邵阳县九公桥镇初级中学 吴佩佩

　　摘要：实施“五项管理”和“双减”教育督导既是政府行为，也是学校行为。教育督导具有督政与督学双重职能，是推进素质教育实施的有效机制。2021年是邵阳县“五项管理”“双减”政策规定全面落地的一年。全县中小学积极谋划，迅速行动，各项工作全面启动，有序开展，取得了初步的成绩。学校要着力思考工作中的短板，从问题入手，处理好“减负”与“提高学习质量”的关系，从根本上消除教师与家长的焦虑。让“五项管理”“双减”政策落实落细落地，努力办好人民满意的教育。

　　关键词：五项管理;双减;工作督导

　　一、“五项管理”“双减”政策提出的契机

　　提出减轻义务教育阶段学生的学业负担，实施“素质教育”的呼声已有好多年了，可给教师的感觉是学生们的学业负担非但没有减轻反而是加重了，所谓“素质教育”似乎也是形式大于实质。君不见，每天早晨出门的一定是学生，最晚回家的也是学生，学生不仅经济负担重，思想负担更重。而我们中学老师也累，特别是毕业年级的教师每天在校工作时间严重超过8小时。这种普遍的累，导致的一个直接后果就是“厌”。用当下时髦的话说就是“内卷化”严重。以此为核心契机，教育领域的“五项管理”“双减”政策应运而生。在2021年全国教育工作会议上，教育部党组书记、部长陈宝生就明确提到，抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。体现了国家以“小切口”推动“大改革”，切实维护学生身心健康，促进教育健康规范发展的决心和努力。

　　“五项管理”看似是具体小事，实则是关系学生健康成长，全面发展的大事。中小学面临课业负担过重，体能下降，近视率居高不下，心理问题增加等诸多身心健康问题困扰，这些问题不仅妨碍学生的健康成长与个性发展，同时也给家长带来沉重的教育负担，衍生出更多的教育问题。强化“五项管理”，就是要把教育评价的视角由分数转向素质，由学业扩展至育人，由着眼当前上升到为学生终身幸福奠基。

　　二、“五项管理”“双减”政策下，教师应该如何积极应对

　　“双减”政策指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。需要明确的是减负并非放养，学习本就是一个竞争拼搏的过程，合理的压力反而能促进学生成长。 “双减”政策的出台可谓破解了我们这些专职教师的困惑，同时也给我们学校的管理者和我们一线教师们提出更高的挑战。首先，“双减”政策明确提出义务阶段的学生学习的主要场所是学校而不是校外的培训机构。那如何使用好这个主要阵地呢?是不是让学生从早到晚“关在”学校里学习?当然不行，那怎么处理好上课，作业，锻炼的关系就尤为重要。作为教师就必须努力提高每节课的课堂效率但又不能满堂灌，尽量做到讲练结合，这就要求教师比以前减少课堂教学的内容而适量增加学生吸收内化的知识的时间。

　　其次，如何处理好课堂学习与学生自习的关系。在以往的教学过程中有一个深刻地感受就是给学生独立思考的时间太少了。教师为了赶任务拼命地讲，生怕漏掉一点知识，学生则在座位上像看戏一样的听讲，自主性不够，课后则是忙于完成各科老师布置的大量的作业，根本没有时间温习课本和老师上课所讲的内容。可以说过去所谓“填鸭式”教学，在当今的学校教学中仍不少见。双减政策对学校和老师提出了新的要求，提高课堂教学质量，作业要减负，先得在课堂上弄明白。要提前备课，集体研讨，改变教学形式，形成一套有效的教学设计，课件。同时，教研组的各位成员也要分工开发阅读教材，开出系列化的阅读导读课，配套的背诵，习字练习，这样面向全体的规范化，个性化，配套化的设计才能真正的全面提高课堂质量。

　　邵阳县罗城乡中心学校开展阅读教学交流分享活动便是“双减”政策下一个成功的案例。2020年5月27日，在邵阳县教育局教研室主任陈良虎的带领下，金江中心学校，黄荆中心学校，塘渡口镇第二完小等领导及一线语文授课教师来到罗城乡，与罗城各校开展共同交流阅读课程活动，并对罗城乡四所阅读·梦飞翔项目挂牌试点学校进行听课评课。在阅读分享课上，孩子们精彩绝伦的分享，各种高质量的提问，灵活巧妙地回答，让听课教师时而惊叹不已，时而忍俊不禁，时而啧啧称奇。授课教师相机引导，升华学生的提问，迁移到现实生活，让学生提出不同的观点进行辩论，让学生真正做到“辩得真知”。罗城乡中心学校易拥民结合自身经历，总结多年的教学经验，指出了开展阅读课的精髓。他归结出阅读分享课的四个步骤：读，说，思，辨，要求教师指导学生在广泛阅读的基础上，进行不同观点的辩论，课堂内达到百花齐放，百家争鸣的效果，让学生在阅读分享中汲取所需的“营养”。

