据《工人日报》报道 尽管国家发改委对本轮电价改革作出了暂不涉及民用领域的说明，但一段关于对居民用电实行“阶梯式电价”的解释，引起百姓的关注。 
　　上周四，国家发改委价格司司长曹长庆表示，目前居民用电存在不公平现象，浪费较为严重，因此，国家拟学习国外先进经验，推动阶梯式电价改革方案。即将居民用电分为三档：保证基本生活需求用电、正常家庭生活用电和奢侈型用电。其中，保证基本生活需求用电拟规划每户每月87度，这一标准为目前全国居民生活用电平均数字，超过这一数字将逐层调升电价。 
　　电的定价一直实行国家定价机制，且十分慎重。因此，价格司司长的一番话被视为居民用电价格将要调整的明确信号。 
　　在居民中反应最大的是“超过87度涨价”这条红线的拟定。 
　　南京一家晚报的调查说，该市工薪家庭月用电平均都在100度以上。 
　　这份调查引述一位刘女士的话说，“我问了一圈办公室的同事，如果第一阶梯是87度，那么我们这儿没有哪家每月用电在此之下的。一般每户每月用电都在一两百度左右。夏天用空调时，月用电300度左右。” 
　　被调查者对发改委“浪费较为严重”的说法表示难以理解。他们认为，“这说到底就是要涨价。” 
　　“87度涨价红线”，在南京的部分居民那里受到抵触。但是，在邻近的省份浙江，这个涨价红线是50度。 
　　作为电价改革试点的浙江，2004年开始实行“阶梯式电价”的调价办法。当时浙江省内用电低于50度的大多是低收入居民，用电超过200度的大部分是高收入居民。浙江的居民电改已进行5年左右。 
　　福建、四川两个省份也在政府主导下开展了居民阶梯递增式电价试点。这些试点或许将成为在全国各地推行“阶梯式电价”的参考。 
　　电价改革事涉民生，很多媒体参与了报道。有评论说，改革必须以不能损害公民的整体社会福利为着眼点，这是评判任何一项改革成败的重要前提。  
     （稿源：工人日报）