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　　湖南日报·华声在线7月26日讯(通讯员 曾少石 王宇)7月22日至23日，邵阳市市场监管局党组副书记、局长何育新带领市局创文工作相关分管领导、业务科室及市辖区监管局负责人前往娄底市市场监管局学习调研创文管卫工作经验。

　　考察组一行共13人，在娄底市局的带领下先后参观了民营农贸市场、沃尔玛超市、天虹超市、金谷市场、优品堂社区便利店、百花便利店、鑫鑫美食坊、七姑娘食品坊及幸福西饼店等9个创文考察单位，现场感受创文氛围，详细了解创文历程，深入学习创文经验。

　　“领导重视是关键，平时工作是基础，投入保障是前提，专项治理是抓手，我们用铁的标准、铁的职责和铁的纪律来抓好创文工作……”娄底市市场监管局副局长易清贤开场白引起了考察组的好奇。

　　娄底市于2018年开始创建全国文明城市，至2020年正式创建成功，前后只用了2年左右的时间，全市约74家单位承担了具体的创建工作任务，娄底市市场监督管理局是创文重点责任单位。

　　“我们的工作主要体现了五高，即高维度定位、高度动员、高频调度、高压问责及高度对标……” 娄底市市场监管局党组书记王汪同志的一席话引起了考察组深深地思考。随之，考察组一行与娄底市局及娄星区局工作人员认真地进行交流探讨。

　　明确了工作任务，健全组织机构。2019年1月，机构改革后，娄底市局安排了4名专职人员和2名兼职人员组成临时性的局创管办，第一时间将原工商、质监、食药监、知识产权、价监部门承担的创文管卫工作任务进行了一一梳理和汇总，在过渡期间出台了《创文管卫工作暂行方案》，确保工作不遗漏、不断档。

　　明确工作责任，厘清责任边界。娄底市局在工作中主要分别厘清了本单位与外单位的工作责任、市区两级部门工作责任和单位内部各科室工作责任等三个责任边界。成立了以局长、书记为双组长的创文管卫工作领导小组，下设诚信体系建设组、政务行为规范组、消费权益保障组等10个专业组，对每个专业组的工作内容和责任科室进行了明确，每个专业组由1名局领导牵头负责，指定一个责任科室牵头组织开展工作。6个专业市场也分别明确了牵头领导，由牵头领导带领所分管的科室，指导、帮扶、督促专业市场达标。

　　明确奖惩措施，加强督查考核。娄底市局印发了《创文管卫工作考评方案》，制定了《评分细则》。每季度根据工作任务量，将10个基层所根据实地考评的分数评定档次，对工作得力的基层所按分数和名次给予工作经费奖励，对工作推进缓慢的单位予以通报批评，对单位负责人、相关责任人进行诫勉谈话，连续两次考核末名的单位，由区局(分局)对单位负责人免职。

　　短短的一天半时间，娄底市市场监管局的创文工作任务明确、机构健全、责任清晰、高位推进、奖罚分明，让邵阳市市场监管局考察组一行印象深刻，受益匪浅，触动很大。通过学习交流，让考察组人员提高了认识维度，也提供了很好的参考借鉴模板，为邵阳市市场监管系统的创文工作打下坚实的思想基础。