数个非法倒卖高速公路通行卡的犯罪团伙，长期盘踞在潭邵高速路段，勾结收费站工作人员，疯狂骗取国家通行费。记者昨日从湖南省高速公路管理局获悉，通过开展专项整治行动，目前已有3个犯罪团伙被警方捣毁，赵硕年、朱勇军、刘用成等7名犯罪嫌疑人被逮捕。

每月流失通行费数百万元

　　自2007年6月1日开始，我省高速公路开始联网计重收费，这是对载货汽车计费方式的一次彻底改革。以往是按照核定装载质量和车辆类型收费，存在种种弊端，并不能真正反映车辆对高速公路的占有和使用程度。实行计重收费后，即在实际测量的车货总重量的基础上，考虑不同“轴载量”车型对道路的不同磨损程度收取过往车辆通行费，真正体现了公平合理原则。
　　然而，自实行联网计重收费以来，一些不法分子和司机由于受经济利益驱使，不惜铤而走险，采取倒卡、换卡等方式偷逃车辆通行费，造成国家通行费的白白流失。以邵东收费站为例，开展专项行动以前，每个月的通行费收入在410万元至460万元之间。专项行动开展以后，原本是收费淡季的7月，通行费收入就达到了532万元，远远超过前面的最高收入月份。潭邵高速公路管理处在打击倒卡前的今年1至6月，月均通行费收入为7455.55万元。开展打击倒卡行动的7月和8月，原本为收费淡季，通行费收入却分别达到7880万元和7801.3万元，比前面6个月的月均收入分别高出数百万元。

长途车持短程通行费IC卡逃费

　　潭邵高速全程232公里，贯穿湘中腹地，是目前我省高速公路通车里程最长的路段。沿线经过货运市场繁荣的湘潭、娄底、邵阳三市，是各种偷逃通行费犯罪的重灾区，其中尤以团伙倒卡犯罪更为猖獗。据了解，潭邵高速沿线共有不同规模的倒卡团伙10余个，规模小的三五人成伙，规模大的八九人成团。一些团伙成员一旦熟悉倒卡“套路”后，又另立山头，迅速蔓延，造成国家通行费的巨额损失。
　　这些倒卡团伙帮长途车主采用欺骗手段，使用短程通行费IC卡交费出站，以达到偷逃通行费的目的，并从中牟取暴利。由于隐蔽性强，取证难度大，他们违法获利十分惊人。
　　据高速公路监控信息显示，去年10月至今年6月，廉桥、邵东、邵阳东、邵阳南等收费站平均每天有15辆无牌车冲关逃费，其目的是为了获得通行费IC卡实施倒卡犯罪。按每卡平均获利500元，造成通行费实际损失1500元计算，每个收费站每月损失通行费高达76.5万元。

收费员当“内鬼”为违法车放行

　　7月7日凌晨1时许，高速交警在潭邵高速湘乡路段巡查时，发现一辆无牌别克君威小车形迹可疑，遂予以扣留，并当场控制了可疑人员赵某等人。交警在车内查获了数块假车牌及假冒车牌号码贴纸若干，车内还有高速公路通行费IC卡数张及管制刀具等。通过审讯，交警初步认定赵某等人涉嫌倒卡犯罪。当日17时，交警将查获的人员及车辆移交湘乡市公安局立案查处。根据犯罪嫌疑人提供的线索，湘乡警方又抓获另外3名骨干成员，其中有2人为潭邵高速公路管理处在职收费员。
　　经审讯，自2009年10月至2010年7月期间，犯罪嫌疑人赵某等5人，通过电话与长途货运驾驶员联系，多次利用伪造车牌及用于变造车牌号码的不干胶贴纸，与江西等周边省份的长途货运驾驶员进行勾结，采取交换高速公路通行费IC卡逃费的方法，实施诈骗犯罪活动。赵某等3人出面交易，每次收取长途货车驾驶员300元~800元不等的换卡费用，然后由另2名高速公路收费员利用职务之便，为违法逃费车辆放行。在不长的时间里，该团伙通过倒卡的方式非法获利数十万元。

