近年来，世界自然遗产崀山所在地--新宁县贯彻落实 “百里脐橙连崀山” 发展理念，大力实施“旅游立县”发展战略，坚持以文促旅、以旅彰文，推动文化旅游产业融合发展，旅游产业由单一景区向全域旅游迈进，文化旅游产业获得长足发展。

　　一、新宁县文旅融合发展的主要成效

　　(一)创品牌，彰显品牌效应。成功创建国家A级旅游景区8家(其中5A级1家、3A级5家、2A级2家)，崀山于2010年列入世界自然遗产、2016年创成国家5A级旅游景区， 2014年纳入全国旅游标准化示范县、2016年列为国家全域旅游示范区创建单位。崀山镇被命名为省特色文旅小镇，崀山镇石田村纳入全国乡村旅游重点村名录。

　　(二)重融合，丰富旅游业态。做好“旅游+”“+旅游”文章，推动产业融合发展。打造3条脐橙产业精品旅游线路，旅游研学基地3个，精品红色旅游线路3条;培育了崀山瑶寨非遗展演，爱在崀山展演，锦绣恐龙主题乐园，直升机飞行体验，温泉体验等旅游新业态;推出“十大名菜”“十大特色小吃”，脐橙、满师傅豆腐干、鹿茸等成为畅销的特色旅游商品;推出舜皇里夜游项目，建成太阳谷、近田民宿等知名品牌民宿，推进乡村民宿休闲游。

　　(三)强营销，提升旅游效益。连续8年举办崀山脐橙文化旅游节、环球旅游小姐国际大赛、中国国际自行车赛等，2022年承办邵阳首届旅游发展大会，同时加大与央视、湖南经视等主流媒体合作力度，充分利用活动直播、电商平台、直播带货、新媒体等方式进行旅游营销;在机场、车站、地铁口、高速公路等两旁设置大型宣传牌。

　　二、存在的问题和困难

　　(一)发展质量还不优，市场竞争力较弱。一方面，旅游产品单一、业态不丰富。现有的8个A级旅游景区都是以观光游览为主，集娱乐、体验、休闲、度假于一体化的多元化旅游产品和主题娱乐公园、旅游休闲街区、旅游度假区等旅游新业态开发不足。一方面，旅游社数量多而规模小，服务质量不高。文化与旅游融合不深，旅游文化挖掘不充分，文化内涵不多;城区形象和旅游县城不匹配，县城街道建筑不具特色。另一方面，产业链不完整。落实 “百里脐橙连崀山”产业互融发展新理念成效不明显，缺乏脐橙产业采摘体验产品和上规模的脐橙深加工旅游商品企业。在旅游文化娱乐、旅游健身娱乐、旅游休闲娱乐等旅游产品开发方面还做得不够，生态旅游、体育旅游、康养旅游、研学旅游、数字旅游等互融业态培育方面还存在不足，难以形成融合发展的全产业链。

　　(二)交通还不畅，全员参与不高。虽然近年来，白新、新新、永兴高速相继启动建设，目前新新高速客已通车，但客流量较小，效果不明显;武冈机场属小型机场，航班少，难以带动旅游;兴永郴赣铁路、怀桂高铁等线路正在争取，短期内新宁的交通环境难以得到实质性改善。大部分群众认为旅游发展是党委、政府机关的事情，在维护城市环境卫生、文明城市形象、宣传方面认识还不到位，主动参与程度不高。

　　(三)专业化程度还不高，营销推广乏力。目前崀山的影响力还局限在省内以及周边地区。一是崀山的奇特、壮观、美丽等自然形象与“浪漫崀山”还不搭。二是未能有效将崀山与周边著名景区打包整合，单一的崀山旅游，缺乏吸引力。三是营销推广方式单一、成效不明显。旅游营销方式主要是发布宣传广告、对接客源地旅行社、活动营销等，方式创新不够，缺乏“引爆点”。

