——武冈市交通运输局文明创建之路

周彬 李中华

　　近年来，武冈市交通运输局根据邵阳市、武冈市有关文明创建工作部署和要求，按照文明标兵单位建设标准，广大干部职工齐心协力，奋力拼搏，大力弘扬文明、倡导文明，扎实开展文明创建活动，在各自的岗位上塑造文明交通行业形象，得到上级和广大人民群众的肯定和好评。该局先后被省交通运输厅评为交通运输行业文明单位、省交通杯劳动竞赛先进单位、省级文明卫生单位;被邵阳市评为文明单位、 文明卫生单位、交通系统春运优质服务先进单位、法制工作先进单位、2008年至2012年连续五年被评为邵阳市农村公路建设先进单位(第一名)，2013年申报为邵阳市文明标兵单位;被武冈市评为文明单位、党建示范点、先进基层党组织和为民办实事、依法行政、扶贫、党风廉政建设等工作先进单位。近几年来，该局突出五抓，大力弘扬交通文明，共获得各种奖励100余次。

　　一、抓班子建设，强内功。

　　该局一班人始终认为，班子建设是文明创建工作的关键，一个单位，只有班子团结、廉洁、进取，才有创建文明单位的基础和动力。工作中，他们首先注重加强班子团结，引导“一班人”始终坚持民主集中制原则，强化讲政治、讲团结、顾大局的意识，做到大事讲原则，小事讲风格，工作中经常交心通气，生活中相互关心，整个班子心齐气顺、严于律己，为搞好文明创建工作提供了强有力的组织领导保证。同时加强党风廉政建设，始终把党风廉政建设和反腐败工作当做检验党性觉悟、事关交通形象的大事来抓，作为创建文明单位的保底工程去做。他们针对近几年交通建设项目多、投入大的实际，严格落实招投标制、合同管理制、指挥长负责制、质量监理制、廉政责任制和安全施工责任制等六项制度，并引导班子成员带头严格自律，遵守廉政纪律和各项规章制度，自觉管好身边人员和家人，无违规违纪现象发生，树立了良好的形象。在班子心齐气顺、风清气正的情况下，进一步统一思想，提高对文明创建工作的认识，把文明创建工作作为提升交通行业文明形象、推进交通事业全面发展的重要工作来抓。成立了以局主要领导任组长的文明创建工作领导小组，逐级签订文明建设目标管理责任状，并结合交通运输工作实际制订了《武冈市交通运输局文明建设工作实施方案》、《武冈市交通运输局职责、制度汇编》、《武冈市交通运输局办事程序公开实施细则》，规范了机关的办公秩序、工作人员的言行举止，进一步优化了机关的工作机制，确保了文明创建工作有序开展。

　　二、抓教育培训，强根本。

　　一个单位的文明程度最终要靠单位干部职工的文明素质来体现。他们在文明创建工作中，始终把加强干部职工教育培训、提高干部职工综合素质作为根本来抓。一是为全面提高全体干部职工，特别是二级机构班子成员的理论、专业水平，该局专门请党校老师及有关专家学者，利用双休日，集中在党校学习，全年共学习9次，授课27小时，通过学习，大家的政策理论和业务水平有了大幅提高。二是深入开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，全面贯彻《爱国主义教育实施纲要》，增强广大职工热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的意识，强化了广大干部职工立足本职，爱岗敬业，艰苦奋斗，无私奉献的精神。三是深入开展学习十八大精神活动。该局及时成立“学习十八大”领导小组，制定《武冈市交通运输局关于学习宣传贯彻党的十八大精神的方案》，把十八大精神作为党员干部理论学习的重要内容，采取理论辅导、个人自学、集中讨论、课题调研、主要领导讲课等多种形式深入学习，做到人人撰写学习心得、学习笔记和调研报告，提升了理论素质、更新了思想观念。四是加强法制教育。制定下发《武冈市交通运输局创建“法治单位”活动方案》，层层签订责任状;每年组织交通运输系统行政执法人员参加培训，并请省厅的专家组到局里开展专业法制业务知识讲座。同时，分期分批地组织干部职工学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政强制法》、《行政执法的基础知识》、《依法行政的理论思考》、《论科学发展》等相关法规条例。通过集中培训、分批学习，有效提高了该系统干部职工的法制理论水平和交通执法队伍素质，促进了该市交通行政执法工作，该局连续三年被邵阳市交通运输局和武冈市评为法制工作先进单位。五是深入开展社会主义道德教育，组织广大干部职工学习《交通职业道德》、《交通行业文明公约》、《交通行政执法职业道德基本规范》，不断提升了广大干部职工道德文明素质，交通文明形象得到有效提升，该局2012年跨入了省交通行业文明单位行列。