强行冲关撞伤执法人员

　　7月22日凌晨5时许，高速交警在潭邵高速邵阳东收费站执勤时，发现一辆牌号为湘E27708的白色小货车上的2名司乘人员形迹可疑，遂上前进行盘问，车上2人见状企图弃车逃跑，交警当场抓获朱某，另一人逃跑。交警在车上查获6张银行卡、5张高速公路车辆通行费IC卡、6块假冒军牌和若干纸质假冒车牌。案件移交给邵阳市公安局双清分局后，当地警方立即组织精干力量侦查。
　　通过审讯，警方认定朱某有倒卡犯罪嫌疑，且是该倒卡犯罪团伙的头目。经查，该团伙多次实施倒卡换卡犯罪，非法获利近10万元。
　　8月9日晚，警方在邵东收费站出口，对有倒卡作案嫌疑的湘E36389货车(该车牌号码系伪造，实为湘E16589)进行盘查。询问过程中，该车驾驶员何某采取暴力手段，两次冲撞执法车辆，拟强行冲关，造成执法车辆严重损坏，4名执法人员负伤。经审讯，何某只是该倒卡犯罪团伙的小伙计，其受团伙头目刘某的指使，任务就是将换卡车辆开出邵东收费站，以便完成此次换卡交易。8月10日，刘某在邵阳市一集贸市场内落网。经审讯，警方初步认定刘某倒卡犯罪非法所得近10万元。

4名涉案收费员被开除

      警方在捣毁潭邵高速公路沿线倒卡犯罪团伙的过程中，竟非常吃惊地发现收费员肖某、李某也卷入了其中的一个犯罪团伙，沦为该团伙的帮凶。
　　现年32岁的肖某和现年23岁的李某，案发前分别系潭邵高速管理处娄底收费站和三塘铺收费站的工作人员。他们利用职务之便，伙同犯罪嫌疑人赵硕平、曾涛、薛伯良等人，多次放行赵硕平联系的货车，使沪昆高速潭邵段少收费数万元。
　　据潭邵高速公路管理处纪委书记向伟介绍，不法分子在操作倒卡逃费的过程中，收费员是影响其成功交易的最大障碍。一来是无论如何精心伪造，破绽必定存在，细心的收费员要识破其倒卡伎俩并不难。如车辆明明是外省的大型货车，是不可能装载几十吨货物跑短途的。因此，收费员一旦发现此类车辆交出了邻近站的通行费IC卡，定然值得怀疑;二来是提供短程通行费IC卡的进站货车，在完成交易后便成了无卡车辆，这种车辆要低成本或零成本出站，强行冲关是必然选择。而这些团伙每天可能会完成多次交易，如果每次强行冲关，不仅风险大且容易发生意外，最直接最安全的办法，就是在收费员身上做文章，利用金钱、物质利诱，拉拢收费员为倒卡车辆放行或为其冲关提供方便。目前，已有4名涉案收费员被该管理处开除。
　　高速公路管理部门提醒过往货车司机，千万不要被换卡团伙所诱惑。如果换卡行为被高速公路执法人员发现，可处应缴通行费的5～10倍罚款，可谓得不偿失。

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　 　倒卡换卡违法行为危害大

　　高速公路管理部门相关负责人介绍，“倒卡”犯罪的存在和蔓延，使高速公路为治理超限超载出台的计重收费制度及超载车辆惩罚性收费标准发挥不了应有的作用。货运车主可以毫无顾忌地实施超限超载运输，且超载越多，逃费越多，造成我省高速公路路况质量急剧下降。如今，我省部分使用寿命20年的新建高速公路，一般只运行三五年，行车道就出现明显凹槽，严重影响了行车安全，破坏了高速公路这一公共资源，使高速公路快捷、安全、通畅优势得不到应有的发挥。