　　三、文旅融合发展的建议

　　(一)完善交通设施，构建崀山旅游联动区。一是要加快景区道路提质升级，加快推进白新、永新、新新三条高速;努力推动怀桂高铁、崀山通用机场、怀桂高铁等交通项目落地。二是要着力打造市内文旅发展线路。要把崀山同城步、武冈、绥宁、洞口、隆回等周边旅游资源共享，在景区建设、线路策划、营销推广方面深度融合文旅元素，打造邵阳生态文化旅游精品线路。三是要着力打造“张崀桂”文旅发展线路。要依托崀山世界自然遗产这一品牌，同张家界、桂林世界自然遗产融合，着力打造“张崀桂”世界遗产国际旅游线路。四是牢固树立主人翁意识。作为新宁旅游大家庭的一员，我们既是创建的受益者，更是实践者和参与者，要牢固树立主人翁的意识宣传新宁、建设新宁、打造新宁，在全县上下营造“处处都是发展环境，人人都是旅游形象”的浓厚氛围，为新宁的旅游发展出力增光。

　　(二)要强力推进景区提质升级。一是大力推进重点文旅项目建设。大力实施大湘西生态文化旅游精品线路建设工程、长征国家文化公园(邵阳段)建设工程、湖南省“产旅融合”新宁样板建设工程，继续推进南大门综合服务体、沿江风光带、八角寨客运索道提质改造、舜皇里等项目建设。二是要大力深化拓展旅游文化内涵。要继续大力挖掘开发历史人文资源，加大对古建筑、古村落、古文物的保护与利用。将舜皇山林场的“舜皇山老山界”、一渡水镇的“李氏宗祠”、高桥镇的“清风寺”3处文保单位申报为第十一批省级文物保护单位，为景区注入文化灵魂。三是大力挖掘“八峒瑶乡”文化。注重修葺、保留具有瑶族特色的木制和竹制吊脚楼;开展具有瑶族特色的民间艺术表演、“庆盘王”传统节庆，开展具有特色民俗体验的打糍粑、唱出歌传情、婚俗、唱土地求雨、港峒话等活动，让游客感受不一样的风土人情。

　　(三)要着力丰富旅游产品、完善产业链条。一是要挖掘精品旅游线路。要继续打造好“百里脐橙连崀山”精品线路，重点培育满师傅生态文化产业园、玉女岩、风神洞-天坑等一批景点创建4A级旅游景区，做优崀山旅游精品线路的产品组合。同时，多元开发乡村旅游产品，建设好一批休闲农业乡村旅游，如清江桥乡的桃花村、湘塘村等。二是加强旅游城市功能布局。县城要统一按旅游城市规划进行风貌打造，抓好街区文明卫生常态化管理，利用公汽亭、电子屏、路灯造型、文化墙等营造浓厚的旅游氛围;积极发展“夜游经济”和“二次消费”，将县城打造成为一个重要的旅游接待基地，一个重要的旅游景点。三是要积极开发多元旅游产品。打造集研学、体验、休闲、夜游等一体的旅游休闲度假区;大力建设研学旅游基地，丰富研学旅游内容，重点巩固提升崀山景区、宛旦平红色景区、满师傅生态文化产业园3处市旅游研学基地，培育舜皇里研学基地;加快推进黄金清凉小镇、黄金牧场建设，打造露营、避暑、观光为一体的休闲区。

　　(四)要大力提升旅游营销和服务质量。一是要开展全方位营销。一是要组织文旅、农业、商务联合对外开展宣传营销，由文旅行业协会做纽带，积极引导本地旅行社参与“立体营销”和捆绑营销;要积极策划编制春节、五一、暑假、寒假重点节假日旅游攻略。二是要借力重大赛事活动提升旅游人气。要继续与高校洽谈开展省一级赛事和乡村振兴帮扶等活动，推广旅游品牌;继续办好崀山脐橙文化旅游节、潇湘100越野赛、“舜皇山野茶节暨“重走长征路，翻越老山界”、“文化和自然遗产日”非遗专场演出、“戏曲进乡村文化惠民”、“我的中国梦·湖湘文化进万家”等活动，提升旅游品牌和人气。三是要着力提升旅游服务质量。要邀请知名专家、学者、教授教授对旅游从业人员开展服务质量、市场营销、安全生产等方面的全员培训，规范旅游从业者行为，提高服务质量;要加大对酒店、旅行社、购物场所、出租车公司的扶持力度，制订相关行业标准，为旅游提供全方位服务链条。(新宁县2023年下半年科级干部班第1组学员：张宇轩 郑幸)

一审：陆益平，二审：曾佰龙，三审：邹丽娜