　　三、抓履职服务，提实效。

　　他们深刻认识到：交通运输是一个服务性行业，履职服务的质量是文明程度最直接最具体的体现，因此，他们在文明创建过程中，围绕打造湘西南交通枢纽城市目标，以建设强市、富民、便民交通为切入点，狠抓重点项目和基础设施建设。近年来，通过努力，武冈交通得到了快速发展，武冈机场正式立项，洞新高速立项在建，建成了S219、S220两条主动脉贯穿全境，现又争取到武冈-靖州、新化-武冈、武冈-永州等三条高速公路;S346隆回至武冈、S245武冈邓家铺至新宁县城、国道G241、G356武冈过境线、S238邵阳县城-武冈石塘院、武冈民用机场高等级公路、武冈-云山、S247洞口高沙经武冈荆竹至新宁清江桥、S346武冈龙溪镇至新宁石门、S344洞口高沙经黄桥至武冈双牌等九条国省干线公路;司双公路、龙大公路、清水亭经黄家岭煤矿至稠树塘公路等32.211公里重要县乡道;武冈春光汽车站、武冈汽车北站、武冈市汽车货运站、武冈市14个乡镇客运站、280个农村招呼站等站场建设纳入部、省《武陵山、罗霄山集中连片特困地区交通扶贫开发规划》(2011-2020年)。S346隆武公路(武冈段)完成了工可、设计批复、红线放样、用地报批、征地拆迁、招投标工作，已进入施工建设阶段。新增国道G356(原S220)、G241(原S219)武冈过境线完成了工程可行性研究报告、项目规划选址论证、环境影响评价、水土保持、国土地灾和压矿、国土调规、通航论证及航道图测量、防洪评价、林业用地等前期工作，设计评审已通过，已着手开展招投标工作。机场高等级公路从武冈机场航站楼至竹城公路段纳入武靖高速公路建设范畴，从机场航站楼到洞新高速段纳入上级投资建设范畴有新突破，拟纳入新化至武冈高速公路建设，武冈立体交通主骨架路网已初具雏形;同时完成水泥硬化升级改造县乡村道1730.3公里，实现了每个乡镇通水泥路，县乡道改造全部完成，全市481个行政村，通水泥路率达到99.2%，构成了该市四通八达的公路网络，有效提升了老百姓安全、便捷出行质量，同时，狠抓养护管理工作，该市公路好路率达到75%，规范运输市场秩序，交通运输市场规范有序发展，得到广大群众的好评。

　　四、抓创建活动，浓氛围。

　　近年来，该局始终把活动的开展作为倡导文明、传播文明、弘扬文明的有效载体，积极开展丰富多彩的文化、体育、娱乐和青年志愿者等活动，促进交通文明形象有效提升。一是积极开展“交通杯”劳动竞赛活动，把“交通杯”劳动竞赛活动与交通事业建设及各项工作紧密结合起来，通过劳动竞赛，有效地促进了各项工作的开展，该局2010至2012年连续三年被省交通运输厅评为交通杯劳动竞赛先进单位。二是以深入贯彻《全民健身条例》为契机，投资20万余元全面开展交通运输系统篮球、羽毛球、乒乓球职工健身运动，掀起了文娱健身活动热潮，在邵阳市交通运输局和武冈市组织的职工篮球运动会、职工团体羽毛球比赛、体彩杯乒乓球比赛等文体健身活动中，均取得了名列前茅的好成绩，今年获邵阳市首届“交通运输杯”乒乓球团体赛二等奖、武冈市首届“体彩杯”职工乒乓球赛第四名，武冈市第二届“体彩杯”职工篮球运动会第七名，被评为邵阳市十万职工健身活动月先进单位。三是以“创建学习型机关”活动为契机，以“提高系统干部职工的综合素质、加快该市交通事业发展、促进武冈经济”为目标，制定了《武冈市交通运输局创建学习型单位工作方案》，成立了创学工作领导小组，并投入经费6000余元，为局机关每名干部职工购置理论和专业知识书籍，设立“党员活动室”，购买电教设备，采取集中培训、课题调研、个人自学等多种形式，局主要领导带头授课、带头开展调查研究、带头参加学习，组织干部职工集中到党校开展以十八大精神、科学理论、文学艺术知识为主要内容的9个专题600余人次学习，进一步加强了理论和专业知识学习，营造了人人好学、主动自学的浓厚学习氛围，该局被武冈市评为创建学习型武冈先进单位。该局在参加武冈市组织的“中国梦”知识抢答赛和演讲赛中分别获得三等奖、二等奖。四是以创建省级卫生城市为契机，狠抓机关创卫各项工作落实。为创造优美整洁的工作、学习、生活环境，该局投资30万余元装修机关办公楼及对机关后院环境卫生进行整治，对整个机关后院进行了绿化、亮化、硬化改造，添置健身体育器材，2012年被评为邵阳市文明卫生单位，今年申报为邵阳市文明标兵单位。五是积极开展志愿服务活动。一方面积极开展职工献爱心为社会捐款、捐物、金秋助学等活动，共向社会和灾区捐款10万余元，资助家庭困难大学生10余人;另一方面成立交通运输系统志愿服务队，系统干部职工注册人数达95%以上，全年开展志愿者活动4次。积极开展“文明执法、热情服务、微笑服务”活动、“爱心温暖三湘募捐”活动、争创雷锋班组活动、创建群众满意车站活动、“感动中国主题团日”志愿服务及文明交通志愿服务活动，营造了弘扬文明、倡导文明的良好环境。

　　五、抓系统带动，扩辐射。

　　一枝花开不是春，群芳争艳春满园。该局在机关文明创建的同时，注重加强对系统各单位文明创建工作的指导，实现了系统各单位文明创建工作整体提升效应。系统各单位通过积极开展文明创建活动，提升交通文明形象，得到了上级和人民群众的充分肯定。武冈市农村公路管理局被评为“全国交通运输行业文明示范窗口单位”、被交通运输部评为“2011-2012年度全国交通运输依法行政先进集体”、被湖南省交通运输厅评为“2011-2012年度交通运输行政执法评议考核先进单位”;武冈市道路运输管理局被评为“湖南省交通运输行业依法行政示范窗口单位” 、运政大厅被评为群众满意服务窗口;武冈市交通建设质量监督站被湖南省交通运输厅授予“工人先锋号”荣誉称号;武冈市地方海事处被评为“全省水路交通系统文明建设先进集体”。