通讯员 唐婧
近年来,邵阳县砖瓦行业取得了长足发展,较好的满足了建筑发展的需求,但依然存在排污耗能较多、落后产能未彻底淘汰、违规新增产能、审批手续不全、“未批先建、批小建大”、环保设施不达标、擅自停运环保设施等环境问题。
为促进砖瓦行业落后产能转型升级,节约建设资源,规范企业生产秩序,确保企业外排污染物实现稳定达标排放,推进全县环保砖厂合法、绿色、低碳发展。邵阳县以“三线一单”为助力,推动砖瓦企业生态环境保护监管精细化,将其作为生态环境监管的重要线索及重点内容,不断应用于生态环境执法监管工作中,提高生态环境监管针对性,促进生态环境质量改善。
以“三线一单”为指引,加强生态环境源头防控
邵阳县以“三线一单”为指引,加强生态环境源头防控,推动砖瓦企业高质量发展和高水平保护。为确保生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破,对砖瓦企业在项目选址审批阶段开展“三线一单”分区管控成果符合性分析,从源头遏制环境污染。禁止在永久基本农田、生态保护红线、河湖岸线、饮用水源保护区和居民生活区新建砖瓦企业;适度控制环保砖厂数量与生产规模,避免盲目建设导致的生产过剩,形成有序发展、公平竞争的市场环境。确保到2025年,全县环保砖厂规划布点共 20 家,根据各砖厂符合生产条件的程度,投入生产的砖厂动态控制在 15 家之内,年产能约 89250 万块,以满足全县市场需求。
以“三线一单”为导向,构建环境管理长效机制
邵阳县以“三线一单”为导向,强化砖瓦企业执法监管,构建环境管理长效机制。生态环境、国土、科工信、林业及各乡镇协同配合,抽调专人集中办公,严格依照法律法规和程序规定,开展清理整治专项行动,形成工作合力;按照“一个砖厂、一套方案、一名领导、一个责任人”的原则,倒排时序、挂图作战、压茬推进,如期完成砖厂清理整治工作任务,全力打造绿色企业,高标准促进邵阳县环保砖厂健康发展,构建邵阳县砖瓦行业合法规范管理长效机制。
以“三线一单”为标尺,加大环境监管执法力度
今年以来,邵阳市生态环境局邵阳县分局以“三线一单”为标尺,结合大气污染防治蓝天保卫战、利剑行动、夏季攻势、信访查处、“双随机”检查等形式,持续加大砖瓦企业环境监管执法力度。
执法人员检查了砖瓦企业各污染设施建设运行情况、自动监控情况、污染物排放情况、环境保护日常管理情况,并认真做好现场监管记录。对在排查中的发现的环境隐患和轻微环境违法行为,现场进行了交办,责令相关企业立行立改、真改实改,对比较严重的环境违法行为依法从严从重予以查处打击,对难以在短时间完成的,责令企业制定详细的整改方案,限期整改完成。要求各企业高度重视生态环境保护工作,严格防范化解环境风险,坚守生态环境底线,高标准做好生态环境保护工作,全面提升环境质量。全年共查处砖瓦行业违法行为10起,罚款147.7万元,移送公安行政拘留3人。
下阶段,邵阳县将继续加大执法力度,采取晨查夜查和突击检查等方式,严查各类偷排、直排等环境违法行为,始终保持环境执法高压态势,用执法倒逼企业重视环保,引导企业加大科技和环保投入,严格依法依规生产经营,让“利剑”高悬、震慑常在,确保全县空气质量得到有效改善。