华声在线邵阳讯(关杨博)1月4日至5日,武冈市委召开经济工作务虚会,深入贯彻学习党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神,集思广益分析经济形势、积极谋划2014年全市经济工作。
邵阳市人民政府副市长、武冈市委书记陈恢清,武冈市领导吴劲松、夏贤钦、彭嘉明、夏建新、阳志奇、刘贻银、黄海蓉、李恒荣、向方雪、贺朝晖等全体在家市团领导出席会议,各乡镇街道办事处、市直部门单位、省邵驻武单位负责人等参加会议。
会上,围绕“2013年怎么看、2014年怎么干”的主题,市委常委、市人大、市政府、市政协有关领导及部分市直部门、乡镇街道办事处的党政负责人紧密结合武冈实际,各抒己见、畅所欲言,纷纷就如何开创全市2014年经济发展新局面提出意见和建议。大家一致认为,开展好2014年的武冈经济工作,必须统一思想、群策群力,及早谋划、主动应对。
在认真听取各方意见建议后,武冈市委副书记、市长吴劲松认为,今年的经济工作务虚会非常实在,一点都不虚。本着对武冈负责、对发展负责、对历史负责的态度,已成为一次解放思想、集中智慧、凝聚人心、坚定信心的会议,必将对2014年经济工作布局、建设湘西南中心城市、加快武冈科学发展、促进“美丽武冈”梦想成真产生深远影响。
吴劲松指出,武冈已有的“四大战略”是比较符合市情民意的,但就现阶段而已,必须进行探讨和完善。下阶段,就武冈经济工作目标原则而言,主要经济指标不宜过高也不宜过低,务必适当留有余地。对于2014年的具体工作,工业方面要扩存量、扩增量、扩园区;农业方面要抓基础条件、抓基础产业、抓基础工作;商贸旅游方面要提升服务能力、提升服务水平、提升服务形象;城镇带动方面要实现城市建设标准化、城市管理网格化、城市经营市场化;“项目兴市”要争政策、争规划、争资金;财源建设要做到产业增税、土地增收、融资增贷;底线工作要防事故、防闹事、防炒作。总的来说,全市经济工作一定要讲规律、讲规矩、讲细节,作风建设务必优化环境、提升形象,优质服务、执政为民,优良作风、狠抓落实。最后,他对春节前的烟花爆竹生产、供电、供水、防火等各项工作提出具体要求。
陈恢清说,这次经济工作务虚会是一次理清思路、凝聚人心、增强信心的会议,效果非常好、质量非常高、使人深受启发。
就如何推进2014年的经济工作,陈恢清指出,要坚定发展信心,一步一步向前。各级各部门要看到武冈目前的有利条件,包括在区域中心建设、历史文化、城市框架、农业基础等方面独特的发展优势,历届市委市政府已形成了比较好的发展思路,经济领域具有极大的发展空间,新一轮的战略发展机遇期也已到来,因此要确定一张“蓝图”干到底,对武冈发展要充满信心。关于2014年的奋斗目标,总体上必须围绕省委省政府“三量齐升、四化两型”的要求,总基调为“稳中求快、又好又快”,各项具体经济指标要切合实际、奋起直追,力争进入邵阳市前列,实现“工业加快发展、农民大幅增收、城市明显变化、旅游垮大步伐”的目标任务。
陈恢清强调,要脚踏实地做事,一件一件做好。在工业发展方面,要切实抓好云峰水泥公司新建项目、百威(英博)啤酒生产基地、工业园区管理体制和入园企业规划、现有企业挖潜增效、省内外知名企业引进、企业改制等工作;在城市建设管理方面,要开展城市规划执行大清查,明确城市功能区划分和建筑物建设控规,加快城区的路网改造和升级完善,打造城市标志性建筑物,大力保护城市生态,着力落后建筑物外地面改造;在交通建设方面,机场、铁路项目继续争取,全力以赴抓好武靖等高速公路、两条过境国道、农村公路建设、汽车南站搬迁等工作;在旅游开发方面,着重抓好规划设计、招商引资、项目建设、管理服务和力量整合,突出古城旅游和云山旅游;在商贸物流方面,注重百姓广场周边核心商圈打造、特色餐饮的设计引导、特色物流圈的布局和星级酒店的建设与管理;在农业农村方面,重点抓好粮食生产、农民大幅增收、高标准现代农业示范区建设、卤菜与铜鹅的产业化、专业协会与合作社及家庭农场的示范、城镇带村示范点、农村产权交易制度改革试点、新农村建设示范、村级集体经济的发展、造林绿化、水利基础设施建设、村级换届;在文教卫工作方面,大力挖掘历史文化资源,基础教育要制定好方案,改善基层医疗条件;在“打非拆违”方面,洞新高速东西互通、云山路、水云路、春光大道、机场连接线等地区的控违,由所在乡镇街道办事处负责巡查监督,对违法违规行为严厉依法处置。
陈恢清强调,要牢牢抓住项目,一个一个落实。全市上下要早动员、早动手,将项目作为加快发展的总抓手,项目建设要与调结构、增财源、惠民生、扩城市、提速度相结合;改进项目管理办法,每个项目要责任到人,分线成立项目建设协调指挥部,项目拆迁工作打包给所在乡镇街道办事处,按工作考核情况分线确定奖励标准,严禁各指挥部发放补贴,全力争取项目落户。
陈恢清要求,要大力改革创新,一块一块理顺。要推行行政效能改革,坚持公开办事制度、限时办结、鼓励政务环境优化举报、建立干部作风效能调查制度、严格规范招投标制度;推行绩效考核改革,分类确定考核重点、因地制宜、科学有效,追求实实在在的效果;推行干部人事改革,建立好干部评价使用机制,进一步健全能上能下制度,不唯票取人,同时要严肃纪律,坚决查处拉帮结派、拉票、不服从组织安排等行为;推行市场监管改革,制定监管办法,实行定期抽查制度,发现问题依法依规追究责任,并坚持顶格处罚,公开曝光;推行反腐倡廉改革,建立有报即查制度、实行重点工程和重点单位例行巡视制度、健全自首制度、建立离任廉政考评过关制度;推行融资机制改革,有效整合融资平台、扩大融资政策不动摇、降低成本、控制风险;推行招商引资改革,全面梳理、科学论证、结合政策要求,适当重新设计武冈招商引资门槛、梳理完善政策、严格规范程序、组织招商力量。