——新邵县教育系统作风建设纪实
新邵县教育局
2013年是教育系统作风建设年,县教育局按照县委全会突出抓干部作风的具体要求,统一部署,提高思想认识,强化工作措施,落实政策法规,进一步加大了宣教、监管、查处、整改力度,作风建设重点突出,责任落实到位,取得了显著的成效。
一、高度统一思想认识,宣教力度大范围广
教育是发展之根本,是经济社会发展的基础,加强教育系统作风建设是提升教育水平,强树教育形象的有力保障,因此,县教育局在提高广大教职工思想认识方面下了大力气。一是形成重视作风建设的氛围。年初以来,我局召开党委会议、干部会议及基层单位一把手会议13次,传达上级关于作风建设的有关要求和规定,部署作风建设工作,做到了“逢会必讲”,领导干部下乡入校必讲,任何活动必讲。同时,县教育局成立了作风建设领导小组,加强了工作领导,形成了良好的工作氛围。二是建立健全制度。制订了《机关工作制度》、《作风建设考核方案》及《教育系统作风建设有关规定》等7项制度,各基层单位都做了制度上墙。各中小学组织教师进行了专题政治学习,做到制度规章进笔记入人心。三是强化责任意识。建立了县教育局班子领导联点责任制,责任细化到各个股室,形成了“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁签字,谁负责”的责任体系,明确学校校长为第一责任人,政教主任为直接责任人,并将作风建设情况纳入到年度考核。
二、科学制定工作措施,监管力度大要求高
作风建设的实质是约束人的行为,树立行业形象,提高公信力,就教育系统而言,主要是提高教育教学质量,强化师德师风,规范办学行为。一是坚持以教育教学为中心。不断加强教学常规管理,严格规范教师出勤、备课、阅卷和学习等常规,学校每周公布常规工作检查情况,并备案纳入教师绩效考核计分内容。二是坚持以师德师风建设为根本。开展正面典型榜样教育和反面典型警示教育;开展师德师风建设“三查”活动,即一查教师政治思想和服务意识,二查敬业精神和治学、治教情况,三查有偿家教家养和推销教辅资料等情况;开展师德师风“双评议”活动,家长及学生对教师进行客观评议,2013年上半年,共评议了5248人,31人评议为不合格,均调离至偏远山区任教。三是坚持以规范办学行为为保障。第一,规范了招生行为,制订了《酿溪镇七年级和一年级招生方案》,严格按计划分区域招生,有效控制大班额,解决进城务工子弟就学难问题;高中招生严格按分数等级录取,定计划、定区域、定学籍,基本杜绝了违规招生和“生源大战”等违规行为。第二,杜绝了中小学校成建制补课和变相补课,高中学校临时培训、补课一律经县教育局批准。第三,从严治理教育乱收费行为,县财政、教育部门严格按照省、市文件精神,制定并公示了中小学收费标准,教辅资料统一由新华书店发行,学生自愿征订,学校不得代收任何费用,学生伙食费严格按市物价局文件要求,坚持保本不盈利的原则按月收取。半年来,查处乱收费行为7起,清退违规收费46125元。
三、严格贯彻政策法规,查处力度大速度快
教育系统作风建设的首要任务就是落实“国八条”、“省九条”及市县有关规定,做到督查不留余地,查处不讲人情。一是完善督查机制。建立了学校周查、中心校月查和县教育局期制度,认真落实了督查、反馈、整改再查等环节。同时,县教育局主要领导和职能股室不定期进行抽查和明察暗访,对教育系统进行了全局布控。二是建立了作风建设台账管理机制。各小学校建立了作风建设自查自纠工作台账,凡违规违纪行为一律记入台账,整改到位后予以销账。三是依法依规处理违规违纪行为。2013年5月16日,县教育局局长李繁荣同志带队,突击检查了严塘镇中学,查杨战红、刘科群、周小林等三位教师不在岗,5月19日,局党委就做出处置,将情况通报了全县,分别扣除杨战红、刘科群半年、三个月绩效工资,两年内不得评优晋级;6月6日,局纪检监察室对陈家坊镇、雀塘镇的四所学校进行了督查,三天后就进行了处置,免职1 人(校长),辞退1人(代课教师),诫勉谈话2人。教育系统查处违规违纪行为真正做到了从严从重从快,作风建设大刀阔斧,雷厉风行。
四、认真做好工作总结,整改力度大效果好
客观总结工作得失是提升工作水平的有效手段,我们做到了作风建设有计划有总结,有总结有推介。一是及时召开情况反馈会。县教育局先后召开了4次督查情况反馈会议,总结工作中的出现的问题,通报了督查情况,下发了整改意见书5份,强调了工作纪律。二是整改跟踪不折不扣。凡督查出的问题,安排专人负责跟踪指导,要求责任单位对照整改意见限期整改到位。三是认真做好经验推介。半年来,我们重点推介了坪上镇中心校的教师外出活动报批、教学常规管理等制度建设,新邵一中教师出勤管理、目标管理等方面的成功做法,推行酿溪镇中学“廉洁文化进校园”活动,全县教育系统掀起了“整作风,强队伍;治歪风,树新风”活动的高潮,取得了明显的成绩,如县教育局机关内部管理、干部出勤明显强化;巨口铺校风、教风、学风及班风建设成果显著;新邵五中教育教学管理更严谨严格;酿溪镇家教家养、推销教辅资料的现象得到遏止等。
总之,开展“作风建设年”活动以来,我县教育系统制度更加严明,管理再加规范,队伍更加活力,教育教学水平稳步提高。下一步,我们还将完善长效机制建设,加大监管和查处力度,肃清制约教育发展各种因素,提升发展合力,努力创办人民满意教育。