——邵阳市整治户外广告乱象市容市貌明显变化

记者 陈志强 陆益平 邵阳城市报记者 尹建国 刘少阳

　　在城市美化亮化工程中，制作精良，设置规范的广告牌直接体现着城市的形象和品位，也成为城市的一道靓丽风景。但是，如果广告牌缺乏整体规划、杂乱无章，则会影响市容市貌。为进一步提升城市文明形象，今年来，邵阳市城管执法局等相关部门在城区范围内持续开展整治违规广告牌的行动，取得明显成效。

　　广告牌很杂乱造成视觉污染

　　近年来，随着经济社会的不断发展，各种各样的广告牌也得到了“蓬勃发展”，而且速度快得有点让人接受不了。无论是在街头街尾，还是郊区小巷，竖立的广告牌是那么的杂乱无章。甚至一些悬挂得很高的广告牌下面还有诸多小的广告牌。乍一看，大大小小的广告真是无奇不有!

　　在邵阳市区东风路、红旗路等主要街道设置了跨街广告，路灯杆设置了刀旗广告，建筑物墙面、高杆灯、沿河护栏、绿化带内都设置了不少广告，门店广告牌设置杂乱无章、广告材料档次较低，乱贴乱涂“牛皮癣” 现比比皆是。这些违规广告牌，犹如城市的一块块“补丁”，让人看了觉得很是碍眼。这些广告牌简直成了视觉污染，严重影响了城市的市容市貌。

　　此外，由于风吹日晒、时间久远以及缺乏维护等因素，不少广告立柱和广告牌都出现残缺、锈蚀和破损，还有一些摇摇欲坠等现象，存在严重安全隐患。

　　“邵阳近两年注重城市建设,在城区转一圈,还真像个城市的样子,可是看看这些杂乱、破损的广告牌,太影响城市形象了。”邵商王老板说,“要提升城市形象,这广告牌的形象也得好好提升一下。”记者就街头广告牌的情况随机采访了部分市民。大多数市民认为,广告牌应该要整洁、美观,至少在同一条街道上,广告牌的大小和颜色应该相对统一。有的商家完全不顾城市的形象,自行横七竖八设置的这些小广告牌确实有碍观瞻,应予以拆除。

　　加强杂乱广告牌整治刻不容缓

　　以前，在城区新老街道、城郊结合部街头广告牌林立，看似繁荣，却因设置时缺少规划而乱象丛生。许多广告牌设置大小不一，五颜六色实在是大煞风景;有的路段立柱广告牌过多、过高、过大、占道、影响交通视线，存在不少安全隐患;有的商家为了招揽客户、吸引眼球，广告语言良莠不分，造成严重的视觉污染;有的杂乱无章、内容低俗、粗制滥造的户外广告严重损害城市的形象……

　　为彻底改变我市户外广告多、乱、不安全、损害城市形象的状况，市城管执法局根据创建国家卫生城市、省级文明城市和园林城市的要求，开展了城区户外广告专项整治工作，规范户外广告设置管理。

　　今年1月以来，户外广告管理办出动执法人员300多人次，对市区街道调查摸底并登记造册。对未经审批、过期、有碍市容观瞻和存在安全隐患的户外广告列出拆除清单。同时明确整治目标，整治内容、责任分工、完成时限。

　　为取得广告业主的支持与配合，在整治前挨家逐户上门发放相关通知，做好解释工作，通过对话交流，广告经营者对立情绪明显减少表示理解配合。对不同情况的户外广告牌分别对待，无审批手续的依法下达限期拆除通知，责令无条件拆除;原来通过相关部门审批行政许可期满后，不符合创建国家卫生城市标准的，广告所有者自行拆除，不拆则强制拆除;存在安全隐患的户外广告牌，要求立即整改到位，未整改的一律强制拆除。

　　清理“牛皮癣”提升了城市文明形象

　　在整治工作中，双清、大祥、北塔三区城管及公安、工商、园林等部门克服许多实际困难，对市区主街干道的违章广告、破损不安全广告牌进行了拆除。城区许多不规范的户外广告大多设置在繁华路段，白天拆除影响交通，便发场白加黑精神，利用深夜行人车辆稀少时段进行拆除。据统计，共拆除各类大型户外广告牌980多块。

　　针对户外广告牌拆除后户外广告减少，城区“牛皮癣”有所增多的情况，市城管执法局联合公安、工商等部门开展集中整治行动，组织专门力量进行清除。由于沿街商铺卷闸门上的各种小广告数量较多，且只能在夜间商铺关门之后才能进行，户外广告办工作人员多次组织人员采取夜间作业方式，对市区东风路、红旗路等沿线1000多间门店的“牛皮癣”小广告进行清除。目前，市区主街道的“牛皮癣”基本得到控制。

　　文明创建公益广告营造浓厚氛围

　　为配合国家卫生城市、省级文明城市和园林城市的创建，市城管执法局大力开展了创建工作公益广告宣传，并以工地围档广告、落地式广告、电子显示屏等各种形式，在城市窗口和繁华路段向市民宣传创卫工作。先后在西湖南路、邵阳大道、蔡锷路等路段设置大型立柱广告12处，在小街小巷设置社区宣传栏60处，在城区主干道设置落地式公益广告26处，协调城区15块大型户外电子屏发布创建公益宣传画面。

　　清理广告牌，不仅消除了安全隐患，丰富广告文化内涵，保障城区市容市貌的干净整洁，还提升了城市文明形象。

　　如今，漫步在城区主要干道上，不难发现路边门头招牌、各种广告设置变得规范有序了，特别是一些人行道、盲道上、楼房建筑墙体和楼顶上布满的大大小小的广告牌不见了，街道变得干净整洁、清清爽爽，增加了城市空间，让人看着舒服。很多的市民都说，广告牌拆除后，城区真的“靓”起来了。