数字兴业 数字治村 数字惠民
——大祥区加“数”建设数字乡村纪实
曾小慧 李洪夜 曾翔
“您的余额已到账，碳积分已到账!”7月21日，在大祥区城南街道台上村，将可回收物投进新安装的“新宠智能垃圾回收箱”后，赚到积分、获得返现的村民开心不已。开心的背后，源自大祥区抢抓数字乡村建设机遇，积极探索生活垃圾分类“互联网+回收”新路径的成功实践。
和台上村的村民一样，在大祥区，许多人都真切感受到了数字乡村赋能带来的方便、快捷与高效。
2020年10月，大祥区成功申报国家数字乡村试点地区。作为首批国家数字乡村试点地区，两年多来，大祥区坚持高位推动，全面优化顶层设计，强化资金支持，持续推动农村基础设施、现代农业、乡村治理、惠民服务等向数字化、智慧化转变，一幅数字兴业、数字治村、数字惠民的发展画卷正徐徐展开。
“数字+基础设施” 擦亮民生幸福底色
“我们学校的艺术课程缺乏专业老师，而‘城乡互动课堂’很好地解决了这一问题。”前不久，在开展完“城乡互动课堂”活动后，大祥区蔡锷乡中心完小和板桥乡蔡家小学两所学校的老师连连点赞。
借助网络和电子屏幕，“城乡互动课堂”把相距十几公里的蔡锷乡中心完小、蔡家小学和大祥城区三八亭小学连接到一起。三八亭小学老师讲课时，三个学校的学生同步听课、进行互动，就像一个教室内的三个学习小组。
目前，大祥区已建成出口带宽达2.5G、千兆光纤的全区教育城域网，建好农村学校互动分课堂27个，实现农村教师电脑“人人通”、班级触控一体机“班班通”、录播设备“校校通”。
借助“互联网+教育”，推进城乡教育资源共建共享，是大祥区深入推进数字乡村建设，提升农村教育数字化水平的一大成果。
与城市相比，乡村数字化基础设施较为薄弱，要缩小城乡“数字鸿沟”，首先要推进乡村数字基础设施建设。近年来，大祥区聚焦智慧管理，不断提升农村基础设施数字化水平，农村地区固定宽带家庭覆盖率达到100%，建成覆盖7个涉农乡镇(街道)、47个行政村(社区)、504个广播点的应急智慧广播系统。在此基础上，建成产业园区智慧环保监测系统，在重点河段和森林安装监控设备38处，实现环境保护、防溺水、森林火险等全天候监控全覆盖，生态保护数字化水平全面提升。
“数字+农业” 打造现代农业新高地
入伏以来，气温节节攀升。
走进大祥区鲜脆甜智慧农业基地，只见一层一层的立体化种植架上长满了蔬菜。偌大的基地十分安静，没有工人灌溉、抗旱保水的忙碌与喧嚣。仔细观察，种植架内的管道正在为蔬菜根部精准送水。无土栽培、环境监测系统、自动调控营养液和自动灌溉等技术，让这里充满了“科技范”。
“我们基地采用全自动化管理系统，通过传感器将温度、湿度、营养液、二氧化碳等指标上传系统，系统根据蔬菜生长情况自动调控，不仅节能，而且省心省时又省力。”该智慧农业基地负责人周开介绍，基地所培育的蔬菜生长周期与传统的种植模式相比快2—3倍，产量则提高3—5倍，未来发展信心十足。
数字乡村建设的一大任务就是要加快农业产业数字化转型。为推动农业“智能转型”，大祥区积极探索物联网、大数据、云计算、区块链等信息技术在涉农企业中的应用，引导区内农业生产经营主体投入资金1.9亿元，建设智慧农业生产设施、大力发展农业新业态。同时，大力发展电商经济，建设F2B跨境电商平台1个、益农信息社50个、电商服务站47个，电商平台营销额达3.24亿元。
目前，大祥区建成数字经济产业园1个、省级农业特色产业园2个、农业示范基地20余家，打造田园综合体1个，建好手机App管理的智慧农庄5个，建成信息技术与农业产业融合的产品仓储保鲜冷链冷库30家，投入使用农林育秧和蔬菜种植智能大棚4400平方米。2020年以来，该区实现农林牧渔总产值48.8亿元。
“数字+治理” 走出乡村善治新路子
7月21日，在板桥乡龙头村1网格，工人们正顶着骄阳，紧锣密鼓地进行路基加固和护栏安装作业。“以后开车经过这里，再也不用担心会有危险了，为村里解决问题的速度点赞!”该村村民张勇感慨道。
时间回到半月前，张勇在龙头村网格2群发布一条消息并附上图片：“五队组道有一处路基塌陷，存在安全隐患，请村委会处理。”该村网格员姚城看到消息后，第一时间将问题通过大祥网格App上报给乡里，乡干部随即联系交通部门，协调解决道路安全隐患。实地勘察后，交通部门立即制定施工计划，于是便有了开头施工那一幕。
除了赋能产业和经济之外，数字早已渗透进乡村治理的各个方面，村干部和村民之间的互动，也因数字而“精准”起来。
这一切得益于数字乡村建设。近年来，大祥区以数字化赋能社会治理现代化，通过“一中心”实现信息共享、“一平台”加强统筹调度、“一网格”畅通社情民意，乡村智能治理水平显著提升。
该区建成数字乡村大数据中心，整合接入平安、教育、防溺水、政务等摄像头2787路，采集30多万户籍人口、13万多栋房屋和5000多名重点人员信息;建成全域网格化管理服务平台，构建区、乡、村、组四级联动乡村数字化治理体系，为群众解决问题5281件;将全区划分为531个综合网格，建立网格居民群629个，打通服务群众“最后一米”，化解各类矛盾5300余起。
“数字+服务” 搭建便民惠民新平台
“以前办理老年认证，还要自己跑到社保局去，有时跑一次还未必能办成。村服务中心改造升级后，一下子就能办好，真是太方便了。”7月21日，在台上村村服务中心“一门式”服务窗口，村民夏安君仅用时2分钟，就完成了老年认证。
“我们村于2020年建成‘互联网+政务服务’一体化平台，目前村级平台可办事项98项，其中79项政务服务可以在线办理，乡亲们日常办事从‘跑来跑去’变为‘网来网去’。”村干部周艳平介绍智慧政务是加“数”建设数字乡村中的重要一环。为实现让数据多跑腿、村民少跑腿，大祥区整合33个部门信息服务站点，串联全区14个乡镇(街道)、98个村(社区)数据资源，在各村(社区)服务中心搭建“一门式”服务平台，用实际行动为乡村建设插上数字化的翅膀，让村民群众享受到实实在在的数字红利。
插上了数字化的翅膀，乡村的医疗健康服务也迈上了新台阶。为实现医疗保障、医疗服务、健康管理等信息共享，大祥区聚焦互联网+公共卫生服务，整合医疗健康服务信息，自主开发家庭医生签约App，实现所有乡镇街道医疗机构全覆盖。
“现在足不出户就能享受优质便捷的医疗健康服务，大家的日子越过越好!”从基础设施建设到生产方式升级，从治理模式创新到生活方式改善，数字技术给乡村带来的可喜变化每天都在悄然发生。
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