清风拂杏林 “廉”花分外香

—邵阳市脑科医院扎实推进清廉医院建设纪实

陈志强 夏 羽 吕许艳 宁 茜

　　“我承诺：严格遵守法律法规，正当开展合作竞争，不越雷池不踩红线……”近日，邵阳市脑科医院召开药品、耗材等供应商廉政谈话会，会上供应商代表郑重承诺。这仅仅是该院推进“清廉医院”建设的一个缩影。

　　医洁而正，护廉而尊。近年来，邵阳市脑科医院以创建清廉医院为抓手，全面压实管党治党责任，不断强化廉政制度建设，持续加强日常监督，积极营造清廉文化氛围，全力打造“六清五好”医院。2023年4月，该院被确定为市级清廉医院样本。

　　党建引廉，凝聚共建“廉动力”

　　“建设好清廉医院，必须要加强党建引领，固本强基，必须要有坚强的组织和制度保证。”邵阳市脑科医院党委书记王瑞见坚定地说。

　　近年来，该院坚决扛起清廉医院建设的政治责任，充分发挥院党委核心领导作用，以党的建设引领党风廉政建设，凝聚起齐抓共管的强大合力。

　　压实责任，高位推进。成立以党委书记任组长的清廉医院建设领导小组，精心制订实施方案，明确“任务书”、绘出“线路图”、压实领导干部“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的浓厚创建氛围，实现业务和党风廉政建设无缝对接、一体推进。

　　以学铸魂，“廉”由心生。建立常态化党风廉政学习教育制度，把廉政教育融入日常、抓在经常。中心组的集体学习、支部的廉政主题党日活动、科室的廉政小课堂……各种形式的廉政教育有声有色、亮点纷呈。同时，院领导率先垂范，带头撰写清廉宣言，时刻警醒，常温习、常品味，示范带动全院干部队伍向好向善。

　　示范带动，崇廉尚廉。积极树立标杆，每两个月对院内“善”“敬”“助”“廉”等暖心感人事迹进行宣传报道，让大家学有榜样、行有方向。2022年共评选出优秀集体3个、达标集体40个。

　　制度筑廉，扎牢扎细“廉防线”

　　“心意我领了，但红包不能收，这是规定，更是纪律!”近日，一位在邵阳市脑科医院治疗康复的患者为感谢医生的精心治疗，出院前悄悄地塞给他1500元的红包。这位医生坚决退还给患者。

　　拒收“小红包”，守住“大纪律”。近年来，该院坚持以问题为导向，通过建章立制，强化风险防控，规范工作运行，砌好“防火墙”， 织密“防腐网”。

　　医院纪检部门主动作为，履行监督责任，促进“两个责任”有效落实。加强对“三重一大” 决策制度落实监督;制订“医院岗位风险点及控制措施”，对各重点部门、重点岗位进行有效监督和防控;开展廉洁风险排查，主动查找权力运行中存在的廉政风险点;大力推进“两单两图”机制，形成权责清晰、公开透明、实时预警、及时监督的风险防控模式，让权力在阳光下运行。

　　出台《企业工作人员拜访制度》，对药品、耗材等代理机构及工作人员来访作出严格规定。每年召开药品、器械、耗材廉洁购销承诺会，签订廉洁承诺书，进一步加强采购管理，规范采购行为，构建“亲清”医商关系。

　　同时，“紧盯群众在看病就医方面反映强烈的操心事、烦心事、揪心事,从最突出的问题抓起，不断提升患者就医满意度。”该院院长李海军介绍。

　　采取有力措施，加强对“床位”等突出问题的整治力度，成效明显。制订《清廉医保专项监督检查工作实施方案》，加大监督执纪问责力度，着力解决医疗保障基金不合理使用现象。同时，切实加强医保基金监管，坚决打击各类骗取、套取医保基金等违法违规行为，确保老百姓的每一分“救命钱”都花在“刀刃上”。

　　监督护廉，滋养行业“廉生态”

　　“您觉得我院医生和护士服务态度怎么样?”“有没有吃拿卡要现象?”……4月25日，邵阳市脑科医院党委、纪委一班人深入病房，对患者及其家属进行“医德医风”调查。

　　每周“医德医风”查房，是该院推进清廉医院建设、加强日常监督的创新之举。

　　“清朗的院风源自驰而不息的日常监管，‘清廉医院’建设久久为功!”该院纪检书记坦言，聚焦突出问题，坚持严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　坚持“医德医风”查房制度，每周至少查房一次;开展创建“无红包”医院活动，党委、纪检多管齐下，开展拒收红包行动。2022年全院医务人员共拒收红包98次，总金额40418元。

　　随时监控医生用药状况，对不合理用药、大处方等情况及时查找原因，立行立改。2022年共抽查3100张处方，其中不合格处方22张，合格率达到97.8%。

　　同时，通过向社会公布监督举报电话、设立意见箱、开展满意度调查等措施，将全体干部职工的行为置于群众的监督之中，把被动监督变为主动接受监督。

　　文化育廉，打造有形“廉阵地”

　　“莲，因洁而尊;医，因廉而正”“廉以修身，洁以养性”……走进邵阳市脑科医院，但见宣传橱窗内、文化长廊里、科室墙壁上，一幅幅廉政壁画催人警醒，一条条廉洁警句发人深省，如清风，似细雨，让清廉意识在潜移默化中生根发芽。

　　文以化人，日新其德。该院多措并举，通过建设清廉阵地、创新教育载体、开展廉政活动等方式，广泛深入地向党员干部和群众宣传清廉文化、传播廉政理念，让廉洁思想内化于心，外化于行。

　　打造清廉文化阵地。今年2月，该院扩建了廉政文化走廊、增加廉政文化景观小品，并利用医院廉政文化大道、电子显示屏、医院网站、微信公众号等各种平台，建好建强清廉宣传阵地。

　　创新警示教育形式。组织干部职工观看《家风之痛》、《初心迷失四》等警示教育片，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。编制清廉医院建设“口袋书”， 以通俗易懂的漫画形式，鞭挞腐败现象,颂扬真、善、美。

　　开展清廉家风建设活动。组织职工及家属开展“绘廉意，聚廉心”主题书画活动，编制了《清廉长治·书画润心》画册;开展春游暨趣味廉洁拓展活动、“以青年之名，扬清廉之风”五四青年特别活动等系列活动，将廉洁文化与院风、家风建设紧密结合，进一步促进党员干部及其家属做到廉洁修身、廉洁齐家。

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