　　三、“五项管理”“双减”政策下，家长应如何正确解读

　　2021年夏天，注定难忘。国外，阿富汗塔利班以迅雷不及掩耳之势占领首都喀布尔;国内，“双减”政策一经提出立刻成为人们街头巷尾热议的话题，大家对其关心程度似乎比“德尔塔毒株”有过之而无不及。家长需要从心里认识到，“双减”不减责任，不减质量，不减成长。孩子的成长，离不开父母的教导，家庭的熏陶。减轻学业负担，不代表减去父母的责任，与之相反，它更要考验父母的担当。优秀的父母不在于学历的高低，文化的多少，而在于是否有责任意识。陪伴是责任，养育是责任，以身作则是责任。履行父母的责任，就是对孩子的人生负责。作为最了解孩子的人，家长要更专注于培养孩子的自控力，专注力和情绪管理能力，与老师携手，共同为孩子成长助力。要知道，孩子的学习是爬坡，更要家长和学校的“双向奔赴”。家庭是孩子成长的主阵地，家庭教育是孩子成长中最重要的教育。真正优秀的父母，不在于为孩子报了多少班，而在于是否真正参与了孩子的成长。减负减不掉孩子的成长，因为成长是父母与孩子共同完成的一场修行。“双减”政策落地，与其把目光聚焦孩子的成绩是否下降，不如退一步重新培养孩子的学习习惯，才能真正为孩子的成长保驾护航。在持之以恒的磨合中形成真正有价值又适合孩子的习惯，这一切都需要家长的耐心，坚持监督，及时巩固。

　　四、“五项管理”“双减”政策在学校教育督导中的作用

　　学校制定了《学生手机带入校园申请制度》，定期对手机等电子产品进行搜查，无特殊情况禁止学生带手机进入校园，不得带入课堂。学校督促家长，要求学生按时就寝，保证学生充足的睡眠时间。学校向上级申请新配图书，我校对图书室图书，学生课外读物进行了彻底清查，整顿。分层布置作业，亲自批改作业，没有给家长布置作业和要求家长批改作业现象，教师做到全批全改，无学生批改作业现象，无惩罚性，重复性作业。杜绝了教师在微信，QQ等布置家庭作业和休息日额外增加作业现象。学生作业在课后看护时间全部完成。“无体育，不教育”，学校要把体育工作放到首位。前些年，由于孩子们课外时间都在培训机构上课，没有时间参加体育锻炼，体质下降较为严重，小眼镜，小豆芽，小胖墩层出不穷。为了孩子们有一个健康的体魄，九公桥镇初级中学大胆创新，实行全校学生课间二十分钟跑操活动，绕着学校围墙以班为单位跑操，边跑边喊口号，打破传统广播体操原地不动做操模式，每一个转角地点安排老师值班，班主任陪跑，保证学生跑操有秩序，有气势进行。学生在跑操中身体素质明显提高，班级凝聚力增强。做中国人，要写好中国字。以前，部分同学的书写潦草，字迹难辨。在“五项管理”政策引导下，在语文老师督促下，我班学生字迹明显有所好转，尤其是女生伍玉莹，一手漂亮的字体，让老师们赞不绝口，成为班级工作的得力干将，出黑板报，画手抄报，书信赛，样样都行，从而增强了学习的积极性。

　　总而言之，作为一名义务教育阶段的学生，“五项管理”“双减”政策无疑对家长和学校教师提出了更高的要求，“双减”减少作业的布置，并不减少教师的教育教学质量，这也就要求我们教师必须有更强的专业能力，更能抓住课堂，提高课堂效率，或者培养孩子探究的兴趣以及良好的听课习惯和自学习惯。

　　参考文献：

　　[1]郭中华，顾高燕.“双减”与教育高质量发展—一种批判教育学的视角[J]中国电化教育

　　[2]唐西胜.中小学“五项管理”的管理之道[J]中国德育

　　[3]李素敏.教育督导学[M].保定:河北大学出版社，1996