“十五”后期至今，邵阳市的重点工程建设步入了高速、全面发展的阶段，五年内，共组织实施重点工程263个，累计完成投资320亿元。其中09年组织实施重点工程108个，年度投资计划89亿元，已完成投资55亿元。这一时期，通过民营投资和招商引资实施的重点工程大幅增加，在中央实行建设社会主义新农村政策和中央扩需政策的鼓励和支持下，农村基础设施和民生项目建设领域的重点工程也有了新的突破。至此，邵阳市重点工程建设出现加速势头，并覆盖全市城乡。
交通，邵怀高速于07年11月建成通车，竹城公路也基本建成，邵永、邵衡、邵安、包茂、怀新、洞新高速开工建设，邵新公路、洞绥公路、花六公路等国省干线扩改，完成通乡公路改造1200多公里。娄邵铁路扩能改造开工建设，怀邵衡铁路计划明年开工建设，邵阳机场前期工作进展顺利。
电力能源，04年开工建设新邵筱溪电站，现已竣工发电。还先后开工建设了新邵晒谷滩水电站、邵阳县孔雀滩水电站、隆回中洲水电站。宝庆电厂，已获得国家发改委“路条”批文。
通讯信息，建成了市江北通信枢纽大楼，重点建设了宽带接入网一、二、三期工程，交换机扩容和无线市话工程，将宽网开通至农村行政村。
城市基础设施，在扩容新建项目方面，主要有市火车南站站前区基础设施项目、市佘湖山新城路网工程、市宝庆科技工业新城路网工程、北塔区新城路网二期工程、市紫薇博览路网工程、西湖桥和资江二桥改造、大祥立交桥及邵州西路路网工程等；在提质改造项目方面，主要有市城南公园及宝庆路中段改造、双清公园扩改等，完成了西水东调工程，建成了市污水处理厂，开工在建全市生活垃圾处理城市生活污水处理等项目。
工业产业化，先后建成了湘窖酒业年产1万吨曲酒生产基地、云峰水泥、雪峰水泥、湘大饲料、隆回高档卷烟纸等重点项目；宝兴科肥、邵东铝业、甾体化学等项目实现单项投产；开工在建的有合力化纤、立得皮革、大成科技等20多个工业产业化项目。
社会发展项目，主要有邵阳学院扩建、邵阳医专梅子井校区新建、邵阳职业技术学院扩建、全市农村中小学危房改造、全市乡镇卫生院改扩建、全市疾病控制机构建设、全市乡镇文化站建设、全市农村广电“村村通”等。
商贸流通项目，主要有邵东廉桥药材市场、邵东皮具工贸园、市东风商业步行街、市江北农产品批发市场、市宝庆汽车超市等。
农业水利项目，主要有市大型优质稻生产基地、多普勒天气雷达系统建设项目、市六都寨灌区续建配套与节水改造项目、全市农村饮水安全项目等。
（刘成群 陈业华）
