忠实履职的精彩答卷
——2021年新邵县发展改革工作纪实
通讯员 李 腾
局党组书记、局长周武(左二)在粮储中心粮库检查粮食安全工作
新邵县严塘镇白水洞村易地扶贫搬迁集中安置区
新邵县潭府乡水口村易地扶贫搬迁集中安置区
2021年，新邵县发展和改革局切实履行参谋、服务、协调、监管等职能，真抓实干，攻坚克难，圆满完成全年各项工作目标。“聚焦旅游帮扶，打造共同富裕新样板”获评全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例，先后荣获邵阳市粮食安全省长责任制优秀单位、邵阳市社会信用体系建设优秀单位等称号。
全县国民经济稳中有增，全年实现地区生产总值176.8亿元，增长7.1%;财政总收入13.03亿元，增长12.4%;社会消费品零售总额104.9亿元，增长14.1%;全体居民人均可支配收入达20941元，增长9.7%;城镇居民人均可支配收入达32924元，增长7.9%;农村居民人均可支配收入达14831元，增长11.2%;实际到位内资、利用外资、进口总额增速排名全市第一。1月-11月该县高质量发展综合排名全市第二。
抓项目促投资，不断夯实发展基础
规划编制工作成效显著。完成县“十四五”规划和2035远景目标纲要第3、4、5、6、7次修改工作，完成县“十四五”规划重大项目库的储备和修改，共谋划各类重大项目372个，总投资规模超过1206.25亿元，“十四五”期间计划投资1102.11亿元，其中雀塘循环经济产业园扩规提质、衡邵高速西延线(邵阳至隆回金石桥高速公路)、新邵新田铺通用机场及航空特色小镇等重大项目已纳入市“十四五”规划重点支持内容，新邵抽水储能电站项目正在争取进入国省抽水储能电站规划。
重大项目建设稳步推进。建立县级重大前期项目库，筛选新入库储备项目103个，为目标任务80个的128.75%。争取上级各类项目资金18.28亿元，为目标任务17亿元的107.53%。独立实施的1个省级重点项目完成投资7.35亿元，为年度计划的183.69%;20个市级重点项目完成投资41.47亿元，为年度计划的125.97%;60个县级重点项目完成投资63.63亿元，为年度计划的103.07%。雀塘再生资源综合利用生产线获评省重点建设优胜项目。
投资工作常抓不懈。高质量推动固定资产投资工作，民间投资占比、产业投资占比、制造业投资占比、新基建投资占比等在全市排名前列。积极争取上级资金，全年争取到位中央预算内资金8973万元、省预算内资金2892万元。申报2021年地方专项债券项目并成功争取资金1亿元。组织申报2022年度专项项目8个，总投资21.52亿元，申请地方专债资金9.65亿元，其中7个已成功通过国家发改委和财政部审核，成为2022年第一批专项债券储备项目。
承接产业转移工作实现新突破。积极推进“135”工程升级版建设。截至12月底，“135”工程升级版开工面积13.31万平方米，竣工面积19.11万平方米，其中投产面积16.52万平方米。2019年实施135升级版工程以来，累计竣工55.01万平方米，其中投产35.23万平方米。超额完成市定工作任务。积极推动重点产业项目洽谈落地。全县共引进产业项目40个，实现合同引资33.59亿元。其中三类500强企业项目1个，即湖南三一智慧新能源设计有限公司新邵太芝庙风电场项目，项目总投资4.5亿元。
抓改革促效率，发展动力不断增强
全面加强价费改革。加强教育收费管理工作，切实规范教育收费秩序。加强殡葬服务价格管理，积极开展殡葬服务价格整治工作。重点监测粮油肉蛋菜价格动态，全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息。有序开展分时电价和趸售电价工作;联动调整2021年度采暖季非居民用天然气销售价格;开展农业水价综合改革;推行商品房销售价格备案制度。
推进社会信用体系建设。加强对失信行为的监督管理，下发《新邵县社会信用体系建设考核办法》(试行)。认真贯彻和执行县政府《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施办法》，努力做好“信易贷”的宣传发动和审核上报工作。加强失信行为惩戒力度，对涉及拖欠民营企业、中小微企业账款或农民工工资的企业法人、主要负责人、实际控制人依法追究失信责任，对于严重失信行为拉入黑名单，在“信用邵阳”平台公示，进行联合惩戒。
抓实事惠民生，努力增进人民福祉
扎实做好易地搬迁后续管理。做好易地扶贫搬迁安置区安全生产工作、疫情常态化防控工作，确保搬迁群众的生命财产安全。做好湖南省“十四五”巩固拓展易地扶贫搬迁扶持同乡村振兴有效衔接项目储备。定时开展后续帮扶情况调度工作，全面做好巩固脱贫攻坚成果、防范脱贫后风险排查工作，强化日常管理服务，大力发展后续产业，全力促进就业创业，千方百计确保搬迁群众稳定致富。切实开展全县易地扶贫搬迁领域专题治理工作，加强问题销号管理和跟踪监督检查，巩固易地扶贫搬迁成果、助力乡村振兴。
